關(guān)于我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

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1、關(guān)于我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考關(guān)于我縣旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考 　　***是江寧縣發(fā)展旅游業(yè)最為重要、最具潛力的核心資源。在我縣旅游業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃意見中，我們明確把***江寧景區(qū)作為全縣“十一五”期間乃至更長一段時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的景區(qū)。在江寧未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，我們也明確把建設(shè)環(huán)***經(jīng)濟(jì)增長帶作為今后一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要任務(wù)。我作為江寧縣分管旅游工作的主要負(fù)責(zé)人之一，對***旅游業(yè)的發(fā)展情況相對接觸較多，借此機(jī)會，談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)認(rèn)識： 1、***的旅游規(guī)劃建設(shè)問題 　　自***成立管理局以來，一直說要編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。但時(shí)，時(shí)至今日，已有一年多的時(shí)間

2、，***旅游規(guī)劃的編制工作尚沒有明確的時(shí)間進(jìn)度安排。對此，管理局與我縣之間也缺乏溝通。由于沒有旅游開發(fā)、建設(shè)的法定依據(jù)，導(dǎo)致我縣新上的***旅游項(xiàng)目規(guī)劃審批難，影響了旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。比如，我縣的回族山莊旅游項(xiàng)目規(guī)劃、愛妻農(nóng)莊旅游項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)我們縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，向管理局報(bào)批，但至今沒有明確回復(fù)。 2、***旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路問題 　　為了加快我縣旅游業(yè)的發(fā)展步伐，去年下半年，我縣即不等不靠，啟動了全縣旅游業(yè)發(fā)展總規(guī)和重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的編制工作。就***旅游業(yè)的發(fā)展問題，我們與中國社會科學(xué)院旅游研究中心的旅游規(guī)劃專家們進(jìn)行過多次共同探討，我們認(rèn)為，***一方面旅游資

3、源極為豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。另一方面?**的旅游業(yè)又處在一種夾縫之中。在資源層面上，處在強(qiáng)勢的浙江千島湖、先發(fā)的鄱陽湖和仙女湖之夾縫中；在旅游形象層面，處在廬山和鄱陽湖這些名山大澤的形象夾縫之中；在旅游產(chǎn)品層面，又處在周邊地區(qū)大體相同的生態(tài)旅游產(chǎn)品同質(zhì)市場夾縫之中。根據(jù)這些調(diào)查研究，我們基本確定了未來***及周邊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的大體戰(zhàn)略思路：“樂活”旅游，即以運(yùn)動旅游產(chǎn)品為龍頭，以運(yùn)動、休閑、度假為三大產(chǎn)品組件，以新鮮刺激的活動，如漂流、野戰(zhàn)、拓展訓(xùn)練、蹦極、露營等新興時(shí)尚的體驗(yàn)性旅游活動為產(chǎn)品特色，構(gòu)建起被旅游業(yè)界稱之為“樂活旅游”的新的旅游產(chǎn)品體系。以后管理局在編制**

4、*的旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，懇請充分考慮我縣的這一發(fā)展戰(zhàn)略思路，使其能夠相互融合。 3、***的旅游招商問題 　　對于旅游項(xiàng)目的招商，我縣已經(jīng)抬高了準(zhǔn)入門檻，建立起了十分嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，如規(guī)定2000萬元以下投資的旅游項(xiàng)目不列入招商引資項(xiàng)目考評范圍、不享受有關(guān)優(yōu)惠政策，旅游項(xiàng)目在簽約時(shí)要按一定比例交納履約保證金等。這些規(guī)定和限制，篩掉了一些投資規(guī)模偏小、品味檔次較低的旅游項(xiàng)目。采取這些措施，也有利于防止一些好的旅游資源被占用或閑置。在旅游項(xiàng)目的招商引資問題上，特別是在旅游項(xiàng)目的正式合同文本中，建議管理局多增加政府方面的約束性條款。另外，管理局和兩縣之間，應(yīng)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目招商問題

5、上的溝通，如管理局今年簽約了一個(gè)浪琴島附近的旅游開發(fā)項(xiàng)目，我縣旅游局不知道，大旅游推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不知道，縣政府不知道，甚至連項(xiàng)目所在的羅坪鎮(zhèn)政府都不知道。 　　4、***與周邊旅游景區(qū)的旅游宣傳及行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)問題 　　***的旅游業(yè)與我縣景區(qū)的旅游業(yè)，一直以來是你離不開我，我離不開你。共同組織一些旅游宣傳推介，很有必要，也有利于做強(qiáng)做大這兩個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)。另外，按照市政府南府發(fā)4號文件的精神，我縣***范圍內(nèi)的旅游景點(diǎn)移交給管理局管理，對此，雙方應(yīng)該有較為正式的交接手續(xù)。目前，由于雙方都沒有辦理正式交接手續(xù)，在一些旅游景點(diǎn)的安全管理等問題上，存在相互推卸扯皮現(xiàn)象或出現(xiàn)雙重

6、管理。管理局與我縣之間應(yīng)該互相加強(qiáng)溝通，積極加強(qiáng)協(xié)作。 江寧縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組 XX年7月