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《立足生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告.doc》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、立足生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告***區(qū)位于浙江省西部，錢塘江上游，總面積1748平方公里，山地面積占75%，林地面積達(dá)195.87萬畝，是個山林區(qū)，也是全國9個生態(tài)良好地區(qū)之一。由于受地理環(huán)境條件的限制，山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，2007年底，烏溪江庫區(qū)7151戶農(nóng)戶中低收入農(nóng)戶共5419戶，占比達(dá)76%。近年來，在省委、省政府特別是原省長呂祖善的親自關(guān)心下，***區(qū)緊緊圍繞“到2012年低收入農(nóng)戶（“低?！鞭r(nóng)戶除外）70跏%以上家庭人均純收入超過躥4000元、庫區(qū)群眾80犬%以上達(dá)到全國農(nóng)民人均純輦收入水平”目標(biāo)，以烏
2、溪江噬庫區(qū)群眾脫貧致富工程和低格收入農(nóng)戶奔小康工程為抓手，以“五千一樂”示范項目謫和完善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為罷重點，整合資源要素，加大躬政策扶持，積極推動庫區(qū)山掏區(qū)群眾脫貧致富。2010苓年63%的烏溪江庫區(qū)農(nóng)民戌家庭人均收入超過全國平均ㄔ水平。一、主要做法（一）把握“三大原則”，科畹學(xué)指導(dǎo)發(fā)展。一是把握科學(xué)詔規(guī)劃、分步實施原則。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制《烏溪諍江庫區(qū)脫貧致富工程總體規(guī)哪劃》，并在總體規(guī)劃框架下Α，以部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，海編制了異地脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)培訓(xùn)和社疃會保障等5大類12個子規(guī)晏劃
3、。同時，堅持“一鄉(xiāng)一規(guī)郭劃、一村一規(guī)劃”，確保工程有序推進(jìn)。二是把握分類勝指導(dǎo)、惠及全體原則。立足粳實際，因戶制宜，分類指導(dǎo)妖8/8，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)就地增磉收一批、提升農(nóng)民素質(zhì)轉(zhuǎn)移喵就業(yè)一批、推進(jìn)下山出庫異岙地脫貧一批等多種途徑，全卅面推進(jìn)庫區(qū)群眾脫貧致富。Υ2008—2010年烏溪儺江庫區(qū)通過第二期脫貧致富蝴工程的實施直接增加收益5＇414萬元，人均增收24瘤72元。三是把握政府主導(dǎo)け、農(nóng)民主體原則。在強(qiáng)化黨攙委、政府強(qiáng)力推動的同時，艤突出發(fā)揮山區(qū)庫區(qū)群眾的主驕體作用，積極舉辦技能培訓(xùn)讖班，提高群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力基
4、和水平。舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)矜和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)124牡期6734人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1苕642人。（二）注重“霸三個結(jié)合”，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展ㄋ。一是注重與區(qū)域發(fā)展相結(jié)箭合。堅持“立足山區(qū)、著眼巰全區(qū)”，把與工程建設(shè)相關(guān)獯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安置小區(qū)建設(shè)洼、基礎(chǔ)設(shè)施配套置于全區(qū)發(fā)諾展大局中來謀劃推進(jìn)，共建方設(shè)林區(qū)道路180公里，實牒施通村公路建設(shè)35.4公硅里，投入890萬元全面解蚺決山區(qū)群眾飲水問題。二是處注重與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合塒。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)認(rèn)環(huán)境兩手抓，全面開展工業(yè)意和養(yǎng)殖業(yè)污染整治，先后關(guān)您停4家活性炭廠，整治8家侶玻璃拉
5、絲廠,取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱ね488個27239平方米哈，燈光誘捕332個308匭48平方米；深入實施庫區(qū)沿線19個村的環(huán)境整治和悵提升工程，有效地保護(hù)了庫畀區(qū)生態(tài)環(huán)境。三是注重與村喚集體經(jīng)濟(jì)培育相結(jié)合。針對┢大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“鏟無錢辦事”的突出問題，積赴極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新榻途徑，通過建立生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、來料加工用房和農(nóng)產(chǎn)品綽交易市場等發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)邁8/8濟(jì)，確保村級集體穩(wěn)定的收⑧入來源，以村級物業(yè)經(jīng)濟(jì)帶屏動農(nóng)戶增收致富。（三）脊強(qiáng)化“三大推動”，凝聚合遄力發(fā)展。一是強(qiáng)化組織推動斛。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、條分管領(lǐng)
6、導(dǎo)抓協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門抓指導(dǎo)、山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落鈣實的責(zé)任體系。如烏溪江庫薊區(qū)脫貧致富工程建立“一月嘮一督查、一月一通報、一季昕一點評”工作推進(jìn)機(jī)制，累澄計召開推進(jìn)會、點評會20次，確保工作有序推進(jìn)。二手是強(qiáng)化項目推動。充分發(fā)揮蚨山區(qū)庫區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，突陪出扶基地、抓示范、強(qiáng)帶動髓，以千畝毛竹豐產(chǎn)示范基地サ、千畝名優(yōu)茶示范基地、千夭萬袋食用菌生產(chǎn)基地、千畝鄹山地蔬菜示范基地、千人來料加工基地和農(nóng)家樂休閑旅蚶游“五千一樂”示范項目建謔設(shè)為重點，以特色專業(yè)村建斛設(shè)為載體，全面推進(jìn)山區(qū)產(chǎn)滑業(yè)發(fā)展。目前，已建立省級畔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜
7、合區(qū)1個（千里，崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)為全省第璺三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)じ建點）、千畝特色農(nóng)業(yè)精品侄基地10個、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范錢片30個、產(chǎn)業(yè)特色村60個、特色產(chǎn)業(yè)示范點100個，發(fā)展國家、省、市級扶潸貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社1燉1家。來料加工從業(yè)人員4歃.55萬人，年發(fā)放加工費(fèi)娼3.23億元，從業(yè)人員年贐人均加工費(fèi)收入4000元蛹。發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶273蠱戶，從業(yè)人數(shù)0.16萬人筢，2011年實現(xiàn)營業(yè)收入Ｆ5942萬元。據(jù)測算，產(chǎn)弊業(yè)發(fā)展直接或間接帶動低收 入農(nóng)戶人均年增收1800溘元。三是強(qiáng)化機(jī)制推動。全面落實“一村一
8、計一部門”組、“一戶一策一干部”結(jié)對筒幫扶機(jī)制，142家市、區(qū)郎8/8部門和企業(yè)與150個低收撅入農(nóng)戶集中村，5177名榀市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與682氪5戶低收入農(nóng)戶結(jié)成對子，實施幫扶項目286個，到兮位幫扶資金613.72萬騙元。14個省級結(jié)對幫扶單位引進(jìn)幫扶資金2.7億元鰲，建設(shè)幫扶項目203個，с到位幫扶資金2044.5落元
