基層海事文化建設(shè)思考建議

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1、基層海事文化建設(shè)思考建議　　近年來，我們借鑒企業(yè)文化建設(shè)的成功實踐，對海事文化建設(shè)進行了初步探索和研究，在海事基本價值觀、海事精神、海事形象等方面也作了深入地探討。雖取得了一定的理論成果，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但在工作實踐中明顯感到，由于缺乏應有的理論指導，與企業(yè)文化或其他行業(yè)相比，海事文化建設(shè)相對滯后且運作緩慢，還不能完全適應海事發(fā)展的需求，特別是在基層海事處，存在許多認識上的誤區(qū)和實踐中的片面性。如何創(chuàng)建具有海事特色的文化，推進海事事業(yè)又好又快發(fā)展，談一些個人粗淺的認識。 一、海事文化本質(zhì) 　　個人認為海事文化作為海事系統(tǒng)全體職工在長期的海上安

2、全監(jiān)督管理工作中形成的管理方式、群體意識和行為規(guī)范的總和，它應包含三個層面的內(nèi)容：核心是精神文化層。即通過海事文化的實踐，培育和樹立起具有時代特色的目標理念和海事精神。中層是制度文化層。其內(nèi)容有明確的行為規(guī)范、團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導集體、和諧密切的干群關(guān)系、發(fā)揮作用的黨團員隊伍、良好的職業(yè)修養(yǎng)、良好的單位風氣等。表層是物質(zhì)文化層。如單位環(huán)境，外在形象等。 二、海事文化建設(shè)的重要性和作用。 　　海事是代表國家依法行使行政管理職能的行政執(zhí)法機關(guān)，其中心工作是進行水上安全監(jiān)督管理，而管理靠的是人員、技術(shù)、設(shè)備，沒有優(yōu)秀的海事文化，就不可能有高效優(yōu)質(zhì)的管理。海事文

3、化建設(shè)對發(fā)揮人的積極性，形成科學的管理理念，促進海事事業(yè)的改革發(fā)展，最終達到為國民經(jīng)濟服務(wù)的目的有著非常重要的促進作用。主要表現(xiàn)在以下六個方面： 　　第一、凝聚作用。在市場經(jīng)濟條件下，人們更加強調(diào)個人設(shè)計與個人價值的觀念。一個單位，不同的工作崗位、各有成長經(jīng)歷，各有性格、愛好和追求，要使其成為一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，形成合力，長期保持較高的工作效率，就必須要有極強的凝聚力，而這種凝聚力就要來自于海事精神和海事價值觀，使職工將個人的思想感情和命運與海事的興衰緊密聯(lián)系起來，使他們感到個人的工作、學習、生活等都離不開海事這個集體，愿意與海事同甘共苦、共同命運

4、。 　　第二、激勵和約束功能。海事文化注重研究人的因素，強調(diào)尊重人、相信人，以職工的共同價值觀為尺度，最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，同時通過潛移默化形成一種群體道德規(guī)范和行為準則，實現(xiàn)外部約束和自我約束。 　　第三、協(xié)調(diào)功能。海事文化的形成和深得人心，使海事職工有了共同的價值觀念，可增強彼此之間的信任、交流和溝通，使海事各項活動更加協(xié)調(diào)。 　　第四、形象塑造功能。優(yōu)秀的海事文化向社會展示著海事成功的管理風格、良好的服務(wù)狀況和高尚的精神風貌，從而為海事塑造良好的整體形象，是海事巨大的無形資產(chǎn)。 　　第五、引導功能。海事價值觀是海事多數(shù)人的共識，

5、這種導向功能對多數(shù)人來講是建立在自覺的基礎(chǔ)上，使職工主動地將自己的行為和海事的要求相對照，使之符合海事的價值觀的要求。 　　第六，調(diào)適功能。海事文化的本質(zhì)是以人為本，海事文化建設(shè)注重對人的精神的培育，關(guān)注豐富職工的業(yè)余文化生活和建設(shè)舒適優(yōu)美的環(huán)境以此調(diào)節(jié)職工的身心，使之在激烈的市場競爭中保持身心健康和昂揚的精神狀況。 　　由此可見海事文化是加強海事隊伍建設(shè)、確保海事職工思想穩(wěn)定、凝聚力、奮發(fā)有為的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧海事、推動海事改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，為傳播新時期水上安全管理理念、培育海事精神，以及為實現(xiàn)部海事局提出的建設(shè)“三個海事”、實現(xiàn)“三個

6、追求”的發(fā)展目標提供強大的精神動力和思想保證。 三、基層海事文化建設(shè)現(xiàn)狀 　　一是“應付式”建設(shè)，由于對海事文化建設(shè)的長遠發(fā)展規(guī)劃沒有認真的考慮，導致文化建設(shè)目標上的模糊化，使文化建設(shè)指向不明，上級有要求時就熱乎一陣子，忙乎一陣子，應付一下，使工作流于形式； 　　二是“盲從式”建設(shè)，不從本單位實際出發(fā)去分析現(xiàn)狀，制定方案，而是舍近求遠，一味模仿，照抄照搬，使海事文化建設(shè)缺少自己獨具的特色； 　　三是“單列式”建設(shè)，海事文化貫穿于海事管理工作的全過程，但有的單位卻將其孤立起來，側(cè)重于職工的業(yè)余需求，很少圍繞海事工作主業(yè)來開展，存在著一定程度上的“三冷

7、三熱”：上面熱、下面冷，領(lǐng)導熱、群眾冷，黨務(wù)熱、業(yè)務(wù)冷的現(xiàn)象。文化建設(shè)缺乏個性，針對性不強，形式上比較雷同，娛樂性較強，沒有從深的層面來挖掘如何規(guī)范執(zhí)法程序，樹立海事執(zhí)法形象、提升海事管理水平、培養(yǎng)海事人共同價值觀念和提煉海事精神等內(nèi)容； 四、結(jié)合工作實際，創(chuàng)新海事文化建設(shè)。 　　一是要在提高認識下功夫。要通過針對性地加強文化建設(shè)的知識普及和培訓，利用有效載體加強引導和宣揚，進一步總結(jié)和挖掘海事精神，廣泛宣傳，加大培育力度，提高對海事文化建設(shè)重要性和必要性的認識，使海事精神滲透到每個干部職工的行動和思想中，成為大家的共識和全體海事人的自覺行為。 　

8、　二是要在營造優(yōu)良環(huán)境、塑造海事形象上下功夫。海事形象包括物質(zhì)層面的環(huán)境形象和以人為主體的人文形象兩個方面。環(huán)境形象是有形