x市農(nóng)村人力資源開發(fā)思考

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1、X市農(nóng)村人力資源開發(fā)思考**市農(nóng)村人力資源開發(fā)思考 　　農(nóng)村人力資源開發(fā)，就是在對(duì)全體農(nóng)村人口進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村自身人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源條件，通過調(diào)節(jié)人口數(shù)量、發(fā)展教育、開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、完善醫(yī)療設(shè)施與服務(wù)等措施，充分發(fā)掘和利用農(nóng)村人群的生產(chǎn)力，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在整個(gè)社會(huì)中的合理配置與利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及整個(gè)社會(huì)的高效發(fā)展。隨著人類社會(huì)地進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生了根本性的改變。人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅取決于物力資源和自然資源，更取決于人力資源。農(nóng)村人力資源是我國(guó)人力資

2、源的主體，也是建設(shè)新農(nóng)村的主體。目前，**市農(nóng)業(yè)人口261.32萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?3.16%,是甘肅農(nóng)業(yè)人口大市。如何把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人力資本，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，是**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本問題。本文就**市農(nóng)村人力資源開發(fā)作一初步地探討。 一、**市農(nóng)村人力資源基本情況 　　**市農(nóng)村人力資源的基本狀況是總量大，富余勞動(dòng)力相對(duì)多，就業(yè)年齡結(jié)構(gòu)輕，整體素質(zhì)不高，健康狀況較差等。 X市農(nóng)村人力資源開發(fā)思考**市農(nóng)村人力資源開發(fā)思考 　　農(nóng)村人力資源開發(fā)，就是在對(duì)全體農(nóng)村人口進(jìn)行認(rèn)真

3、分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村自身人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源條件，通過調(diào)節(jié)人口數(shù)量、發(fā)展教育、開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、完善醫(yī)療設(shè)施與服務(wù)等措施，充分發(fā)掘和利用農(nóng)村人群的生產(chǎn)力，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在整個(gè)社會(huì)中的合理配置與利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及整個(gè)社會(huì)的高效發(fā)展。隨著人類社會(huì)地進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生了根本性的改變。人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅取決于物力資源和自然資源，更取決于人力資源。農(nóng)村人力資源是我國(guó)人力資源的主體，也是建設(shè)新農(nóng)村的主體。目前，**市農(nóng)業(yè)人口261.32萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?3.16%,是甘肅

4、農(nóng)業(yè)人口大市。如何把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人力資本，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，是**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本問題。本文就**市農(nóng)村人力資源開發(fā)作一初步地探討。 一、**市農(nóng)村人力資源基本情況 　　**市農(nóng)村人力資源的基本狀況是總量大，富余勞動(dòng)力相對(duì)多，就業(yè)年齡結(jié)構(gòu)輕，整體素質(zhì)不高，健康狀況較差等。 　　1.農(nóng)村人力資源總量基數(shù)大，富余勞動(dòng)力相對(duì)多。截至XX年底，**市農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)為188.03萬(wàn)人，從業(yè)人員為125.53萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力為62.5萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)的33.24

5、%。按農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布情況劃分：80.96萬(wàn)人從事第一產(chǎn)業(yè)，占勞動(dòng)力總數(shù)的64.5%；15.7萬(wàn)人從事第二產(chǎn)業(yè)，占勞動(dòng)力總數(shù)的12.5%；28.87萬(wàn)人從事第三產(chǎn)業(yè)，占勞動(dòng)力總數(shù)的23%。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員14866人,僅占全市農(nóng)業(yè)人口的0.09%。由此可見，**市農(nóng)村人力資源數(shù)量豐富，富余勞動(dòng)力相對(duì)較多，農(nóng)村技術(shù)人員則很缺乏。 　　2.農(nóng)村人力資源的性別比例失衡，年齡結(jié)構(gòu)較輕。**市農(nóng)村勞動(dòng)人口中男性為102.56萬(wàn)人，女性為85.47萬(wàn)人，男女勞動(dòng)力的人口比是1.2:1,勞動(dòng)力性別比例失衡。勞動(dòng)力中16—30歲的人居

6、多,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?7%左右，比全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中16—30歲的人口比重35%高出2個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，農(nóng)村勞動(dòng)人口的年齡構(gòu)成比全國(guó)勞動(dòng)人口的年齡構(gòu)成要低,說(shuō)明**青年農(nóng)民接受文化教育更少，便進(jìn)入社會(huì)參加勞動(dòng)。 　　3.農(nóng)村人力資源受教育程度低,整體文化素質(zhì)不高。**市農(nóng)村勞動(dòng)力的文化構(gòu)成狀況是:文盲或半文盲占17.49%，小學(xué)占38.75%，初中占30.76%,小學(xué)及以下文化程度的占了一半以上，初中及以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力占到了農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的87%。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技應(yīng)用日益廣泛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日益發(fā)展，農(nóng)村人口素質(zhì)

7、的高低將直接影響到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,農(nóng)村人口文化素質(zhì)的差異逐漸演化為收入上的差異。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村人力資源素質(zhì)差的問題已經(jīng)成為嚴(yán)重阻礙**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展的重要因素。 　　4.農(nóng)村人力資源衛(wèi)生與健康狀況較差。**市農(nóng)民年人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為城鎮(zhèn)居民的1∕4。很多家庭尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的居民家庭營(yíng)養(yǎng)、安全、衛(wèi)生、醫(yī)療保健知識(shí)缺乏，居住環(huán)境和衛(wèi)生條件較差，一部分居民基本是保證吃飽、小病挺著、大病才去醫(yī)院?jiǎn)栐\，部分居民存在一些不良的生活習(xí)慣，這使得農(nóng)村居民的身體健康得不到保證，并且感染細(xì)菌

8、病毒的幾率大大增加，直接影響到個(gè)人及家庭的健康。 　　二、**市農(nóng)村人力資源開發(fā)中面臨的困難和問題 　　1.農(nóng)民觀念滯后,對(duì)人力資源開發(fā)不夠重視。農(nóng)村勞動(dòng)者觀念滯后是農(nóng)村人力資源開發(fā)困難的一個(gè)重要原因。農(nóng)村大都地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不暢、信息閉塞,因而相當(dāng)一部分農(nóng)民存在著落后、保守的觀念和心態(tài)，不愿意把錢投入到學(xué)習(xí)文化知識(shí)和掌握一門專業(yè)技術(shù)上去，認(rèn)