縣人大視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告

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1、縣人大視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告　　視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告--**縣人大常委會(huì)視察組 　　主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)**縣人大常委會(huì)XX年度工作安排，**縣一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取和審議**縣人民政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。經(jīng)主任會(huì)議研究決定，人大常委會(huì)于10月20日，組織部分委員和代表對(duì)**縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。 　　此次視察，采取聽(tīng)匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)和到企業(yè)實(shí)地察看相結(jié)合的方式進(jìn)行。視察組聽(tīng)取了**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鮑鐵力所作的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)，先后到光耀實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、**市乳業(yè)有限公司和**省水產(chǎn)

2、養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行視察，聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，并與有關(guān)人員進(jìn)行了座談。通過(guò)視察，委員和代表們認(rèn)為，**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將視察情況匯報(bào)如下： 一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況 　　今年，**縣人民政府從實(shí)際出發(fā)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照十六大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在重要位置來(lái)抓。截止目前，**縣非公有制企業(yè)已發(fā)展到萬(wàn)戶，從業(yè)人員萬(wàn)人，元至九月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，完成年計(jì)劃%，同比增長(zhǎng)%，固定資產(chǎn)過(guò)億元的企業(yè)有家，過(guò)50

3、00萬(wàn)元的有家，1000萬(wàn)元以上的有家。 　　科技園建設(shè)情況。目前，科技園已開(kāi)發(fā)用地畝，已投入億元人民幣進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”的全面建設(shè)；已簽訂入園企業(yè)個(gè)，總投資億元，乳業(yè)萬(wàn)噸液態(tài)奶項(xiàng)目主體工程已基本完成。目前，市場(chǎng)帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場(chǎng)工程、汽車城已啟動(dòng)建設(shè)。 　　招商引資進(jìn)展情況。今年以來(lái)，**縣人民政府積極籌備對(duì)外開(kāi)放招商引資項(xiàng)目，共收集各類項(xiàng)目30多個(gè)。截止目前，共簽訂招商引資項(xiàng)目26個(gè)，合同資金30.07億元，實(shí)際到位資金4.45億元。 　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。**縣人民政府充分利用豐富的旅游資源，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了**旅游服務(wù)中心區(qū)等10個(gè)特色景區(qū)，

4、構(gòu)筑了特色的精品旅游景點(diǎn)線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動(dòng)。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開(kāi)工建設(shè)黃河旅游項(xiàng)目。 二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的具體做法 　　創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。**縣人民政府及職能部門努力增強(qiáng)為非公有制企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，每年召開(kāi)兩次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話，溝通感情。同時(shí)還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問(wèn)題。為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 　　加大對(duì)企業(yè)的保護(hù)力度。政府加大對(duì)非公有制企業(yè)的保護(hù)力度，對(duì)有關(guān)政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，

5、給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實(shí)中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。 　　努力落實(shí)相關(guān)政策。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務(wù)等部門相互配合，努力落實(shí)相關(guān)政策。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、誠(chéng)信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問(wèn)題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬(wàn)元。同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心的作用，為個(gè)體工商戶發(fā)放貸款余萬(wàn)元。 　　引導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展。政府引導(dǎo)、扶持非公有制企業(yè)由消費(fèi)娛樂(lè)型向外向型、效益型、科技智能型轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等對(duì)**縣

6、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其走多元化經(jīng)營(yíng)之路，向?qū)掝I(lǐng)域、大規(guī)模、高層次和高新技術(shù)方向發(fā)展。 三、存在的問(wèn)題 　　企業(yè)部分人員素質(zhì)不高。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)、管理人員素質(zhì)相對(duì)較低。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平較低，對(duì)科技開(kāi)發(fā)不夠重視，科技投入嚴(yán)重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 　　政府雖然對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)制定了許多優(yōu)惠政策和措施，但在實(shí)際操作過(guò)程中，一些關(guān)系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊(cè)登記、稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、融資等方面的政策，沒(méi)有得到很好的落實(shí)，尤其是貫徹實(shí)施《行政許可法》還不到位。 　　部分

7、非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進(jìn)，企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。 四、建議和意見(jiàn) 　　要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，減少對(duì)非公有制企業(yè)的制約、平等對(duì)待非公有制企業(yè)。要樹(shù)立公仆意識(shí)，多為企業(yè)提供服務(wù)，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。 　　政府及有關(guān)職能部門，應(yīng)有計(jì)劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理及專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 　　切實(shí)抓好各項(xiàng)政策、措施的制定和落實(shí)工作。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)

8、題。減少在執(zhí)行政策過(guò)程中