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《加快xx縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、加快XX縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考調(diào)動(dòng)一切積極因素發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)——加快XX縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考怎樣才能促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?針對(duì)這個(gè)問題,XX縣政協(xié)于六月中旬組織了由政協(xié)主席鄧詩瓊牽頭、有縣政協(xié)常委、委員參加的專題調(diào)研組,兵分兩路,歷時(shí)半個(gè)多月時(shí)間,先后深入到10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門與有代表性的30多位民企老板進(jìn)行了座談?wù){(diào)研,聽取了他們的要求和建議??偟恼f來,縣委、縣政府對(duì)省、市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策和改善投資環(huán)境的政策是落實(shí)的,對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的措施是到位的,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)是有目共睹的。到去年底
2、止,全縣個(gè)體工商戶達(dá)到5669戶,私營(yíng)企業(yè)364戶,安置下崗職工和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力18000余人,創(chuàng)產(chǎn)值14.3億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),正在向全力支撐縣域經(jīng)濟(jì)的方向闊步邁進(jìn)?! ∫?、主要經(jīng)驗(yàn) 近幾年來,縣委、縣政府把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)的重頭戲,千方百計(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境,有力地促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,其主要經(jīng)驗(yàn)是突出了“四個(gè)結(jié)合”?! ?、把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同小集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來?! ↑S土、花荄、秀水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均屬省、市小集鎮(zhèn)建設(shè)
3、的試點(diǎn)。近幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府用好、用足小集鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,齊心協(xié)力抓發(fā)展,水、電、氣、路配套多管齊下,為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?! ∨c此同時(shí),縣委、縣政府還鼓勵(lì)、支持民企老板參與國(guó)企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,租賃、收購倒閉、破產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),全縣有40多位能人、民營(yíng)企業(yè)收購倒閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),目前普遍運(yùn)作良好,有的還成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。 2、把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培植龍頭企業(yè)結(jié)合起來?! 〗鼛啄陙?,縣委、縣政府堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),運(yùn)用科技調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),走大
4、規(guī)模,精加工,大市場(chǎng)的路子,著力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值,形成了糧油、絲綢、魔芋、畜牧四大支柱體系民營(yíng)工業(yè)體系。 3、把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同開發(fā)旅游業(yè)結(jié)合起來?! 榫拇蛟炻糜未笃放?,把旅游產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕做大做強(qiáng),縣委、縣政府一方面多渠道投入對(duì)原有的白水湖、羅浮山等老景點(diǎn)進(jìn)行深度開發(fā),進(jìn)一步完善吃、住、玩、樂配套建設(shè);另一方面加大力度開發(fā)“千佛生態(tài)”、“羅浮溫泉”、“地質(zhì)公園”、“龍隱古鎮(zhèn)”等新景點(diǎn),引來一批外地客商前來參與開發(fā),也帶動(dòng)了旅游沿線第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為XX縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力?! ?、把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同招
5、商引資結(jié)合起來。原創(chuàng),盡在知音www.網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)?! ”局澳惆l(fā)財(cái),我發(fā)展”的原則,縣委、縣政府以親商、重商、富商理念,制定優(yōu)惠政策招商引資,調(diào)動(dòng)一切積極因素招商引資,借助外力求發(fā)展,花荄、界牌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以新縣城建設(shè)為契機(jī),先后引進(jìn)了制藥、食品、電子等工業(yè)企業(yè)100多家,運(yùn)行良好?! 《?、存在問題 ?。兀乜h民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了顯著的成績(jī),但也存在著一些不可忽視的問題,有些問題甚至成了阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1、民企老板對(duì)企業(yè)管理不善,人才奇缺,家族似經(jīng)營(yíng),觀念陳舊?! ∮捎谠S多個(gè)體私營(yíng)企
6、業(yè)的老板大都是“昨天當(dāng)農(nóng)民,今天辦企業(yè)”,缺乏企業(yè)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),人才奇缺,觀念落后,家族式經(jīng)營(yíng)。跟著感覺走,在原材料購進(jìn)、產(chǎn)品外銷上缺乏經(jīng)驗(yàn),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總是力不從心,難以抗御市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。 2、民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)展緩慢?! ?jù)調(diào)查,全縣民營(yíng)企業(yè)科技含量高一點(diǎn)的企業(yè)極少,大部分仍然靠傳統(tǒng)手工操作,產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?! ?、政府部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入資金極少?! ∫恍┟駹I(yíng)企業(yè)主反映:政府在抓工業(yè)發(fā)展投入上,一手硬,一手軟,即抓國(guó)營(yíng)工業(yè)投入硬,抓民營(yíng)工業(yè)投入軟。就目前來看,全縣除魔芋產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)得國(guó)
7、家項(xiàng)目有投入外,其它項(xiàng)目幾乎沒有投入或投入極少,不利于調(diào)動(dòng)民營(yíng)工業(yè)擴(kuò)規(guī)模,上檔次的積極性。 4、職能部門因特別注重自身利益,不合理收費(fèi)加重民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)?! ≡诳陀^上,因新縣城搬遷職能部門修建辦公樓貸款和職工在新縣城購住宅政策性補(bǔ)貼,為他們?cè)黾恿私?jīng)濟(jì)壓力;在主觀上,為歸還修建辦公樓貸款和兌現(xiàn)職工購房補(bǔ)貼又不得不在行政管理和執(zhí)法上盡量收取企業(yè)的費(fèi)用。一些民企老板說:各行各業(yè)要致富,都在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上找出路;各行各業(yè)講效益,都在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打主意。甚至在一些老板頭腦中還產(chǎn)生了不怕市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)怕權(quán)力的想法。有的職能部門工作人員在行政執(zhí)
8、法時(shí),工作簡(jiǎn)單怕麻煩,對(duì)收取費(fèi)用不出示有關(guān)文件政策,暗箱操作,業(yè)主交費(fèi)后疑慮重重,一頭霧水,弄不清所交費(fèi)用合理還是不合理,但他們不怕縣官怕現(xiàn)管,怕今后招惹麻煩,只好敢怒不敢言。有的民企老板反映:“XX縣辦證收費(fèi)比其他地區(qū)都高,如此負(fù)擔(dān)企業(yè)難于承受,長(zhǎng)此以往,我們只好孔雀東南飛!” 5、對(duì)招商引資企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后的服務(wù)工作薄弱?! ?/p>