恩施土家族苗族自治州鄉(xiāng)村公路管理?xiàng)l例

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1、（2005年3月1日恩施土家族苗族自治州第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修訂，2005年3月31日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)，2005年5月27日恩施土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自公布之日起施行。）　　第一章總則　　第一條為了加強(qiáng)自治州鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，改善交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例?！　〉诙l自治州境內(nèi)鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，適用本條例。　　第三條自治州鄉(xiāng)村公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要，統(tǒng)籌

2、規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，堅(jiān)持建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。　　第四條自治州、縣(含縣級(jí)市，下同)、鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、·建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?！　〉谖鍡l自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾自愿投入相結(jié)合的鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌集機(jī)制?！　∴l(xiāng)村公路屬于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)國(guó)家給予一定補(bǔ)助。鄉(xiāng)道產(chǎn)權(quán)屬于鄉(xiāng)人民政府。村道產(chǎn)權(quán)屬于村民委員會(huì)。村道按照村民自建、自用、自管的原則，由村民委員會(huì)組織建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。　　第六條鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村公路

3、用地及鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和損壞。　　第七條自治州各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施和維護(hù)公路交通安全的宣傳教育?！　∽灾沃輧?nèi)各民族公民應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)公路方面的法律、法規(guī)，愛(ài)護(hù)公路、公路用地和公路設(shè)施；對(duì)侵占和損壞公路、公路用地、公路設(shè)施以及其他違反公路管理規(guī)定的行為，有權(quán)依法制止和舉報(bào)?！　〉诎藯l擁有機(jī)動(dòng)車輛的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)。自治州境內(nèi)收取的拖拉機(jī)(含小四輪)、三輪車、摩托車養(yǎng)路費(fèi)，主要用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。　　第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)　　第九條自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)

4、對(duì)鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。已經(jīng)列入國(guó)家養(yǎng)護(hù)范圍的鄉(xiāng)道以公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)為主。村民委員會(huì)以“一事一議”的方式負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理?！　〉谑畻l自治州交通行政主管部門的職責(zé)是：　　(一)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和政策；　　(二)指導(dǎo)編制本行政區(qū)域鄉(xiāng)村公路發(fā)展規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理提供技術(shù)指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督檢查；　　(三)安排鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金；　　(四)自治州人民政府確定的其他職責(zé)?！　〉谑粭l縣交通行政主管部門的職責(zé)是：　　(一)宣傳、貫徹有關(guān)

5、法律、法規(guī)和政策。　　(二)協(xié)助鄉(xiāng)人民政府編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并對(duì)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理提供技術(shù)指導(dǎo)，并實(shí)施監(jiān)督檢查，安排鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金?！　?三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)人民政府、村民委員會(huì)做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作，監(jiān)督鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況，組織鄉(xiāng)村公路竣工驗(yàn)收，培訓(xùn)、考核鄉(xiāng)村公路管理人員。　　(四)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的路政管理。　　(五)縣人民政府確定的其他職責(zé)?！　〉谑l鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)共同負(fù)責(zé)村道的管理，協(xié)助交通行政主管部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的其他道路實(shí)施路政管理?！　〉谌锣l(xiāng)村公路規(guī)劃與建設(shè)　　第十三條新建、改建和擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)符

6、合國(guó)家相關(guān)法．律、法規(guī)的規(guī)定，符合集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)的總體規(guī)劃。　　第十四條新建、改建和擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉。　　鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣交通行政主管部門協(xié)助鄉(xiāng)人民政府編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)州交通行政主管部門備案?！　〈宓酪?guī)劃由村民代表大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府報(bào)縣交通行政主管部門備案后組織實(shí)施。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，村道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)道規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！　〉谑鍡l鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金來(lái)源：　　(一)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的鄉(xiāng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金；　　(二)自治州、縣人民政府每年按照地方一般預(yù)算收入的百分之—安排鄉(xiāng)村公路

7、建設(shè)資金；　　(三)有關(guān)部門用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)資金；　　(四)村民委員會(huì)以“一事一議”方式籌集的村道建設(shè)資金；　　(五)社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的捐贈(zèng)、贊助資金；　　(六)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)以其他方式籌集的資金?！　〉谑鶙l自治州、縣人民政府籌集的鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金主要用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)線路的建設(shè)，以及扶持貧困鄉(xiāng)、村的鄉(xiāng)村公路的建設(shè)。　　鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金必須專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用?！　〉谑邨l鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持節(jié)約用地、少占耕地林地、保護(hù)基本農(nóng)田、合理安排的原則?！　〗ㄔO(shè)鄉(xiāng)村公

8、路需要使用單位或個(gè)人依法承包使用的土地