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《基于風(fēng)險管理的高校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、基于風(fēng)險管理的高校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)摘要：高校風(fēng)險防控機制建設(shè)是教育系統(tǒng)內(nèi)懲治腐敗的重要內(nèi)容。本文從風(fēng)險管理的視角出發(fā)，依據(jù)COSO發(fā)布的《企業(yè)風(fēng)險管理—整合框架》設(shè)計了高校廉政風(fēng)險防控機制的具體流程，內(nèi)容包含：優(yōu)化廉政風(fēng)險內(nèi)部環(huán)境和設(shè)定風(fēng)險目標；識別、評估和應(yīng)對廉政風(fēng)險因素；建立風(fēng)險信息監(jiān)控平臺，全面監(jiān)控風(fēng)險因素。三項內(nèi)容做到了廉政建設(shè)的“防”、“控”合一，在高校廉政建設(shè)中有現(xiàn)實的應(yīng)用空間。關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；廉政建設(shè)；防控機制；高校Abstract:riskcontrolmechanismconst
2、ructioncollegeisanimportantpartoftheeducationsystemtopunishcorruption.Fromtheperspectiveofriskmanagement,departure,accordingtoCOSOreleased"EnterpriseRiskManagement-IntegratedFramework"designedspecificprocessescollegesIndependentriskcontrolmechanism,theco
3、ntentsinclude:optimizationofinternalenvironmentandsetIndependentriskrisktargets;identification,assessmentIndependentriskfactorsandresponse;theestablishmentofriskinformationmonitoringplatform,comprehensivemonitoringofriskfactors.Threeelementsdocleangovern
4、ment"anti","control"one,therearereal-worldapplicationsofspaceinacleangovernmentincollegesanduniversities.Keywords:riskmanagement;cleangovernment;preventionandcontrolmechanism;Universities高校廉政風(fēng)險防控機制指的是在高校反腐建設(shè)過程中，引入現(xiàn)代管理理念，針對高校廉政體系建設(shè)，建立長效的風(fēng)險管理機制。這一防控機制包含了腐敗
5、行為的前期監(jiān)測、中期監(jiān)控和后期處理的全過程，對重點腐敗環(huán)節(jié)和重要部門進行全面防控，有助于提前化解和有效應(yīng)對廉政風(fēng)險。目前，理論界和實務(wù)界已對高校廉政風(fēng)險防控機制的建設(shè)展開了深入的討論與研究，但大都側(cè)重于研究風(fēng)險監(jiān)控的措施。本文引入企業(yè)風(fēng)險管理理論，全面論述了風(fēng)險防控機制的建設(shè)，以期為高校廉政建設(shè)提供具體指導(dǎo)。一、高校廉政風(fēng)險與風(fēng)險管理風(fēng)險管理理論產(chǎn)生于20世紀30年代的美國，最初僅限于保險購買規(guī)劃。1953年美國經(jīng)濟學(xué)家加拉格爾正式提出成熟的風(fēng)險管理概念，建議保險行業(yè)改變以往被動轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的措施，拓寬風(fēng)險
6、管理渠道。上世紀60年代到90年代，風(fēng)險管理歷經(jīng)了純粹風(fēng)險管理階段、整體化風(fēng)險管理階段，最終演變成為一門獨立的管理學(xué)科。目前，新穎的風(fēng)險管理方式不斷涌現(xiàn)，而風(fēng)險管理的領(lǐng)域也擴展到了各行各業(yè)。COSO曾經(jīng)發(fā)布了一篇名為《企業(yè)風(fēng)險管理—整合框架》的報告，受到了金融街及其它領(lǐng)域的廣泛重視。該文把風(fēng)險管理分成了八個方面的要素，即內(nèi)部環(huán)境、目標設(shè)定、事項識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、控制活動、信息與溝通、風(fēng)險監(jiān)控。COSO發(fā)布的這一風(fēng)險管理框架設(shè)計時考慮到了其它行業(yè)的特點，正是如此，該框架所確立的風(fēng)險防控機制也可以移
7、植到其它行業(yè)之中。國外諸多高等院校根據(jù)這一理論框架，進行了系統(tǒng)的風(fēng)險管理實踐，內(nèi)容涉及到財務(wù)風(fēng)險、學(xué)術(shù)道德風(fēng)險、教育廉政風(fēng)險、合同法風(fēng)險等。我國高等教育學(xué)校的性質(zhì)、辦學(xué)目的、辦學(xué)指導(dǎo)原則、管理模式，甚至教育方式具有很大的趨同，這些特點決定了其廉政風(fēng)險具有普遍性，繼而也決定了可以根據(jù)全面風(fēng)險管理理論，設(shè)計具體的風(fēng)險防控機制[1]。依據(jù)COSO風(fēng)險管理框架，設(shè)計了如下風(fēng)險防控機制：（1）內(nèi)部環(huán)境與目標設(shè)定：建立高校廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分配廉政目標責任，同時表達出明確的廉政風(fēng)險防控信心與決心；各項業(yè)務(wù)目標與
8、廉政風(fēng)險目標掛鉤，注重對全員進行廉政風(fēng)險教育；創(chuàng)設(shè)“廉潔奉公、嚴于律己”的廉政大環(huán)境。（2）事項識別與防范：職能部門制定風(fēng)險防控方案；查找風(fēng)險類別，明示風(fēng)險類型；評估風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險損失程度；制定風(fēng)險防控制度，初步建立風(fēng)險防控機制。（3）信息溝通與全面監(jiān)控：建立風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫，全面服務(wù)風(fēng)險防控工作；細化風(fēng)險防控流程，涵蓋權(quán)力分配、權(quán)力監(jiān)管、腐敗處理等內(nèi)容。二、基于風(fēng)險管理的高校廉政風(fēng)險防控機制（一）內(nèi)部環(huán)境與目標設(shè)定首先，風(fēng)險防控與黨風(fēng)
