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《當(dāng)前推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,防止四風(fēng)反彈問題研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、當(dāng)前推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,防止四風(fēng)反彈問題研究 十八大以來,由于中央保持對腐敗“零容忍”的態(tài)度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,狠抓作風(fēng)建設(shè),曝光和查處了一大批違紀(jì)違法的官員,在基層產(chǎn)生了強大的震懾威力,目前縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,腐敗現(xiàn)象明顯減少,呈現(xiàn)出近年來少有的風(fēng)清氣正的氣象。但不容樂觀的是:目前基層“四風(fēng)”問題屬“樹倒根存”,遠(yuǎn)沒有從根本上解決,少數(shù)黨政干部主觀上廉潔自律的意識依然十分淡薄,高壓嚴(yán)打之下雖有所收斂,但“四風(fēng)”反彈的勢頭依然存在,少數(shù)官員仍在“鋌而走險”或“變異”手段搞不正之風(fēng)。深入推
2、進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化任重而道遠(yuǎn)。
比如:目前縣鄉(xiāng)少數(shù)地方依然存在:1、雖嚴(yán)格要求遵守工作紀(jì)律,但依然有頂風(fēng)在工作日中晚餐飲酒及干部“走讀”現(xiàn)象等;2、雖嚴(yán)禁違規(guī)使用公車,但依然存在公車私用,或用公款租車私用等;3、雖嚴(yán)禁干部利用婚喪嫁娶大操大辦借機斂財,但依然有少數(shù)人分多次、小批量變相操辦借機斂財?shù)龋?、雖嚴(yán)禁公款吃請,但依然有少數(shù)單位以“礙于情面”為由公款招待“上級檢查”,或借招待外商公款吃喝;5、雖嚴(yán)禁公款旅游,但依然有少數(shù)單位借外出招商引資之名行旅游之實;6、雖嚴(yán)禁公款送禮,但依然有變相處理票據(jù)或以“人情往來”名義
3、行公款送禮;7、雖嚴(yán)禁濫發(fā)津貼補貼,但依然存在通過發(fā)放加班費、值班費,或借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機,變相發(fā)放錢物;8、雖嚴(yán)禁違反財經(jīng)紀(jì)律超支,但依然有少數(shù)單位開支遠(yuǎn)超預(yù)算;9、雖嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占用辦公用房,但依然有在辦公室多上一個牌子或準(zhǔn)備兩套房,一套迎查,一套實用;10、雖嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部多占公用住房,但依然存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部借他人之名購房或借調(diào)動之機違規(guī)買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房;還有:提拔使用干部、土地開發(fā)等方面輸送利益撈取好處等??傊?,目前基層“四風(fēng)”雖明顯好轉(zhuǎn),但一些不正之風(fēng)只是穿上了“隱身衣”,進(jìn)入了“青紗帳”,稍有放
4、松,便會反彈。
站在基層的角度,根據(jù)作風(fēng)建設(shè)的特點,我們以為“四風(fēng)”現(xiàn)象只是腐敗問題的表現(xiàn)形式,換句話說,腐敗問題是“四風(fēng)”現(xiàn)象存在的根源。要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化及防止“四風(fēng)”的反彈,我們必須兩手抓兩手硬,標(biāo)本兼治,矢志不渝地反腐敗,以反腐敗推動作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈。為此結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神及十八屆中紀(jì)委第四次、第五次會議精神,提出如下幾點建議:
第一,要保持高壓態(tài)勢“治標(biāo)”,繼續(xù)“槍打出頭鳥”。堅持有腐必懲、有貪必肅,有違反“四風(fēng)”的堅決重罰,“殺一儆百”,堅決要做到免職的官員永不再用,不能讓腐敗
5、官員存在僥幸心理。同時,健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)格查辦案件程序,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,提高辦案質(zhì)量和效率。徹底改變基層辦案大案變中案,中案變小案,小案辦沒了,最后只是給個黨員警告、留黨察看等“走過場”式處理,使有問題的官員無關(guān)痛癢。
第二、要精心編制“防護網(wǎng)”,真正把“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。
要將現(xiàn)有制度落實到位?,F(xiàn)有制度體系是經(jīng)多年的反腐實踐才建立起來的,但在反腐工作中,有些制度卻成了擺設(shè)。如選人用人群眾投票制度,每年不少單位民主生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)報告等等都沒有真正落實到位,導(dǎo)致“四風(fēng)”問題屢禁不止。今后我們必須在執(zhí)行制度
6、時縱向到底,深入地層,嚴(yán)防制度走形。2、暢通渠道,妥善引導(dǎo)人民反腐。群眾對腐敗最痛恨。加強老百姓的監(jiān)督力度,是反腐致勝法寶。要為老百姓的監(jiān)督提供各種有利的條件,可以嘗試設(shè)立“民聲通道”、“反腐信箱”、微信、電話等多種管道,讓老百姓吐露心聲。
第三,要開展行之有效的廉政教育活動,讓官員懂得以違反“四風(fēng)”為恥。在全社會長期深入開展廉潔為榮的宣傳教育。比如:在公共場所和機構(gòu)張貼廉潔宣傳的公益廣告或播放宣傳片,營造誠信、公正的社會氛圍。同時加強對中華傳統(tǒng),德治禮序,孝悌忠信禮義廉恥文化,為國盡忠,在家盡孝天經(jīng)地義的教育,發(fā)揮傳統(tǒng)文化
7、的教化作用。通過這些宣傳教育,使全體公民包括公職人員和普通公眾都對“四風(fēng)”形象“心理上的零容忍”,從內(nèi)心深處厭惡、痛恨、抵制,徹底清除“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的思想根源。特別使官員自覺“常思貪欲之害,常修為政之德,常懷律已之心”。
第四、建立健全公職人員的激勵機制,讓官員“心理平衡”。當(dāng)前的高壓反腐,讓少數(shù)貪腐領(lǐng)導(dǎo)干部收斂了不少,但也出現(xiàn)一些懶政懈怠等不良現(xiàn)象。有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出“求穩(wěn)”心態(tài),比如避免會議招待出問題,不再搞公務(wù)員培訓(xùn);為了防止“三公經(jīng)費”超支,不再下基層調(diào)研等等。在此影響下,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作的熱情銳減,工作效率降低
8、。因此,在高壓反腐的同時,還要研究科學(xué)治吏的問題,不但要使官員遵紀(jì)守法,也要能激發(fā)其工作熱情。比如建立科學(xué)有效的公職人員激勵機制,改革職務(wù)晉升制度,完善工資福利待遇等,讓身在領(lǐng)導(dǎo)崗位的官員感覺,雖然為黨的事業(yè)付出多些,但組織還是給予了相應(yīng)回報的,讓他們心理平衡,