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《實施農(nóng)村飲水安全工程推進社會主義新農(nóng)村建設(黨曉曉)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、實施農(nóng)村飲水安全工程推進社會主義新農(nóng)村建設(黨曉曉) 摘要:本文針對農(nóng)村自來水工程的特點,介紹了陜縣如何把好規(guī)劃、質(zhì)量、資金安全、群眾滿意幾個關(guān)鍵問題,搞好農(nóng)村自來水工程建設的經(jīng)驗,并對后續(xù)建設管理工作提出了個人的看法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村自來水工程建設管理
水是人類生存的基本條件,獲得安全飲用水是人類的基本需求。飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設施,關(guān)系到農(nóng)村居民的生存、生活和生產(chǎn)等切身利益。隨著以人為本、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村和建設和諧社會的逐步深入,農(nóng)村自來水化建設和飲水安全已成為今后一段時期水利工作的一項重要歷史使命和
2、任務,抓好農(nóng)村飲水安全是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,對提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保障廣大人民群眾身體健康、促進和諧社會建設具有重大意義。
筆者結(jié)合個人幾年來的工作經(jīng)歷,談談陜縣農(nóng)村飲水安全工程工作的實施情況,與各位同仁共切磋。
一、實施安全飲水工程之前的農(nóng)村飲水狀況
1.供水方式
實施安全飲水工程之前,只有縣城附近的農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)集中供水,供水采用深水井抽取地下水后用管網(wǎng)統(tǒng)一送到各戶的方式,供水工程數(shù)量少、規(guī)模小,而大多數(shù)的農(nóng)戶利用手壓井或家庭機井直接取用地下水,以分散供水為主。
2.飲水安全狀況
通過普查,陜縣農(nóng)村飲水安
3、全或基本安全人口為12.6萬人,占全縣人口的15%,目前全縣的不安全人口有65萬,占農(nóng)村人口的85%。飲水不安全主要是山區(qū)的高氟水、苦咸水和城區(qū)周圍的污染水問題。其中高氟水涉及411個村莊,人口49.72萬人,苦咸水涉及村莊124個,人口12.73萬人,污染水涉及村莊24個,人口2.03萬人。
3.水資源利用狀況
農(nóng)村飲水水資源為地表水入滲補給的淺層地下水,由于各家各戶用水量不大、且分散,對地下水位無太大影響。地下水位變化的主要原因是農(nóng)業(yè)灌溉用水與自然補給的矛盾,逢灌溉季節(jié)或補給不足,地下水位下降嚴重,對飲水工作造
4、成較大影響。
二、農(nóng)村飲水安全工程的實施
面對著農(nóng)村傳統(tǒng)飲水工程“多、散、小”、安全隱患多的狀況,陜縣結(jié)合本縣實際,自XX年開始實施農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)廣大干部群眾兩年多的努力,目前全縣累計有300多個村實現(xiàn)了安全飲水,基本上實現(xiàn)上村村通自來水化的目標。
1.主要特點
公益性強。農(nóng)村飲水安全工程是解決廣大農(nóng)民群眾吃水問題的工程,具有經(jīng)營性和公益性,尤以公益性為突出。
群眾性強。農(nóng)村飲水安全工程是一項群眾性的事業(yè),點多、面廣,無論是施工階段還是建后管理,都需要廣大農(nóng)民參與。
壟斷性強。多數(shù)農(nóng)村供水具有天然
5、壟斷性,不能像企業(yè)那樣自由競爭、破產(chǎn)倒閉。
2.主要做法
科學規(guī)劃,全面論證,嚴把勘測設計關(guān)
?、倏茖W合理地安排優(yōu)先吃水的村莊。按照“先急后緩和群眾自愿”原則,確定優(yōu)先供水村莊。首先安排水源受到污染、水質(zhì)條件差和群眾吃水迫切的村莊。
?、诒WC工程高標準規(guī)劃。每個供水工程都由專門設計部門進行勘測設計,逐村調(diào)查、科學論證,選比制定一套最佳方案。針對各村水源情況、經(jīng)濟情況、居住條件,因地制宜地選擇工程建設方案,避免工程的重復投資、低標準建設。
?、垡虻刂埔诉M行水源工程建設。在水源工程開工前,進行全面科學論證,并大力推廣
6、集中供水模式,以便節(jié)省投資,提高水質(zhì)和進行管理。對新打機井、大口井的,安排機井技術(shù)人員幫助查找水源,確定井位。
明確分工,各負其責,嚴把工程質(zhì)量建設關(guān)
?、俪闪iT的農(nóng)村自來水工程建設管理辦公室。對工程設計、水質(zhì)監(jiān)測、建設管理、質(zhì)量控制、材料設備采購等各個方面進行明確分工。
?、谥贫üこ坦芾碇贫取S“l(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村自來水建設與管理工作的通知》,對工程規(guī)劃設計、管理程序、質(zhì)量控制、財務管理等各個方面作出了具體的規(guī)定。
?、蹏腊压こ藤|(zhì)量關(guān)。材料采購組與政府采購辦、市督查局、市檢察院聯(lián)合辦公,對水泵、水表及微機變頻等供
7、水設備統(tǒng)一采購;對供水管材,統(tǒng)一確定供貨廠家。各村組建由村委、黨員及群眾組成的3~5人質(zhì)檢小組,進行全過程質(zhì)量跟蹤。
?、車腊阉|(zhì)水量關(guān)。組成水質(zhì)化驗小組,隨時對供水水源進行取樣化驗,對不合格水源,堅決不予以使用,而是采用另辟水源或聯(lián)村供水的方式予以解決,保證讓人民群眾喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。
?、輫腊奄Y金使用安全關(guān)。建立專門的農(nóng)村自來水工程管理賬戶,保證專款專用;分期撥付工程建設資金,保證工程資金使用合理、到位。
?、蕹浞致犎∪罕娨庖?,幫助群眾解決困難。農(nóng)村自來水工程首先是民心工程,因此這項工程的出發(fā)點和落腳點
8、都是要群眾滿意。在施工前期和施工建設中,均要求村民全過程參與,發(fā)揮監(jiān)督職能,使管理部門和施工單位更好地履行義務,使工程設計能夠充分考慮群眾的意愿,得到群眾的認可,充分調(diào)動他們投資投勞的積極性,為施工創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
三、建后管理工作
近幾年的實踐證明,農(nóng)村自來水工程不僅要抓好工程建設,更要抓好建后管理。以往由于農(nóng)村自來水工