新型農村合作醫(yī)療基金財務管理辦法

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1、新型農村合作醫(yī)療基金財務管理辦法新型農村合作醫(yī)療基金財務管理辦法 第一章總則 　　第一條為了保證合作醫(yī)療制度穩(wěn)健運行，規(guī)范農村合作醫(yī)療基金的財務管理，根據(jù)《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和云南省新型農村合作醫(yī)療基金財務管理暫行辦法，針對農村合作醫(yī)療制度的特點，制定本辦法。 　　第二條基金財務管理的任務是：認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策，按規(guī)定籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監(jiān)督和檢查，

2、基金安全。 　　第三條合作醫(yī)療基金納入合作醫(yī)療基金財政專戶管理，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用，也不得用于平衡財政預算。 第二章基金預算 　　第四條合作醫(yī)療基金預算是合管辦根據(jù)新農合制度的實施計劃和任務編制，經(jīng)規(guī)定程序審批的的年度基金財務收支計劃。 第五條合作醫(yī)療基金預算的編制審批和執(zhí)行。 　　1、合作醫(yī)療基金經(jīng)辦機構于年度終了時，根據(jù)本年度合作醫(yī)療基金預算執(zhí)行情況和下年度合作醫(yī)療基金收支測算，按照收支平衡、略有節(jié)余的原則編制合作醫(yī)療基金預算草案。 　　2、年度預算草案的編制，按照規(guī)定的報表格式、時間及編制要求進行

3、。 　　3、合管辦編制的年度基金預算草案，由縣衛(wèi)生局審核并報縣財政局審核，經(jīng)縣政府批準后執(zhí)行，并報上級財政、衛(wèi)生部門備案。下年度基金預算應在當年10月底前批準執(zhí)行。 　　4、合作醫(yī)療基金經(jīng)辦機構按照合作醫(yī)療管理委員會批準的預算籌集和使用合作醫(yī)療基金。在執(zhí)行和使用過程中遇特殊情況需要調整預算時，應由縣合管辦編制調整方案，報合作醫(yī)療基金管理委員會批準，同時報縣衛(wèi)生局、財政局備案。調整后的預算仍要保持收支平衡。 　　5、合作醫(yī)療基金經(jīng)辦機構應按期并逐級匯總向上級衛(wèi)生局、財政局報告基金籌集及使用執(zhí)行情況。 第三章基金

4、籌集 　　第六條合作醫(yī)療基金籌集實行農民個人繳費、集體補助和政府補助相結合的原則。合作醫(yī)療基金籌集的水平根據(jù)新型農村合作醫(yī)療制度的規(guī)定結合當?shù)厝罕?、集體和政府的經(jīng)濟承受能力合理確定。 　　第七條合作醫(yī)療基金收入包括：個人繳費收入、財政補助收入、集體資助收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保費收入、民政救濟收入、轉移收入、利息收入、其它收入。 　　1、個人繳納保費收入是指農民自愿向合作醫(yī)療基金經(jīng)辦繳納的保費。個人繳納保費以家庭為單位按每人不低于10元的標準繳納，具體繳費數(shù)額要因地制宜地根據(jù)當?shù)厝罕姷某惺苣芰?，?jīng)村民討論，由合作醫(yī)療管

5、理委員會確定。 　　2、政府補助收入是指縣及縣以上各級財政按規(guī)定撥付到合作醫(yī)療基金經(jīng)辦機構的對合作醫(yī)療的補助收入。 　　3、鄉(xiāng)政府資助收入是指在財力許可的條件下，鄉(xiāng)政府專門撥付用于擴大合作醫(yī)療基金的資金。 　　4、村集體經(jīng)濟資助收入是指在財力許可的條件下，村集體專門撥付用于擴大合作醫(yī)療基金的資金。 　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保費收入是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向合作醫(yī)療基金經(jīng)辦機構繳納的本企業(yè)中農民的保費，或者是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)其使用的農民人數(shù)、財力等因素交付給合作醫(yī)療管理部門的專門用于合作醫(yī)療的資金。 　　6、民政救濟收入是

6、指民政部門撥付到合作醫(yī)療基金經(jīng)辦機構的對合作醫(yī)療的專項救助資金，該資金主要用于農村貧困家庭參保和部分農民患大病后補助其自負醫(yī)療費用的部分。 　　7、轉移收入是指參保農民跨地區(qū)流動而劃入的合作醫(yī)療基金收入。 　　8、利息收入是指合作醫(yī)療基金存入銀行所取得的利息收入。 　　9、其它收入是指社會募捐、捐贈、資助及其它經(jīng)財政部門核準的合作醫(yī)療基金收入。 　　第八條合作醫(yī)療基金收繳，使用縣財政局統(tǒng)一印制的憑證。 　　第九條合作醫(yī)療基金各項收入應直接存入XX縣新型農村合作醫(yī)療基金財政專戶。 第四章基金分配 　　第十條合作

7、醫(yī)療基金收入通過待收入按用途和確定的比例分為醫(yī)療基金收入、風險基金收入。 　　醫(yī)療基金收入是按規(guī)定比例提取用于支付補償?shù)氖杖搿?　　風險基金收入是按規(guī)定比例提取用于彌補醫(yī)療基金超支的收入?；鸬挠嬏?、上解、請領、撥回使用等按財政部、衛(wèi)生部《關于建立新型農村合作醫(yī)療風險基金的意見》辦理。 第五章基金支付 　　第十一條合作醫(yī)療基金支出應按XX縣合作醫(yī)療章程、辦法和制度規(guī)定的基金管理級次、支出項目有計劃地劃分使用，經(jīng)合作醫(yī)療管理委員會確定，任何個人不得隨意改變?；鸪糜谘a償參合農民醫(yī)療和健康體檢費用外，不得支付其

8、他任何費用。 　　第十二條合作醫(yī)療基金支出由縣管理委員會辦公室管理。 　　第十三條合作醫(yī)療基金支出按用途可分為醫(yī)療基金支出、風險基金支出。 　　1、醫(yī)療基金支出指按規(guī)定的限額和補償比例用醫(yī)療基金支付的醫(yī)藥費用支出、參保人員健康體檢支出、轉移支出、上解上級支出、其它支出。 　　2、風險基金支出是指由于合作醫(yī)療基金超支造成合作醫(yī)療基金臨時周轉困難而按照規(guī)定程序動用風險基金所發(fā)生的支出。 　　第十四條合管