醫(yī)師收受藥品回扣法律研究

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1、醫(yī)師收受藥品回扣法律研究  【摘要】現(xiàn)在醫(yī)藥領(lǐng)域里,回扣泛濫成災(zāi),有著深刻的社會(huì)原因。醫(yī)生收取回扣刑事上能否定罪,醫(yī)生處方行   為的性質(zhì)定性以及受賄罪還是商業(yè)賄賂罪的定位在學(xué)界存在很大的爭(zhēng)議。完善相關(guān)的法律制度。明確對(duì)醫(yī)療回扣的   刑事民事行政責(zé)任的認(rèn)定。尋求更好的法律救濟(jì),需要完善刑法立法,確定醫(yī)生收取回扣刑法上的定罪量刑。建立醫(yī)   療服務(wù)合同,加強(qiáng)行政監(jiān)管,國(guó)家宏觀調(diào)控的引導(dǎo)下結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié),保護(hù)患者合法利益,治理醫(yī)療腐敗,解決 醫(yī)療回扣問(wèn)題勢(shì)在必行。 【關(guān)鍵詞】醫(yī)療回扣;商業(yè)賄賂罪;責(zé)任 【中圖分類號(hào)】D924.33 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A   【文章

2、編號(hào)】1007—9297(XX)03—0208~09   StudyonmedicalkickbackNIEYu.LawSchoolofZhejiangUnwenky,Hangzhou,310028   【Abstract】Incurrentmedicalworld,medicall/ickbacks,duetotheprofoundsocialcauses,haveadeepandwide   penetration.Ithaslongbeenacontroversialissuethatwhetherdoctorsreceivedkickbackscanbe

3、convictedcrimeand   whatistllequalitativenatureofthecrime.Weneedtoimprovetherelevantlegalsystem.clearthecivilandadministrative   responsibilityofthemedicalkickbacks.Toseekbetterlegalrelief,itisnecessarytoimprovecriminallegislationtodefine   thecriminalconvictionandsentencingofdoctors

4、receivingkickbacks.Inordertoprotectthelegitimateinterestsofpa—   tientsanddealwithmedicalcorruption,establishingmedicalservicescontract,strengtheningadministrativesupervision,   andcombiningmarketundertheguidanceofthestatesmacroeconomiccontrolareimperative   【Keywords】Medicalkickback

5、;Commereialbriberycrime;Responsibility 一 、背景介紹   回扣(或手續(xù)費(fèi)),是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)常使用的商業(yè)   促銷手段,通常有明扣與暗扣之分。刑法中所說(shuō)的回   扣就是暗扣,經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、   實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比   例的商品價(jià)款。醫(yī)療回扣則是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作   人員在日常管理或醫(yī)療活動(dòng)中,接受醫(yī)療器械、設(shè)   備、藥品、衛(wèi)生耗材或其他醫(yī)療服務(wù)需要的產(chǎn)品的生   產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者(企業(yè)或個(gè)人1以各種名義提供的帳面以   外任何形式的不正當(dāng)利益f有學(xué)者認(rèn)為不包括非物 質(zhì)利益1。 隨著

6、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共事業(yè)的民營(yíng)化以及   贏利的驅(qū)動(dòng),病人的知情權(quán)不被尊重,醫(yī)生缺少法律   意識(shí),加之醫(yī)院管理混亂,醫(yī)生利用處方權(quán)收取回扣   [作者簡(jiǎn)介]聶瑜(1986一),女,浙江臺(tái)州人,浙江大學(xué)法學(xué)院04級(jí)本科生;Tel:13868050450.E—mail:nnnyysina.eom 法律與醫(yī)學(xué)雜志XX年第14卷(第3期)   的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,而且數(shù)額驚人。從而引發(fā)了藥價(jià)   虛高、百姓看不起病等社會(huì)矛盾。同時(shí)給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)   濟(jì)體制的運(yùn)行帶來(lái)了諸多負(fù)面影響:回扣成了市場(chǎng)   上通行的潛規(guī)則,從而增加了醫(yī)療企業(yè)運(yùn)行的隱性   成本,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健

7、康發(fā)展;加劇了社會(huì)腐敗   現(xiàn)象的泛濫,破壞了誠(chéng)實(shí)信用的信條,踐踏了公開、   公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則,同時(shí)也對(duì)政府執(zhí)政能力   提出了新的挑戰(zhàn);給我國(guó)的社會(huì)保障體系造成了沖   擊,無(wú)形中提高了醫(yī)療費(fèi)用的成本,增加了患者的負(fù)   擔(dān)。?對(duì)此,通過(guò)完善法律來(lái)規(guī)范醫(yī)患雙方的行為,理   順醫(yī)療服務(wù)中的不合理規(guī)則,加大深化衛(wèi)生體制改   革,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,保護(hù)患者合法利益,解決 醫(yī)療回扣問(wèn)題勢(shì)在必行。 二、醫(yī)生收取回扣行為的成因分析 現(xiàn)在醫(yī)藥領(lǐng)域里回扣問(wèn)題之所以如此嚴(yán)重,是   有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的原因。運(yùn)用法經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析 方法,可以歸納為以下幾方面: 第一

8、。醫(yī)藥行業(yè)的特殊性是為醫(yī)

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