海員資歷考試職務晉升新規(guī)定

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1、2012海員資歷考試及職務晉升調(diào)整--馬尼拉公約修正船員適任證書考試重大調(diào)整2012年1月1日執(zhí)行1、學歷：無限航區(qū)一、二等管理級均要求大專層次。2．資歷：2.1職務晉升：其中至少有6個月在相應航區(qū)、船舶等級的船舶上任職，其余時間可以在低一航區(qū)或低一等級的船舶上任職；2.2再有效：可以在低一航區(qū)或低一等級的船舶上任職，（低職務任職確定待定。）2.3在校實習資歷視作為船上培訓（實習、見習）資歷。中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則（第一稿）起草說明一、第一章總則（1-5條）1、修改適用范圍將原《規(guī)則》適用范圍修改為“適用于在海船上服務的船長和高級船員為取得《中華人民共和國海船船員適任證

2、書》（以下簡稱為“適任證書”）而進行的考試、評估以及適任證書、適任證書特免證明和外證書承認簽證的簽發(fā)與管理?！逼胀ㄖ蛋啻瑔T（培訓合格證明）的考試、評估和發(fā)證辦法由部局以規(guī)范性文件形式頒布。說明：STCW公約馬尼拉修正案將值班機工、值班水手等普通值班船員的證書明確為培訓合格證，不屬于適任證書。為充分履行公約，本次《規(guī)則》修訂按公約對船員證書的劃分，將我國船員證書主要分為適任證書和培訓合格證，規(guī)則部分主要規(guī)定適任證書的要求，各培訓合格證在《規(guī)則》中引出，詳細規(guī)定在各培訓合格證的培訓、考試和發(fā)證的規(guī)范性文件中明確。需要考慮的問題：制定值班機工、值班水手等普通值班船員的考試評估發(fā)證辦法的時候，需要充分

3、考慮原《規(guī)則》及馬尼拉修正案對值班水手、值班機工、高級值班水手、高級值班機工和電子技工對普通船員的相關要求。2、修改GMDSS適任證書的適用要求刪除船長、駕駛員，將原《規(guī)則》“在裝備有全球海上遇險和安全系統(tǒng)（以下簡稱GMDSS）的船舶……應持有GMDSS無線電人員適任證書?！备臑椤霸谘b備有全球海上遇險和安全系統(tǒng)（以下簡稱GMDSS）的船舶、近海移動裝置、海上平臺或設施上任職的無線電操作員應持有GMDSS無線電操作員適任證書。”說明：部局2005年通知，明確了GMDSS無線電人員適任證書不作為申請沿海航區(qū)船舶船長、駕駛員適任證書的條件，無限航區(qū)的船長、駕駛員的GMDSS證書要求放在本規(guī)則“第三章

4、船長和駕駛員”里要求。另外本次馬尼拉修正案將無線電人員修訂為“無線電操作員”。3、修改主管機關將原《規(guī)則》的主管機關改為“交通運輸部”，原條文中指中國海事局的主管機關改為“國家海事局”。說明：原《規(guī)則》主管機關是中國海事局，《船員條例》生效后出臺的部令主管機關都變?yōu)榱私煌ㄟ\輸部，本次規(guī)則參照執(zhí)行。二、第二章　適任證書（6-10條）1、調(diào)整航區(qū)、類別和等級航區(qū)分為無限航區(qū)（原無限和近洋合并）和沿海航區(qū)（原沿海和近岸合并），GMDSS適任證書的航區(qū)按原規(guī)則不變分為A1、A2、A3和A4海區(qū)；調(diào)整類別為A和B兩類；等級參照原規(guī)則。無限航區(qū)分一、二等；沿海航區(qū)分一、二、三等。說明：目前我國海船船員適任

5、證書劃分復雜，航區(qū)分為無限、近洋、沿海和近岸4個航區(qū)，類別分為甲、乙、丙和丁4種類別，其中乙類和丁類適任證書船員數(shù)量很少，是“87”規(guī)則過渡到“95”規(guī)則的產(chǎn)物，目前全國也沒有培養(yǎng)乙類、丁類船員的院校，原航區(qū)和類別劃分給我們船員考試評估（大綱和題庫建設等）和證書管理增加了大量不必要的麻煩和工作量，也給管理相對人帶來不便，顧考慮重新劃分航區(qū)和類別，將航區(qū)分為無限航區(qū)（原無限和近洋合并）和沿海航區(qū)（原沿海和近岸合并），無限航區(qū)分一、二等；沿海航區(qū)分一、二、三等。2、限制項目增加“特殊設備操作限制”包括電子海圖顯示信息系統(tǒng)、雷達和自動雷達標繪儀(ARPA)等。說明：按公約修正案第二章要求和本次履約簡

6、化我國證書的原則，本次《規(guī)則》修訂，適任證書和培訓合格證結合使用，特殊船舶不在適任證書上進行消限簽注。按STCW公約馬尼拉修正案要求，增加包括電子海圖顯示信息系統(tǒng)、雷達和自動雷達標繪儀(ARPA)等的特殊設備操作限制。需要考慮的問題：“限制項目”需要和以后證書發(fā)放體系綜合考慮，描述可能要修改三、第三章申請適任證書的條件（11-30條）1、調(diào)整章節(jié)結構將原《規(guī)則》第三章申請適任證書的條件、第四章特殊類型船舶的適任證書、合并在一章申請適任證書的條件。適用于各種類型船舶，對液貨船、客船等船舶船員的特殊要求放在相應的培訓合格證的培訓、考試和發(fā)證的規(guī)范性文件中進行明確。說明：原《規(guī)則》第四章特殊類型船舶

7、的適任證書是當時的歷史條件下，將在交通部及部局一些通知中對液貨船和客船船員的要求單獨進行了強調(diào)，從《規(guī)則》結構上看不是十分合理，條文與前章難免重復。另外按適任證書和培訓合格證分開處理不在適任證書上簽注的原則，《規(guī)則》修訂中原《規(guī)則》第四章的特殊類型船舶的適任證書的要求無法在新《規(guī)則》中描述，需要在規(guī)范性文件制定中考慮。綜合考慮將原《規(guī)則》第三章申請適任證書的條件、第四章特殊類型船舶的適任證書合并在