劍閣縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

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1、劍閣縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法?第一章總則?第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第192號(hào))、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)資委、財(cái)政部3號(hào)令)、《關(guān)于嚴(yán)肅國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作紀(jì)律的規(guī)定》(川委辦[2004]4號(hào))、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(國(guó)資事發(fā)[1995]17號(hào))等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條國(guó)有資產(chǎn)

2、范圍。凡全縣國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位占有、使用的由政府以各種形式投入、銀行貸款和其他借款,單位收益或預(yù)算外資金所形成的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資、國(guó)有自然資源性資產(chǎn)和依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他資產(chǎn)權(quán)益均屬國(guó)有資產(chǎn)范圍。(一)固定資產(chǎn):是指除低值易耗品以外的,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元(企業(yè)1000元)以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用年限在一年以上的資產(chǎn),包括房屋、建筑設(shè)備、交通工具、辦公設(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、街道、綠地、車站等公共設(shè)施,供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,縣、鄉(xiāng)道公

3、路、橋梁及附屬設(shè)施,國(guó)有水庫(kù)及配套設(shè)施。(二)流動(dòng)資產(chǎn):是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、存款、應(yīng)收及預(yù)收款、存貨等。6(三)無(wú)形資產(chǎn):是指不具有實(shí)物形態(tài),但能為使用者提供某種價(jià)值的資產(chǎn),包括專利權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。(四)對(duì)外投資:是指國(guó)有資產(chǎn)占有使用單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式對(duì)其他單位的投資。(五)資源性資產(chǎn):是指水、礦、沙石、國(guó)有森林、旅游資源等自然資源資產(chǎn)。?第二章監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)?第三條全縣國(guó)有資產(chǎn)由縣人民政府授權(quán)縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管

4、理局(以下簡(jiǎn)稱縣國(guó)資局)具體監(jiān)督管理。第四條縣國(guó)資局負(fù)責(zé)全縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、管理、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)全縣國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、年度檢查、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、違規(guī)查處、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、收益收繳、資產(chǎn)處置審批和財(cái)務(wù)處理等管理工作。?第三章國(guó)有資產(chǎn)的管理?第五條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理遵循規(guī)范監(jiān)管、優(yōu)化配置、保值增值、防止流失的原則,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行政府授權(quán)、統(tǒng)一集中管理、盤活存量、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作。6第六條國(guó)有資產(chǎn)使用管理(一)資產(chǎn)占有、使用單位必須主動(dòng)申辦《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,并于次年

5、3月份前填報(bào)國(guó)有資產(chǎn)年檢登記表,報(bào)縣國(guó)資局審核年檢。(二)資產(chǎn)占有、使用單位必須按規(guī)定建好國(guó)有資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)帳,落實(shí)管理責(zé)任,做到帳實(shí)相符,并按時(shí)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表。(三)資產(chǎn)占有、使用單位必須定期對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)維修,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。(四)國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股、參股企業(yè)必須按期真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地向縣財(cái)政局、縣國(guó)資局報(bào)送月度、季度、年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第七條國(guó)有資產(chǎn)處置管理???(一)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)需報(bào)損、報(bào)廢的,由占有、使用單位提出書面申請(qǐng),附送相關(guān)資料,報(bào)縣國(guó)資局審批后,按批文處置;企

6、業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn))報(bào)損、報(bào)廢的,先由企業(yè)董事會(huì)或行政辦公會(huì)批準(zhǔn),向縣國(guó)資局提出申請(qǐng),附送相關(guān)資料,上報(bào)審批后方可實(shí)施處置。???(二)行政事業(yè)單位為國(guó)有資產(chǎn)的使用單位,擁有資產(chǎn)的使用和日常管理權(quán),但不具備資產(chǎn)的處置權(quán);企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的抵押、質(zhì)押、擔(dān)保,須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或行政辦公會(huì)討論通過(guò),向縣國(guó)資局提出申請(qǐng),附送《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》等相關(guān)資料,由縣國(guó)資局審核、論證批準(zhǔn),房管部門和國(guó)土部門憑縣國(guó)資局批準(zhǔn)文件辦理抵押登記手續(xù);金融部門憑縣國(guó)資局批準(zhǔn)文件辦

7、理國(guó)有資產(chǎn)抵押貸款手續(xù)。6???(三)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售的,由國(guó)有資產(chǎn)占有單位或資本運(yùn)營(yíng)公司對(duì)擬出售的資產(chǎn),向縣國(guó)資局提出申請(qǐng),附送《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件及是否抵押、破產(chǎn)證明,經(jīng)縣國(guó)資局審核后,單位處置價(jià)值在10萬(wàn)元以上的,報(bào)經(jīng)縣人民政府審批;單位處置價(jià)值在10萬(wàn)元以下的,由縣國(guó)資局審批。并由國(guó)資局統(tǒng)一委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估和對(duì)外公開競(jìng)價(jià)拍賣,收益實(shí)行集中專戶管理。如只有一個(gè)購(gòu)買方,可實(shí)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于評(píng)估價(jià)90%的應(yīng)停止轉(zhuǎn)讓。???(四)企業(yè)

8、關(guān)、停、破產(chǎn)過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的處置,由清算組織向縣國(guó)資局報(bào)送處置方案和相關(guān)證件及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,經(jīng)審核后方可實(shí)施,并于清算工作結(jié)束時(shí)將剩余資產(chǎn)及債權(quán)造冊(cè)移交國(guó)資部門。???(五)集體企業(yè)和合作社無(wú)償占有、使用的劃撥土地也屬國(guó)有資產(chǎn)范圍。對(duì)劃撥土地的使用由縣國(guó)資局和縣國(guó)土資源局核定其占用土地的面積和價(jià)值量,并依法收取土地占用費(fèi)。集體企業(yè)和合作社改組為股份制企業(yè)時(shí),國(guó)有土地折價(jià)部分,形成國(guó)家股權(quán)或其他所有者權(quán)益。劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓土地的土地出讓金的凈收益,按國(guó)有資產(chǎn)處置收益管理

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