對(duì)我州（市）金融支持地方發(fā)展的幾點(diǎn)思考

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1、對(duì)我州（市）金融支持地方發(fā)展的幾點(diǎn)思考對(duì)我州金融支持地方發(fā)展的幾點(diǎn)思考 　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是經(jīng)濟(jì)的血脈，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展離不開(kāi)金融的支持和服務(wù)。如何充分發(fā)揮金融支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是值得我們探索思考的重大課題。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)我州（市）金融支持地方發(fā)展的幾點(diǎn)思考對(duì)我州金融支持地方發(fā)展的幾點(diǎn)思考 　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是經(jīng)濟(jì)的血脈，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展離不開(kāi)金融的支持和服務(wù)。如何充分發(fā)揮金融支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是值得我們探索思考的重大課題。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 　

2、　近年來(lái)，在全州各級(jí)部門和金融系統(tǒng)的共同努力下，XX州已初步形成以銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)為主，包括保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多層次、廣覆蓋的金融機(jī)構(gòu)體系，金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力有了較大提升。全州金融發(fā)展主要特點(diǎn)：一是金融運(yùn)行保持良好發(fā)展勢(shì)頭。XX年全州金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額361億元，同比增長(zhǎng)13%；新增存款41億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額193億元，新增貸款25億元，同比增長(zhǎng)15%，各項(xiàng)存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是金融服務(wù)功能逐漸增強(qiáng)。全州金融機(jī)構(gòu)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，突出信貸投放重點(diǎn)，著力加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、民生工程以及“三農(nóng)”的信貸支持力度，較好地發(fā)揮了信貸對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支

3、持作用。金融機(jī)構(gòu)推出委托貸款、銀團(tuán)貸款、信托融資等20多種信貸創(chuàng)新品種，林權(quán)抵押貸款余額達(dá)18.2億元，繼續(xù)保持全省第2位;涉農(nóng)貸款余額114.9億元，增幅高于全省平均水平;農(nóng)戶貸款余額達(dá)50億元，占全州個(gè)人貸款增量的42%。積極創(chuàng)新融資方式，支持幫助轄內(nèi)企業(yè)從州外引入其他融資資金5.96億元，有力支持了轄內(nèi)企業(yè)拓展融資渠道，改善融資結(jié)構(gòu)。三是小型金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。近幾年我州非國(guó)有小型投融資平臺(tái)獲得了快速發(fā)展,全州注冊(cè)小額貸款公司17家，擔(dān)保公司8家，小微企業(yè)貸款余額28億元,推動(dòng)了小微企業(yè)的融資便利化。四是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放成效顯著。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，出臺(tái)《XX州人民銀行系統(tǒng)支持服

4、務(wù)橋頭堡建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮金融在支持服務(wù)我州橋頭堡主陣地建設(shè)中的重要作用。推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)快速發(fā)展，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量為20.76億元，同比增長(zhǎng)70.72%，加快推進(jìn)人民幣走出去戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易便利化。 二、存在問(wèn)題分析 　　我州金融業(yè)發(fā)展縱向比較成效顯著，但其他先進(jìn)州市橫向比較仍有較大差距，與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還有一定距離。 　　金融總量偏小，存貸比偏低。XX年全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額僅占全省總數(shù)的2%，在全省16個(gè)州市中排第13位；全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額僅占全省總數(shù)的1%，在全省16個(gè)州市中排第14位；全州金融機(jī)構(gòu)存貸款余額比

5、53.4%，在全省16個(gè)州市中排末位?？梢?jiàn)，無(wú)論是存款總量還是貸款總量，我州在全省占比的排位都相對(duì)靠后，特別是存貸比在全省排末位，金融存款還不能做到主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，低位運(yùn)行的存貸比還有較大的提升空間。我州存貸比處于全省末位的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，市場(chǎng)發(fā)展要素不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未擺脫傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式，新型工業(yè)化項(xiàng)目少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；二是國(guó)有商業(yè)銀行改革剝離、核銷了大量不良貸款。三是財(cái)政可調(diào)控的融資擔(dān)保能力，十分有限。企業(yè)改革重組，財(cái)政集中管理，土地收儲(chǔ)難度大。四是信貸資金跨區(qū)域流動(dòng)，存款增長(zhǎng)加快，信貸有效需求不足。 　　信貸結(jié)構(gòu)不盡合理，金融綜合服務(wù)能力相對(duì)較弱

6、。突出表現(xiàn)在對(duì)中小企業(yè)的信貸投放不足，其主要原因是：銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款門檻較高、審批環(huán)節(jié)較多、手續(xù)較繁瑣；中小企業(yè)有效抵押資產(chǎn)不足，信用等級(jí)不高；信用擔(dān)保體系不完善，信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制尚未真正建立；小額貸款公司、擔(dān)保公司普遍存在資本金不足、擔(dān)保能力較弱；金融資源城鄉(xiāng)分布不平衡，農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)仍不能做到全覆蓋；金融機(jī)構(gòu)體系還不夠健全，全方位綜合性金融服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。 　　項(xiàng)目前期工作滯后，金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目不足。一是地方政府融資平臺(tái)建設(shè)滯后，項(xiàng)目前期論證、包裝、策劃投入不足，造成符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸投向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多；XX年全州規(guī)上固定資產(chǎn)投資額16

7、0億元，信貸支持重點(diǎn)項(xiàng)目的比重不高；二是部分項(xiàng)目單位沒(méi)有及時(shí)完成可研報(bào)告、核準(zhǔn)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期資料以及相關(guān)的前置性文件，加之項(xiàng)目前期征地和拆遷安置難等問(wèn)題，致使項(xiàng)目不具備貸款條件，影響了項(xiàng)目融資爭(zhēng)取工作。 　　金融管理人才不足，融資水平亟待加強(qiáng)。州、市缺乏一批開(kāi)拓創(chuàng)新精神、熟悉國(guó)際金融資本運(yùn)作規(guī)范的外向型管理人才，政府金融管理服務(wù)總體水平不高，在很大程度上制約了金融業(yè)的進(jìn)一步拓展。 三、對(duì)策思考 　　針對(duì)全州金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策思考： 　　提高認(rèn)識(shí)，加大支持金融力度。金融是地