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1、人社局局長領導干部研討班交流發(fā)言材料 習總書記提出的五大發(fā)展理念中,共享發(fā)展是本質要求,無論是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,還是綠色發(fā)展、開放發(fā)展,其最終目的都是要讓百姓生活更加富裕安康、和諧幸福,一切發(fā)展最終都要體現(xiàn)到人民對發(fā)展成果的共享上。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更加突出以人為本,也就是說經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)點是人,落腳點也是人,使人能就業(yè)、有收入、有保障,能夠通過經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,使大家有尊嚴地生活,這就是發(fā)展的本質。完善民生托底制度是中央經(jīng)濟工作會議上提出的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進供給側結構性改革的五大
2、政策支柱之一,作為政府的民生部門,完善民生托底,踐行共享發(fā)展,就是要讓百姓工有其崗、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、安居樂業(yè),能不出門或者就近就地就能享受到基本公共服務,在民生改善中有更多的獲得感。這就是人社工作推進共享發(fā)展的基本內容。
黨的十八屆五中全會針對共享發(fā)展提出了人人參與、人人盡力、人人享有的基本要求,特別是對公共基本服務、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距和建立公平可持續(xù)的社會保障制度提出了具體要求,在經(jīng)濟下行的大局勢下,面對供給側結構性改革的要求,還存在就業(yè)結構性矛盾依然突出、城鎮(zhèn)居民收入增速放緩、社會保
3、障公平可持續(xù)發(fā)展壓力不斷加大、公共基本服務手段落后、層次不高、信息化滯后等問題。
人社局局長領導干部研討班交流發(fā)言材料 習總書記提出的五大發(fā)展理念中,共享發(fā)展是本質要求,無論是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,還是綠色發(fā)展、開放發(fā)展,其最終目的都是要讓百姓生活更加富裕安康、和諧幸福,一切發(fā)展最終都要體現(xiàn)到人民對發(fā)展成果的共享上。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更加突出以人為本,也就是說經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)點是人,落腳點也是人,使人能就業(yè)、有收入、有保障,能夠通過經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,使大家有尊嚴地生活,這就是發(fā)展的本質。完善民
4、生托底制度是中央經(jīng)濟工作會議上提出的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進供給側結構性改革的五大政策支柱之一,作為政府的民生部門,完善民生托底,踐行共享發(fā)展,就是要讓百姓工有其崗、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、安居樂業(yè),能不出門或者就近就地就能享受到基本公共服務,在民生改善中有更多的獲得感。這就是人社工作推進共享發(fā)展的基本內容。
黨的十八屆五中全會針對共享發(fā)展提出了人人參與、人人盡力、人人享有的基本要求,特別是對公共基本服務、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距和建立公平可持續(xù)的社會保障制度提出了具體要求,在經(jīng)濟下行的大局勢下,面對
5、供給側結構性改革的要求,還存在就業(yè)結構性矛盾依然突出、城鎮(zhèn)居民收入增速放緩、社會保障公平可持續(xù)發(fā)展壓力不斷加大、公共基本服務手段落后、層次不高、信息化滯后等問題。
民生托底制度建設是一項長期任務,當前存在的一些矛盾和困難,有些需要頂層設計的制度支撐,更多的需要我們不斷深化對新常態(tài)的把握、認識和適應,從事業(yè)發(fā)展、群眾需求的方向去推進。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動,在經(jīng)濟轉型升級中創(chuàng)造更多就業(yè)機會;不斷提高職業(yè)技能培訓效果,將更多優(yōu)質資源集中到職業(yè)培訓
6、和扶持創(chuàng)業(yè)上來,提高勞動者素質,通過人力資本結構優(yōu)化、質量改善來激發(fā)其他經(jīng)濟要素活力;順應“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢,加強對第三產業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的政策支持和服務保障,深入挖掘新模式、新業(yè)態(tài)的就業(yè)吸納潛力,創(chuàng)造新的就業(yè)增長點。在收入分配上,積極落實援企穩(wěn)崗政策,力爭實現(xiàn)崗位不流失、薪酬不降低。積極促進就業(yè)再就業(yè),推動落實職工工資正常增長機制,積極爭取國家和省上對機關事業(yè)單位工作人員的工資政策支持。全面推進“雙創(chuàng)”,幫助小微企業(yè)發(fā)展壯大,增加居民經(jīng)營性收入。鼓勵居民依法促進財產流轉、合法理財,增加更多的財產性收入。積極爭取各
7、級財政對就業(yè)資金、社?;鸾o予重點保障,促進轉移性收入增長。總之,要通過系統(tǒng)綜合的措施、扎實有效的工作,著力促進城鎮(zhèn)居民收入增長,讓人民群眾有實實在在的獲得感。在社會保障方面,強化以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社會保險為重點的基本保障,健全城鄉(xiāng)居民大病保險制度,加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,完善全民醫(yī)保體系,進一步增強失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能。積極拓展籌資渠道,在穩(wěn)步提升社會保障待遇水平的同時,通過全民參保、提高統(tǒng)籌層次、職業(yè)年金、漸進式退休、投資運營等方式,提高基金的可持續(xù)保障能力。在制度全覆蓋
8、的基礎上,向人群全覆蓋的目標邁進。以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,基本建成更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。在基本公共服務供給方面,以“金保工程”和“互聯(lián)網(wǎng)+人社”為依托,重點解決好異地就醫(yī)費用結算、社保關系轉移接續(xù)、勞動者就業(yè)供求信息服務有效對接,實現(xiàn)人社公共服務機構、基層服務平臺以及門戶網(wǎng)站、電話咨詢、自助服務、移動終端、社會保障卡等人社公共服務一體化,使