把握發(fā)展趨勢(shì) 全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

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1、把握發(fā)展趨勢(shì)全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)  新型城鎮(zhèn)化,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn),以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,是促進(jìn)資源要素集約開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn),是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心主題。加快推進(jìn)**新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)不可逾越的發(fā)展階段。 一、我國(guó)城鎮(zhèn)化

2、發(fā)展趨勢(shì)、要求和部署   城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)型 把握發(fā)展趨勢(shì)全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)  新型城鎮(zhèn)化,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn),以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,是促進(jìn)資源要素集約開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn),是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心主題。加快推進(jìn)**新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是

3、**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)不可逾越的發(fā)展階段。 一、我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)、要求和部署   城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)型 把握發(fā)展趨勢(shì)全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)  新型城鎮(zhèn)化,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn),以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,是促進(jìn)資源要素集約開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn),是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

4、的核心主題。加快推進(jìn)**新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)不可逾越的發(fā)展階段。 一、我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)、要求和部署   城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)型 把握發(fā)展趨勢(shì)全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)  新型城鎮(zhèn)化,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn),以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn),堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)城鎮(zhèn)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城市化、生活服務(wù)社區(qū)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

5、較快發(fā)展的持久動(dòng)力,是促進(jìn)資源要素集約開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn),是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心主題。加快推進(jìn)**新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是**實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會(huì)不可逾越的發(fā)展階段。 一、我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)、要求和部署   城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)型   自20世紀(jì)80年代開(kāi)始,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè),僅用30年左右時(shí)間城鎮(zhèn)化率提高了33個(gè)百分點(diǎn),平均每年近1%的增長(zhǎng)率。按照國(guó)際城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,城鎮(zhèn)化率在30%后開(kāi)始加速,達(dá)到70%后趨于平緩,我國(guó)還有約20個(gè)百分點(diǎn)的差距,按年均不低于1%的速度,快速城鎮(zhèn)化時(shí)期還將持續(xù)15-20年

6、。但是,我國(guó)如此快的城鎮(zhèn)化率,是建立在低成本因素上,包括土地和勞動(dòng)力的低成本、相當(dāng)一部分人的低社會(huì)保障,以及較低的公共服務(wù)能力等。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動(dòng)力發(fā)生深刻變化,未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式難以為繼,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的減少、環(huán)境資源的瓶頸制約、對(duì)公共服務(wù)需求的提高,這些因素要求城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)化建設(shè)將從空間城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)向人口城鎮(zhèn)化,更加關(guān)注提供城市居民基本公共服務(wù)的全覆蓋和城市功能的完善,通過(guò)提高低收入人群收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化等途徑提高城市整體消費(fèi)能力。隨著工業(yè)化的縱深發(fā)展,城鎮(zhèn)的發(fā)展將從注重規(guī)模建設(shè)向改善城市

7、功能轉(zhuǎn)變,注重提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,提供為工業(yè)化發(fā)展所需的高端人才。 城市群和都市圈將成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)   在強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國(guó)的大多數(shù)城市仍將主要分布在人口和產(chǎn)業(yè)較為密集的東南沿海地區(qū)和面積廣闊的平原地區(qū)。以京津、上海、廣州等超大城市為核心,輻射帶動(dòng)周邊中小城市和小城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)綜合承載能力進(jìn)一步提高,都市圈內(nèi)城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)公共服務(wù)之間的協(xié)作將更加密切,都市密集區(qū)的聚集趨勢(shì)仍將繼續(xù)。城市群和都市圈將成為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),大中城市構(gòu)成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心,

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