關(guān)于加強基層組織建設(shè)的幾點思考

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1、關(guān)于加強基層組織建設(shè)的幾點思考  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)是加強黨的基層組織建設(shè)的一項“龍頭”工程。如何加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)呢?我認(rèn)為,應(yīng)從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員思想水平,增強其領(lǐng)導(dǎo)能力,規(guī)范其工作行為,樹立其勤政形象入手,在“六好”上下功夫,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。 一、營造三種氛圍,提高黨委成員思想水平   1、營造學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)是提高黨委自身素質(zhì)的保證。要堅持依托黨委中心學(xué)習(xí)小組,對理論學(xué)習(xí)常抓不懈,做到輔導(dǎo)有老師,自學(xué)有筆記,討論有記錄,發(fā)言有提綱,體會有文

2、章,不以工作會代替學(xué)習(xí)會,不以工作報告代替中心發(fā)言,用科學(xué)的理論武裝班子成員的頭腦。通過理論學(xué)習(xí),使班子成員堅定理想信念,更新思想觀念。   2、營造團結(jié)氛圍。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出凝聚力。團結(jié)是搞好黨委自身建設(shè)的根本。黨委書記作為“班長”,既要身體力行,堅持原則,又要胸懷坦蕩,關(guān)心支持他人。班子成員要以大局為重,以整體利益為重,以事業(yè)為重,相互尊重,相互理解,相互支持。班子成員之間要經(jīng)常交流思想,溝通情況,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。   3、營造民主氛圍。要保證決策的正確性和科學(xué)性,把民主集中制

3、理論作為班子成員崗位培訓(xùn)的必修課,建立健全《黨委工作條例》、《黨委議事規(guī)則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制度》。黨委書記要帶頭發(fā)揚民主,廣開言路,不搞“家長制”、“一言堂”。班子成員要自覺執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。黨委決策要尊重民意,對違反民主集中制的行為要及時教育,嚴(yán)肅查處,保證決策的民主化、科學(xué)化。 二、強化三種意識,增強黨委成員領(lǐng)導(dǎo)能力   1、強化發(fā)展意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)來進行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。面對農(nóng)村在改革和

4、發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須牢固樹立市場經(jīng)濟觀念,具有強烈的事業(yè)心,具有對上級組織負(fù)責(zé)、對一方群眾負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感,以地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為出發(fā)點,以提高和改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平為落腳點,大力發(fā)展本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。   2、強化開放意識。發(fā)達的經(jīng)濟必然是開放性的經(jīng)濟,高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)必然是開放式的領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極調(diào)整戰(zhàn)略思路,大力推行“走出去”戰(zhàn)略,把好的人才、信息引進來,把好的技術(shù)、項目引進來,以此來帶動本地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而把自己的品牌樹起來,把自己的產(chǎn)

5、品銷出去,達到增加農(nóng)民收入的目的。   3、強化環(huán)境意識。環(huán)境也是生產(chǎn)力。這里的環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和治安環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變,理順條塊關(guān)系,在加強引導(dǎo)的同時,支持他們獨立負(fù)責(zé)地開展工作。要制定優(yōu)惠的招商引資政策,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)營者、生產(chǎn)者利益的行為。要堅持整治城鄉(xiāng)治安秩序,大力打擊違法犯罪行為,為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供良好的治安環(huán)境。 三、建立三種機制,規(guī)范黨委成員工作行為   1、建立目標(biāo)管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面實行任期目標(biāo)管理,制定詳細(xì)的經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、

6、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。要把目標(biāo)分解到每個班子成員,并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實行全員目標(biāo)量化管理,獎懲同完成目標(biāo)任務(wù)掛鉤,按時考核兌現(xiàn),做到物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)三個指標(biāo)一起下,三項工作一起抓,三個成果一起要。   2、建立激勵保障機制。一是堅持實事求是論功過,不以一時成敗論英雄。對于那些改革探索過程中出現(xiàn)失誤的干部堅持看主流,揚其長,避其短,幫助分析原因,吸取教訓(xùn),使他們盡快成長。二是在工作中積極為干部撐腰壯膽,排除來自各方面的責(zé)難和非議。對于那些大膽改革、政績突出而又有爭議的干部,

7、應(yīng)幫助他們澄清是非,改正缺點,并大膽使用。對于那些因觸及少數(shù)人利益,而遭到詆毀和人身攻擊的干部,要旗幟鮮明地扶正壓邪。三是對干部在工作上要嚴(yán)要求,生活上要多關(guān)心,幫助他們排憂解難。四是實行工資績效掛鉤制度,獎優(yōu)罰劣,做到干與不干不一樣,干多與干少不一樣,干好與干壞不一樣。   3、建立監(jiān)督約束機制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、誡勉制度、民主評議制度、民主生活會制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期向黨代會報告工作制度和班子成員重大事項請示報告制度,疏通和拓寬對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束渠道,既要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作圈的監(jiān)督,還要加

8、強對其生活圈、社交圈的監(jiān)督。 四、大興三種作風(fēng),樹立黨委成員勤政形象   1、大興調(diào)查研究之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,一年至少要用三分之一以上的時間深入基層調(diào)查了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上,去粗取精,去偽存真,為黨委正確決策提供科學(xué)依據(jù)。   2、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。要大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神,建立嚴(yán)格的考勤簽到制度、來客接待制

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