地稅廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理典型材料

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1、地稅廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理典型材料地稅廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理典型材料務(wù)實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航（6月3日）為建立健全完善的內(nèi)控管理機(jī)制，我局結(jié)合稅收工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：一、主要做法㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。我局黨組把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要工作提到重要議程，初，成立了地稅局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組從提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想入手，在全系統(tǒng)開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)稅務(wù)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義、方法步驟，為全面開(kāi)展此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。㈡明確職責(zé)，認(rèn)真排查。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作目標(biāo)是最大限度地

2、降低容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，并將其消滅在萌芽狀態(tài)或未造成嚴(yán)重后果之前。完善防范及監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)在于找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作，我局黨組多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)排查工作要做到“三要三在”：一是要從地稅工作的特點(diǎn)出發(fā)，在稅收管理、稅款征收、稅務(wù)稽查及行政管理等方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是要從具體崗位職責(zé)出發(fā)，在領(lǐng)導(dǎo)崗、中層管理崗、征收崗上找準(zhǔn)重要部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是要從權(quán)力運(yùn)行出發(fā)，在控制自由裁量權(quán)上查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全局干部職工結(jié)合崗位職能和實(shí)際，采取自己找、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等步驟，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分層次進(jìn)行排查。單位重點(diǎn)查找人、財(cái)、物管理、稅收減免政策執(zhí)行、行政許可和

3、審批、行政事業(yè)性收費(fèi)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；地稅干部重點(diǎn)查找履行職責(zé)、工作效率、社會(huì)交往等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的違紀(jì)違法問(wèn)題和群眾反映較多的問(wèn)題，直接列入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多次修訂、審核，地稅局將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為“二類三級(jí)”?！岸悺奔矗憾愂?qǐng)?zhí)法類（包括稅收定額管理、發(fā)票管理、稅收減免、稅務(wù)檢查、違章處罰等）、行政管理類（包括民主集中制、干部管理、人事任免、重大項(xiàng)目安排、經(jīng)費(fèi)使用、基建工程、大宗物資采購(gòu)等）?！叭?jí)”即廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按責(zé)任大小和危

4、害程度劃分為一、二、三級(jí)。全系統(tǒng)累計(jì)查找并確定各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)463個(gè)，防范措施495條（其中，州局機(jī)關(guān)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)67個(gè)，防范措施85條）。㈢確定風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施承諾。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施，通過(guò)文件、網(wǎng)絡(luò)等形式在全系統(tǒng)進(jìn)行公示。主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)科室人員簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書(shū)。同時(shí)要求各局對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施集中組織學(xué)習(xí)，有的局還進(jìn)行了“你知道自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嗎？你知道如何預(yù)防嗎？”等內(nèi)容的測(cè)試，做到提醒自己，監(jiān)督他人，相互監(jiān)督，增強(qiáng)了稅務(wù)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。㈣完善制度，強(qiáng)化防控。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定，我局對(duì)以往年度各項(xiàng)制度進(jìn)行了重新修訂和完善，研究制定了三十一個(gè)制度和辦法，其中行

5、政方面有《地稅系統(tǒng)縣市局黨組工作規(guī)則》、《地稅系統(tǒng)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》、《地稅系統(tǒng)績(jī)效考核管理辦法》等項(xiàng)；業(yè)務(wù)方面有《地稅系統(tǒng)個(gè)體工商業(yè)戶定期定額稅收征管辦法》、《地稅系統(tǒng)稅收減免緩審理工作制度》等項(xiàng)管理辦法，并匯編成冊(cè)，下發(fā)各局。確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及措施全部納入崗位目標(biāo)管理績(jī)效考核中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。㈤強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行為。一是將確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和措施量化、細(xì)化到考核指標(biāo)中，通過(guò)日?？己伺c全年目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的全程監(jiān)控，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防火墻。二是基層局和州局圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每年開(kāi)展二次稅收?qǐng)?zhí)法檢查，對(duì)苗頭和容易發(fā)生的問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒，發(fā)揮源頭預(yù)防的作用。6月在檢查中，發(fā)現(xiàn)兩名干部

6、不遵守崗位工作規(guī)程，出現(xiàn)交叉代崗和缺崗現(xiàn)象，發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)行為，經(jīng)及時(shí)查補(bǔ)，及時(shí)防止了國(guó)家稅款的流失。三是對(duì)違法或執(zhí)法不當(dāng)行為，視情節(jié)輕重，按照《地稅局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。，對(duì)1名干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、3名干部提醒談話，對(duì)86人次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款8000元；查處違紀(jì)稅務(wù)干部2人，其中，1人開(kāi)除，1人降級(jí)。四是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，通過(guò)召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)、稅收管理員向納稅人述廉、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、參播行風(fēng)熱線等方式，征求社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)建議，接受社會(huì)監(jiān)督。二、成效與不足一是通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，全體干

7、部“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防范人人有責(zé)”的意識(shí)得到提高；二是通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，監(jiān)督防范的效果更加明顯；三是通過(guò)完善和落實(shí)制度機(jī)制，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)政務(wù)更加公開(kāi)透明，形成“以廉促政、以廉促稅”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我局在全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核中獲得第一名的好成績(jī)，今年又被自治區(qū)地稅局推薦為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)工作