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《開題報告 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與探討》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、本科畢業(yè)生論文開題報告論文題目我國城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與探討一、研究目的時至21世紀(jì)，城市化的腳步越來越快，而城市的規(guī)模也越來越大，其復(fù)雜的程度也越來越深，單靠政府和規(guī)劃師想要讓巨大而復(fù)雜的城市盡然有序已變得不可能，城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及到的利益沖突等等涉及到社會的各個方面，一直以來的由政府獨(dú)立決策的方式已經(jīng)不再適應(yīng)發(fā)展的潮流，公眾參與到逐步參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中是順應(yīng)歷史發(fā)展的必然趨勢。本文希冀通過對國內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃中的公眾參與制度的研究，在如何完善我國城鄉(xiāng)規(guī)劃中公眾參與的方法進(jìn)行一些探索。二、研究意義1947年,英國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法案》規(guī)定了允許公眾參與到城市規(guī)劃中，在規(guī)劃過程中發(fā)表
2、自己的意見，自此，公眾參與在社會中成為逐漸城市規(guī)劃的重要組成部分。從本質(zhì)上來講城市規(guī)劃是通過對土地、空間等資源的安排來進(jìn)行利益分配的。因此隨著時代的發(fā)展城市建設(shè)中的矛盾也越來越突出。原有的政府獨(dú)立決策的方式已不能滿足現(xiàn)代市場的管理需求。城市規(guī)劃是政府的一項(xiàng)公共政策，它涉及公眾的利益，而公眾作為城市規(guī)劃待協(xié)調(diào)的利益關(guān)系中最龐大的團(tuán)體，社會各界對此越來越重視。因此，研究城市規(guī)劃中的公眾參與，是對我國新時期下實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃制定、決策、管理民主化具有重要意義的。三、研究動態(tài)早在1965年，鮑爾—大衛(wèi)多夫就發(fā)表了一篇名為《規(guī)劃中倡導(dǎo)和多元主義》的論文，他認(rèn)為城市規(guī)劃應(yīng)該由代表不同
3、利益群體的規(guī)劃人員共同商討,決定對策,以實(shí)現(xiàn)利益和諧調(diào)配。由此打開了公眾參與規(guī)劃的新局面。1969年，謝里—安斯坦在美國規(guī)劃師協(xié)會雜志上發(fā)表了著名的論文《市民參與的階梯》則從實(shí)踐的角度區(qū)分出公眾參與城市規(guī)劃的程度,作為衡量規(guī)劃過程中公眾參與成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。1994年,薩格爾正式提出“聯(lián)絡(luò)性規(guī)劃理論”,它則側(cè)重研究規(guī)劃師如何使公眾積極參與到城市規(guī)劃當(dāng)中的問題。在我國，城市規(guī)劃中的公眾參與也逐漸成為規(guī)劃界關(guān)注的問題。張萍在《城市規(guī)劃法修改及機(jī)構(gòu)設(shè)置》上論述了公眾參與城市規(guī)劃中決策和監(jiān)督的民主性。陳錦富在《城市規(guī)劃概論》中提出了我國城市規(guī)劃中公眾參與制度的改革框架,包括規(guī)劃
4、部門編制與決策權(quán)的分離、規(guī)劃過程中的監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立中間機(jī)構(gòu)等等。郝娟在《提高公眾參與能力推進(jìn)公眾參與城市規(guī)劃進(jìn)程》中認(rèn)為相比國外相對成熟公眾參與制度,我國公眾參與行為還停留在參與的初級階段。陳志誠、曹榮林、朱興平在《國外城市規(guī)劃公眾參與及借鑒》一文中詳細(xì)介紹了城市規(guī)劃公眾參與的背景及其發(fā)展,分析了我國公眾參與制度的不足之處。借鑒國外城市規(guī)劃公眾參與的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,提出了可操作性較強(qiáng)的“公眾參與生長模式”。符高翔、袁犁的《城市規(guī)劃公眾參與模式探討》以及張海青、劉建鑫的《關(guān)于完善城市規(guī)劃決策體系的主要途徑》都介紹了我國當(dāng)前規(guī)劃決策中存在的問題,并對其存在的
5、問題從科學(xué)、民主、法制等方面提出完善的途徑和設(shè)想。總之，我國在城市規(guī)劃的公眾參與方面已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，然而我們也要認(rèn)識到，我們現(xiàn)在的公眾參與程度還不能和發(fā)達(dá)國家相比。而離實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃制定、決策、管理民主化也還有很長的路要走。四、提綱初步設(shè)計1.引言1.1研究目的1.2研究意義2.國外城市規(guī)劃中公眾參與的發(fā)展3.1國外城市規(guī)劃中公眾參與的方式3.2國外城市規(guī)劃中公眾參與的問題3.3國外公眾參與城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)與啟示3.我國城市規(guī)劃中公眾參與的發(fā)展-以XX為例4.1我國城市規(guī)劃中公眾參與的現(xiàn)狀4.2我國城市規(guī)劃中公眾參與的問題5我國城市規(guī)劃中公眾參與的對策-以XX為例結(jié)論
6、五、寫作進(jìn)度安排2015.1.1—2015.1.31收集、整理資料，撰寫開題報告2015.2.1—2015.3.15撰寫初稿2015.3.16—2015.4.15完成二稿2011.4.16—2011.5.5定稿
