實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展

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1、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展  發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,也是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一要務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為許多國家和地區(qū)尤其是發(fā)展中國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前,新一輪國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移正在加速推進(jìn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》,切實(shí)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,使其成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的新動力。   一、充分認(rèn)識做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重要意義   產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是指產(chǎn)業(yè)從原生產(chǎn)、經(jīng)營地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的過程和現(xiàn)象。由于產(chǎn)業(yè)通常以企業(yè)為主要依

2、托,因而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大多是由企業(yè)主導(dǎo)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能是個別企業(yè)、部分產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的零散轉(zhuǎn)移,也可能是一類產(chǎn)品、一個行業(yè)的大轉(zhuǎn)移;可能是一個國家不同地區(qū)之間的區(qū)域轉(zhuǎn)移,也可能是不同國家、地區(qū)之間的國際轉(zhuǎn)移。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)律   根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局理論,產(chǎn)業(yè)通常以成本最低、利潤最大為準(zhǔn)則來確定最佳區(qū)位。產(chǎn)業(yè)在原生產(chǎn)、經(jīng)營地的成本升高、利潤減少,或者在新的地區(qū)成本更低、利潤更大,往往都會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。由于產(chǎn)業(yè)成本、利潤變化具有經(jīng)常性,因而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的常態(tài)和重要規(guī)律。   自上世紀(jì)50年代以來,全球整體性、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生了三輪:上世紀(jì)50年代至

3、60年代,歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要向日本、西德等新興國家轉(zhuǎn)移;60年代末至70年代,全球制造業(yè)主要向亞洲“四小龍”地區(qū)轉(zhuǎn)移;80年代中期至90年代,全球制造業(yè)主要向中國沿海地區(qū)聚集。   目前,新一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移正在加速推進(jìn)。從地域上看,主要是歐美等地發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)向亞非等地的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,我國東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。從規(guī)模上看,規(guī)模巨大,據(jù)測算,到XX年僅我國廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就將達(dá)到14000億元左右。 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要動力   從表面上看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往以投資形式出現(xiàn),但實(shí)質(zhì)卻是現(xiàn)有生產(chǎn)能力在空間上的整體或部分轉(zhuǎn)移。

4、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,資金、技術(shù)、品牌、市場等發(fā)展要素隨之而來、一步到位,是形成新的生產(chǎn)能力最直接、最迅速、最有效的途徑。在形成新的生產(chǎn)能力的同時,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還會促進(jìn)思想的解放、觀念的更新、人才的聚集、開放的擴(kuò)大、改革的深入、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、財(cái)稅的增長等,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。   歷史上,日本和德國在承接歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)后,從戰(zhàn)后的廢墟上迅速崛起;亞洲“四小龍”地區(qū)在承接全球制造業(yè)之后,開始了快速發(fā)展;中國沿海地區(qū)通過承接全球制造業(yè),實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。近年來,我國內(nèi)陸一些地區(qū)通過積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也駛上了跨越式發(fā)展的快車道。   綜上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)律,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是促進(jìn)

5、各地區(qū)跨越式發(fā)展的重要動力。因此,我們要牢固樹立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)跨越式發(fā)展的意識,切實(shí)增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信心,順勢而為,主動作為,按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求,扎實(shí)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。 二、準(zhǔn)確把握我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)   近年來,我區(qū)高度重視、切實(shí)做好承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化園林汽車城的總體目標(biāo),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)配套吸引、存量增量聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)移示范等效應(yīng),先后承接了意大利、比利時、上海、遼寧、江蘇等國家或地區(qū)的汽車、鋼鐵、輪胎、化纖等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。面對新一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇,我區(qū)既具有明顯優(yōu)勢,也面臨著有力的

6、挑戰(zhàn)。 近年來我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得的初步成效   XX年至今,全區(qū)共完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目59個,協(xié)議總投資90億元,已累計(jì)完成投資25.5億元、有39個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。   1.從投資來源上看,來自發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的項(xiàng)目較多,且規(guī)模較大。59個項(xiàng)目中,來自東部發(fā)達(dá)地區(qū)的有雙錢輪胎等項(xiàng)目23個,占39%,投資總額62.5億元,占總投資69.4%。來自意大利、比利時等西方發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目有2個,占3.39%,其中于XX年6月引進(jìn)的鞍鋼-貝卡爾特輪胎簾線有限公司,總投資1.5億歐元,產(chǎn)值20億元,為建區(qū)以來引進(jìn)的最大中外合資企業(yè),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重大突破。   2.從投資規(guī)模上看,以

7、500萬元以上的項(xiàng)目為多。59個項(xiàng)目中,500萬元以下的項(xiàng)目14個,占23.7%;500-5000萬元的項(xiàng)目26個,占44.1%;5000萬元以上的項(xiàng)目19個,占32.2%,其中,投資上億的項(xiàng)目14個,占23.7%,規(guī)模最大的項(xiàng)目是雙錢輪胎項(xiàng)目,總投資為30億元。   3.從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)上看,工業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目和勞動密集型項(xiàng)目占有較大比重。59個項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目35個,占59.3%;房地產(chǎn)項(xiàng)目12個,占20.3%;勞動密集型項(xiàng)目59個,為

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