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1、對加強環(huán)境保護工作的思考 **市**區(qū)位于**省西南部，沅、巫兩水交匯處?，F擁有化工、造紙、陶瓷、紡織、竹木加工等各類工業(yè)企業(yè)134家，年工業(yè)生產總值24億元，是一個以輕工業(yè)為主的山區(qū)小城市。由于**區(qū)工業(yè)企業(yè)大都是傳統(tǒng)的老工業(yè)企業(yè)，粗放型經濟增長方式和不合理的經濟結構還沒有根本改變，資源、環(huán)境的矛盾依然突出?？諝庵卸趸蛭廴緡乐兀嵊觐l率更高達95%，是全國典型的酸雨污染區(qū)域之一。改善環(huán)境質量，促進經濟建設與環(huán)境保護協調發(fā)展，是我們環(huán)保工作者的職責。下面我就**區(qū)如何加強環(huán)境保護工作提幾點粗淺看法，以供大家商榷。
一、解放思想，牢固樹立科學發(fā)
2、展觀
以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“以人為本、全面、協調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，要求用科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局，使經濟發(fā)展和環(huán)境保護協調均衡。具體到**區(qū)的環(huán)保工作，就是要在充分考慮本轄區(qū)環(huán)境容量的基礎上，結合國家產業(yè)政策，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，走新型工業(yè)化道路。同時，充分發(fā)揮環(huán)境保護在宏觀調控中的作用，依法限制高能耗、高污染行業(yè)的準入，限期關停一批規(guī)模小、浪費資源、污染嚴重、存在嚴重的環(huán)境安全隱患的企業(yè)，讓人民喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，在良好的環(huán)境中生活。
重點要抓好以下幾個方面的機制建設：
充分發(fā)揮綠色GDP的“
3、指揮棒”作用，把環(huán)境保護納入到領導班子和領導干部政績考核體系，并將考核結果作為干部選拔任用和獎懲的硬指標，促使各部門主要領導從全局高度充分認識環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感，共同保護好**這一方山水。
大力推進清潔生產和循環(huán)經濟。發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型企業(yè)、努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
牢固樹立生態(tài)文明的理念，在創(chuàng)建“全國生態(tài)示范區(qū)”的基礎上，完善生態(tài)補償機制，將產業(yè)布局與環(huán)境保護有機結合起來，實現經濟效益、社會效益與環(huán)境效益的“三贏”。
建立和完善環(huán)保領域
4、的社會公眾參與機制建設，引導、鼓勵更多的公眾參與環(huán)保，形成以保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的社會氛圍。
二、加強管理，嚴格控制新污染產生
建設項目環(huán)境影響評價制度與環(huán)?！叭瑫r”制度是我國環(huán)境管理的主要制度之一，是促進產業(yè)合理布局、提升經濟總量的重要載體，是從源頭上控制新污染和生態(tài)破壞的重要手段，為此，務必把建設項目環(huán)境管理放在突出位置。不符合環(huán)境保護法律、法規(guī)，不符合國家產業(yè)政策、環(huán)境標準及清潔生產要求的項目一律不予審批、報批；各類綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃及開發(fā)建設規(guī)劃未經環(huán)評一律不予審批、報批；按照《**市**區(qū)總體規(guī)劃》的要求，城區(qū)內一切新建工業(yè)污
5、染項目一律不予審批、報批。
切實加強新、擴、改建項目和工業(yè)園區(qū)的環(huán)保管理：
一是落實環(huán)?！暗谝粚徟鷻唷焙汀碍h(huán)保一票否決權”。各有關部門要密切配合，共同把好項目審批關。如招商部門要從招商洽談的源頭上把好關，嚴格控制重污染項目進區(qū)落戶，對化工、醫(yī)藥等環(huán)境污染較重的投資項目，事先必須經環(huán)境影響評估審核通過后，方可簽訂落戶協議。
二是實行環(huán)保“三同時”保證金制度。新建項目嚴格執(zhí)行湘政發(fā)[XX]23號文件規(guī)定，向環(huán)保部門繳納“三同時”保證金。
三是加強監(jiān)管，嚴禁新建項目違反環(huán)評要求，隨意擴大生產規(guī)模，改變經營項目，督促企業(yè)按環(huán)評要求落實好“三
6、同時”防治設施。對違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的企業(yè)給予嚴肅處理。
四是抓好“三同時”驗收。嚴格按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》對“三同時”環(huán)保設施進行驗收，凡未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收或環(huán)境污染嚴重、群眾意見較大的企業(yè)，不得享受區(qū)工委、區(qū)管委有關招商引資的優(yōu)惠政策。
三、多策并舉，全面落實污染減排任務
1、以重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染減排為重點，突出抓好造紙、化工、陶瓷等高耗能、高排放重點行業(yè)和相關企業(yè)的減排工作。
對于造紙行業(yè)，推行清潔生產、降低噸低耗水量、耗電量、耗煤量，提高堿回收率，強化末
7、端治理，實現廢水、廢氣達標排放。
對于化工行業(yè)，進行合理規(guī)劃，建設巖門化工工業(yè)園區(qū)。采用先進工業(yè)技術，發(fā)展循環(huán)經濟。對分散布局的化工行業(yè)，集中搬遷至巖門化工園區(qū)，實行廢水規(guī)?；刑幚?，商業(yè)化運行，根治化工廢水污染環(huán)境。
對于陶瓷行業(yè)，要改進生產工藝，減少煤炭消耗量，降低煙塵和二氧化硫排放量。
2、以產業(yè)調整為重點，促進結構減排
一是加快產業(yè)結構調整步伐，引進高新技術產業(yè)，加快我區(qū)旅游、商貿、房地產等三產服務業(yè)的發(fā)展步伐，將**區(qū)的經濟結構向工業(yè)、第三產業(yè)等方向全面發(fā)展。
二是有效控制高污染、高能耗企業(yè)。對已建項目屬于國家、省明令禁
8、止的“十八小”、“新五小”企業(yè)堅決關閉；對符合國家政策但污染嚴重的企業(yè)，限期治理，逾期未完成治理任務的，依法責令停產整治。
