關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的安排意見

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1、關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的安排意見　　關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的安排意見 　　為深入貫徹落實中、省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的決策部署，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)綠色現(xiàn)代、開放和諧、文明宜居的幸福XX提供堅強的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下安排意見： 一、總體要求和主要目標 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)幸福XX為目標，以“強組織、增活力、創(chuàng)佳績”為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以“三抓三樹三增強”為載體，實施

2、“五大工程”，不斷提升以“富民和諧”為主題的“商山深處黨旗紅”黨建品牌效應(yīng)，以良好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 　　通過開展基層組織建設(shè)年，主要實現(xiàn)以下目標： 　　基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升。村黨組織書記“一定三有”政策全面落實，選任渠道不斷拓寬，選任方式更加科學(xué)、公正、透明，教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；C合素質(zhì)不斷提高，致富和帶富能力不斷增強，大學(xué)生村官管理培養(yǎng)工作科學(xué)有效。 　　基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升。各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置不斷優(yōu)化，分布更加合理，隸屬關(guān)系基本理順，工作覆蓋面不斷延伸，黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決

3、策科學(xué)化水平不斷提高，年底前一類黨組織達到30%以上，二類黨組織達到60%以上，三類黨組織控制在10%以內(nèi)。 　　黨員隊伍生機活力進一步提升。黨員發(fā)展工作制度健全規(guī)范，新發(fā)展黨員質(zhì)量明顯提高，黨員日常管理實現(xiàn)精細化、科學(xué)化、規(guī)范化，無職黨員作用得到充分發(fā)揮，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制建立完善，黨員教育培訓(xùn)工作不斷加強，黨員黨性觀念和黨員意識得到增強，引領(lǐng)發(fā)展、促進和諧、服務(wù)群眾能力進一步提升。 　　基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升。集選拔培養(yǎng)、激勵保障、教育培訓(xùn)、目標管理為一體的黨務(wù)干部管理體系建立健全，工資報酬待遇有穩(wěn)定保障，黨建工作經(jīng)費投入力度不斷加大

4、，社區(qū)黨建“三有一化”目標初步實現(xiàn)?；顒雨嚨亟ㄔO(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進，新興領(lǐng)域黨建工作制度不斷健全，黨建工作述職、抓黨建工作記實等制度建立健全，黨內(nèi)民主建設(shè)積極推進，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通，黨群共建、區(qū)域聯(lián)動、工作互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局基本形成。 　　(五)基層黨組織“三服務(wù)”能力進一步提升?；鶎狱h組織有創(chuàng)新的發(fā)展理念、準確的發(fā)展定位、清晰的發(fā)展思路、明確的發(fā)展目標，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷提升。特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加?；鶎尤罕姷娘嬎?、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、社會保障等基

5、本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾關(guān)心的熱點難點問題得到妥善解決，社會治安綜合治理進一步加強，基層矛盾糾紛有效化解，幸福XX建設(shè)取得新的成效。 二、主要任務(wù) 　　開展基層組織建設(shè)年要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、服務(wù)群眾作為重要內(nèi)容，組織引導(dǎo)黨政機關(guān)和黨員干部下基層“接地氣”、轉(zhuǎn)作風增才干、察民情辦實事，錘煉黨性、凈化心靈，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，真正使干部受教育、基層增活力、群眾得實惠。 　　實施“頭雁工程”，選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍。把基層黨組織書記隊伍建設(shè)擺在基層組織建設(shè)年的首要位置。進一步落實《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見》，全面推廣“文建明工作法

6、”，提升鎮(zhèn)辦工作水平。實施農(nóng)村基層干部“強基富民培訓(xùn)工程”，加大對換屆后基層黨組織負責人和后進村黨組織書記的重點培訓(xùn)，10月底前對所有村、社區(qū)和規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織書記輪訓(xùn)一遍。深化和拓展“一定三有”，完善農(nóng)村黨組織負責人目標管理和激勵保障機制。做好大學(xué)生村官的選聘、培養(yǎng)、管理工作，實現(xiàn)%以上的村有1名大學(xué)生“村官”，組織開展“五個一”主題實踐活動，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。 　　實施“堡壘工程”，推進各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。按照有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。在農(nóng)村，深化“

7、升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，開展后進村集中整頓，不斷提升村級組織建設(shè)水平。在社區(qū)，深化“文明社區(qū)、和諧家園”活動，健全組織設(shè)置，理順職責關(guān)系，完善服務(wù)設(shè)施，落實經(jīng)費保障，增強管理和服務(wù)能力，確保到11月底前所有社區(qū)“三有一化”全部達標，黨建工作示范社區(qū)達到60%以上。落實機關(guān)基層黨組織工作條例，創(chuàng)新活動載體，提高機關(guān)黨建制度化規(guī)范化水平。以“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建和“四強四優(yōu)”爭創(chuàng)活動為載體，加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)。加強非公經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨組織組建工作，選拔一批優(yōu)秀黨員業(yè)主、中層以上管理人員、業(yè)務(wù)骨干擔任黨組織負責人。推進機關(guān)、文化、衛(wèi)生、

8、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作，推行黨代表“一崗雙責”聯(lián)系服務(wù)基層制度，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。 　　實施“素質(zhì)工程”，著力加強黨員隊伍建設(shè)。推行發(fā)展黨員記實