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《建立城鄉(xiāng)黨基層組織互幫互助機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、建立城鄉(xiāng)黨基層組織互幫互助機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流 十七大報告指出，“要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”。**市按照此要求，緊緊圍繞“整合城鄉(xiāng)黨建資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織和諧互助、相互促進(jìn)的黨建新路子”的目標(biāo)，以城鄉(xiāng)黨委牽頭總攬為面、以城鄉(xiāng)黨組織之間互動相融為線、以城鄉(xiāng)黨組織和黨員結(jié)對聯(lián)幫為點(diǎn)，有效地推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助體系，取得了一些工作成效。
一、基本情況
**市共有33個黨委、直屬黨總支，黨員17228名。轄下設(shè)黨支部
809個。其中：12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，243個行政村黨
2、支部，農(nóng)民黨員7342名；機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部283個，社區(qū)黨支部84個，企業(yè)黨支部169個。近年來，我們相繼開展了百名機(jī)關(guān)干部進(jìn)百村的“雙百”活動、市直部門包村“三個一”活動、市直部門與新農(nóng)村試點(diǎn)村結(jié)成幫建對子、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村、選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員等活動，使基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。但是，農(nóng)村黨組織由于資金、信息、人才等因素的制約，在活動方式、活動內(nèi)容諸多方面與城市黨組織之間還存在較大差距，影響了我市基層黨建工作整體水平的提高。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，黨員的大量流動，黨組織工作領(lǐng)域和黨員活動范圍日益
3、擴(kuò)大，突破了已往城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形式下的基層組織管理模式。如何在黨的組織鏈上推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，拓寬黨組織和黨員服務(wù)的渠道；如何在鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果上再創(chuàng)新路，建立長效機(jī)制；如何構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，聯(lián)結(jié)不同行業(yè)、不同層次黨員互幫互助，攜手共進(jìn)的工作模式，已成為擺在各級黨組織面前的一個緊迫而重要的課題。
黨的十七大提出了“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”的明確要求后，我們認(rèn)識到：要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須搭建一個有效的平臺，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的追趕跨越式發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，解放思想、大膽探索，在全市12個
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和21個部門黨委中全面開展了“黨旗引領(lǐng)致富路、攜手共建新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動。目前，全市130多個市直部門黨組織與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)176個村黨組織建立了“共建”關(guān)系，提供致富信息150條，提供技術(shù)服務(wù)54項(xiàng)，互相幫助解決實(shí)際問題230個。通過組織聯(lián)建，使農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員動起來、活起來、強(qiáng)起來，作用發(fā)揮出來，全市涌現(xiàn)了一批以江西村、小朱家村、福榮村等為代表的“雙強(qiáng)”型村級黨組織。
二、具體工作實(shí)踐
我們以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以組織開展“黨旗引領(lǐng)致富路、攜手共建新農(nóng)村”活動為牽動，組織基層黨組織間開展結(jié)對子
5、、組建致富聯(lián)合體、黨員互助組、志愿者服務(wù)隊(duì)、區(qū)域共建聯(lián)盟、實(shí)施弱勢黨員關(guān)愛工程等，形成“組織網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)一盤棋、主題活動城鄉(xiāng)一個樣、黨員教育城鄉(xiāng)一手抓、優(yōu)勢資源城鄉(xiāng)一起用、黨內(nèi)幫扶城鄉(xiāng)一體化、考核激勵城鄉(xiāng)一個調(diào)”的局面，構(gòu)建了資源共享、功能互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。
1、著眼于城鄉(xiāng)聯(lián)動，整合部門組織要素向農(nóng)村傾斜。積極推行村村聯(lián)建、村居聯(lián)建，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對互助共建。確定了46個市直部門與46個貧困村、41個市直部門與21個新農(nóng)村試點(diǎn)村黨組織結(jié)成互助對子。幫助
6、村級黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、理清發(fā)展思路、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；采取干部大下鄉(xiāng)的形式，組織420多名市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部定期進(jìn)村入戶，送政策、送信息、送技能、送關(guān)愛，幫助基層組織和黨員群眾及時解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題；結(jié)合市直部門工作職能，順應(yīng)基層群眾現(xiàn)實(shí)要求，不定期組織專業(yè)技術(shù)人員深入村屯實(shí)地指導(dǎo)，選拔優(yōu)秀黨員到職能部門免費(fèi)進(jìn)行對口培訓(xùn)，打造一批黨員科技種田大戶、輻射帶動大戶，通過培樹大戶帶動幫聯(lián)村加快發(fā)展。
2、著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織在促農(nóng)增收上的主導(dǎo)作用。一是示范引導(dǎo)“換腦子”。各幫扶單位通過走訪了解，積
7、極組織思想解放、有經(jīng)濟(jì)頭腦、熟悉市場化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)致富帶頭人和種養(yǎng)植大戶，通過言傳身教，帶動一般黨員和普通農(nóng)戶先從轉(zhuǎn)變思想觀念做起，調(diào)動黨員、困難農(nóng)戶等創(chuàng)業(yè)、增產(chǎn)增收的積極性。充分發(fā)揮群眾之間相互了解、容易溝通的優(yōu)勢，組織走在先、做在前。二是依靠培訓(xùn)“帶路子”。各幫扶單位充分發(fā)揮自己的資金、技術(shù)等資源優(yōu)勢，通過把致富能手和農(nóng)村“土專家”等與遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)相結(jié)合，組織黨員群眾觀看科技片和教育片，由黨員能人、經(jīng)濟(jì)帶頭人等進(jìn)行講解示范，傳授技術(shù)、提供經(jīng)濟(jì)、市場信息等方式培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員和農(nóng)戶的致富本領(lǐng)。目前，城鄉(xiāng)互幫互助黨組織共舉辦24期3
8、000多人次參加的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是扶貧幫困“結(jié)對子”。通過調(diào)研對幫扶村經(jīng)濟(jì)狀況中下或困難黨員、農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊，在落實(shí)1－2名農(nóng)村黨員干部幫扶一戶黨員、群眾貧困戶的基礎(chǔ)上，還動員3－5戶經(jīng)濟(jì)能人和致富帶頭黨員等進(jìn)行具體幫扶，與黨員、群眾、困難戶結(jié)
