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1、地稅分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作交流材料 為進(jìn)一步提高干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，營造一個(gè)廉潔從稅、風(fēng)清氣正的稅收環(huán)境，**分局根據(jù)廣東省局、東莞市局的部署和要求，將地稅廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂防范措施，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化意識(shí)，形成合力，積極化解，有效防控，建立起一套上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合、人人參與、全面協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、反應(yīng)靈敏的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
一、正確認(rèn)識(shí)稅收工作風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義
稅收工作風(fēng)險(xiǎn)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作職責(zé)過程中，未按照
2、或者未完全按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施執(zhí)法行為，未履行或者未完全履行法定職責(zé)和廉政紀(jì)律規(guī)定，致使國家和稅收管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害，依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果。稅收工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不到位、化解不及時(shí)，容易導(dǎo)致極端事件的發(fā)生，不僅危害稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和社會(huì)形象，更會(huì)直接影響稅務(wù)人員的切身利益和干部隊(duì)伍的安全穩(wěn)定。各級(jí)地稅部門一定要重視稅收工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，正確理解防范風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，教育和引導(dǎo)廣大地稅人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束和自我監(jiān)督，增強(qiáng)抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小限度內(nèi)。
二、主要做
3、法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利實(shí)施，分局成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職紀(jì)檢監(jiān)察員主抓，制訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案和工作計(jì)劃，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作把關(guān)定調(diào)，及時(shí)部署開展風(fēng)險(xiǎn)排查等有關(guān)內(nèi)容，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、突出制度學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。分局將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度學(xué)習(xí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開展有針對(duì)性的學(xué)教活動(dòng)，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表，邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)就預(yù)防職務(wù)犯罪作專題講座，分部門系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省局、市局有關(guān)會(huì)議和文件精神，重點(diǎn)加強(qiáng)了省局編印的《風(fēng)險(xiǎn)防范
4、基本知識(shí)》的學(xué)習(xí)和掌握，通過深入的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高大家廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要認(rèn)識(shí)，使干部職工清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前本部門、本行業(yè)、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高了防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、開展風(fēng)險(xiǎn)排查，制訂防范措施。分局一是召開廉政風(fēng)險(xiǎn)專題分析會(huì)，印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)自查登記表》，干部職工人手一份填寫，各人根據(jù)自己所在的工作崗位特點(diǎn)，對(duì)行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，明確本崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二是充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用。通過特邀監(jiān)察員和企業(yè)代表座談會(huì)征求各方意見，共同分析地稅部門執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
5、，全面查找自身存在的問題和不足；三是對(duì)前后工作環(huán)節(jié)發(fā)生的問題可能引發(fā)本工作崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查，明確對(duì)前后崗位的監(jiān)督制約；四是組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定會(huì)，填制《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范崗位情況登記表》，經(jīng)過集體評(píng)查和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查的聯(lián)查，排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；五是組織相應(yīng)崗位工作人員進(jìn)行梳理分析、分類界定，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制流程圖，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施，編寫廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范備忘錄。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固工作成果。分局領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到“工作+不落實(shí)=0”，雖然對(duì)地稅工作的存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面的評(píng)估，也有具體的防范措施，但絕不可以高枕無
6、憂，一定要在監(jiān)督檢查下功夫，因此，每年組織對(duì)防范措施的落實(shí)情況以及防范結(jié)果進(jìn)行交叉檢查，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗兩責(zé)”范疇，作為考核的重要內(nèi)容，不斷完善監(jiān)督檢查的配套制度，堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)行，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作深入、扎實(shí)、有效地開展，確保了地稅人員隊(duì)伍的健康穩(wěn)定，連續(xù)3年沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。
三、幾點(diǎn)思考
通過認(rèn)真查找各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的防范措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，達(dá)到防范于未然、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。隨著地稅事業(yè)的不斷發(fā)展，江西地稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作風(fēng)險(xiǎn)更加重視，但目前尚未開展系統(tǒng)的排查、防范工
7、作，該分局的做法值得我們思考和借鑒。
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有利于促進(jìn)依法治稅工作。分局在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作過程中，結(jié)合自查及互查中查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制了包括稅收管理、票證管理、財(cái)務(wù)管理及減免稅審批四大項(xiàng)23小項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)描述，制定了防范措施，將基層地稅工作規(guī)范進(jìn)行細(xì)化分解，使之更具操作性，有助于更好地落實(shí)執(zhí)行，有利于基層地稅機(jī)關(guān)和地稅工作人員在日常工作中公正執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)和高效辦事。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有利于推進(jìn)反腐倡廉工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育是抓好反腐倡廉工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，有助于地稅人員夯實(shí)廉潔從政的思想道
8、德基礎(chǔ)，筑牢防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防線，增強(qiáng)抵御腐敗思想、不良生活方式的能力，提高廉政思想水平、認(rèn)識(shí)能力和自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步從思想上遏制腐敗行為的發(fā)生。同時(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作重點(diǎn)是監(jiān)控，目
