xx縣開展矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)驗材料.doc

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1、XX縣開展矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)驗材料近年來,XX黨委、政府始終緊緊圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了“三個下降、兩個杜絕、一個好轉”(即:全州信訪總量下降、群體訪下降、重復訪下降,杜絕進京非正常上訪和赴自治區(qū)非正常上訪,信訪秩序進一步好轉)的目標,為深入推進平安XX創(chuàng)建奠定了堅實的基礎。一、做到“三個強化”,全面夯實基層基礎(一)強化組織領導諸。始終堅持對矛盾糾紛排查舨化解工作的統(tǒng)一領導,針對栝重大矛盾糾紛和群眾反映的睇熱點難點問題,黨委、政府曝主要領導親自協(xié)調。在州黨覲政主要領導的帶動下,黨政主要領導

2、負、總責、分管領錢導具體抓、其他領導“一崗雙責”的責任制全面落實,死逐步形成黨委政府統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭抓總、有關豳部門密切配合、社會組織廣欣泛參與的矛盾糾紛排查化解硌的工作格局。(二)強化部蝕署落實。始終將建立健全人搛民調解、司法調解、行政調屜解的工作機制放在工作的重要位置,在制定《自治州重犍大事項社會穩(wěn)定風險評估工璣作實施意見》的基礎上,先翁后出臺了《關于進一步加強筧人民調解、司法調解、行政執(zhí)調解聯(lián)動機制的實施意見》恬等一系列規(guī)范性文件,為做嬗好矛盾糾紛排查化解提供工譎作依據(jù)。同時,強化督查,⑷做到懲戒到位,針對包案責み任不落實、矛盾不化解的單Е4/4位和個人進行責任追究,推動工

3、作不斷走向制度化、規(guī)繭范化、常態(tài)化。(三)強化基層基礎。始終堅持工作重賴心下移,預防關口前移,努笠力實現(xiàn)“小事不出村、大事績不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。在馬全面推行“一案一補”、“食公議庭”等調解模式的基礎角上,在所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道鞔)建立了綜治工作中心和群帝眾工作站、95%的村隊(甍社區(qū))建立了綜治工作站、リXX%的單位(村隊)建立蟆了調解組織,充分發(fā)揮其“羥第一道防線”的作用和多部門聯(lián)勤聯(lián)動的優(yōu)勢,形成三調聯(lián)動的“大調解”格局。坂二、落實“三項機制”,全晨面強化預防排查(一)落實桉民生保障機制,做到服務在堪先。始終把保障和改善民生屢作為工作的出發(fā)點和落腳點鯡,不斷加大民生建設力度,貶通過“

4、小工程帶動大民生”克活動,切實辦好各族群眾關填心的民生實事,解決了群眾遽急需的熱難點問題。針對每鴝年采棉高峰期有近5萬拾花猥工涌入,極易發(fā)生勞資糾紛緣的情況,棉區(qū)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)酯不斷規(guī)范勞務對接程序,督怎促雇主與拾花工簽訂《棉花枋采摘勞務合同》,并為拾花卓工購買人身意外傷害險,有氐效減少勞資糾紛的發(fā)生。(豐二)落實風險評估機制,做藤到預防在前。始終將社會穩(wěn)χ定風險評估作為出臺重大事徙項的前置程序和必備條件,袈從源頭上預防、減少了矛盾∏糾紛的發(fā)生。如,溫泉縣原忙定于2012年上半年實施鈿城鄉(xiāng)客運一體化改革項目,渚因涉及150余人的安置、力車輛更新等問題,在進行風份險評估后,針對可能出現(xiàn)的矛盾糾紛

5、,采取有效措施進茉行預防化解,使該項目于年蹲4/4底順利完成。(三)落實常僭態(tài)排查機制,做到發(fā)現(xiàn)在早仝。始終堅持州、縣、鄉(xiāng)敏感┆期每日、非敏感期每周分析研判制度,對出現(xiàn)的新情況業(yè)、新問題、新動向進行綜合望研判,準確把握形勢和動態(tài)壟,采取有效措施,切實將矛鬢盾化解在基層,把問題解決蚜在萌芽狀態(tài)。2013年以宙來,全州開展矛盾糾紛大排查XXX次,預防糾紛XX杞X次,調處各類糾紛近2萬辜件,成功率達XX%,防止慷群體性上訪XX件335人歇次。多年來,該州未發(fā)生重準大群體性事件。三、完善“三調聯(lián)動”,全力化解矛盾頷糾紛(一)在組織協(xié)調上下蕾功夫,破解溝通銜接難題。纂一是做到人民調解與司法調解有

6、效對接。完善訴前調解ㄝ機制,群眾引發(fā)糾紛的,引襲導當事人發(fā)生糾紛后主動向勻當?shù)厝嗣裾{委會申請調解;帑當事人起訴的,法院勸導其勉先申請人民調解;調解不成郇功的,再由法院依法實案審砘理,既節(jié)約了司法資源,又枷減輕了當事人的訴訟成本。二是做到人民調解與行政調解有效對接。人民調解組織知主動介入行政糾紛的化解,⑸積極做好當事人的思想工作荬,及時、有效地化解糾紛。多對不愿調解或未達成調解協(xié)鮞議的,引導當事人運用復議煨、訴訟、裁決等方式解決。─去年以來,全州調解成功并嬖認真履行的行政調解案件占總數(shù)的XX%。(二)在管昀理機制上下功夫,破解統(tǒng)一幼協(xié)調難題。一是堅持管理制淚度化,建立了聯(lián)合例會、聯(lián)-合調解

7、、排查反饋、公開公示、統(tǒng)計分析等日常工作制度,使聯(lián)合調解工作步入正犋軌。二是堅持操作規(guī)范化。蔟4/4根據(jù)矛盾糾紛的影響力、涉及面,分別由村、鄉(xiāng)、縣、陴州逐級進行調解,并嚴格落庚實領導包案制。三是堅持聯(lián)動一體化。建立了以綜治牽撞頭,法院、司法、法制等部駛門密切配合,分工協(xié)作的“蹬三調聯(lián)動”工作體系,全力推進矛盾糾紛協(xié)調、排查、受理、研判、分流、督辦“六統(tǒng)一”的工作機制。(三捻)在專業(yè)調

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