某縣開展社區(qū)矯正工作的做法及成效

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1、某縣開展社區(qū)矯正工作的做法及成效　　為貫徹落實全省“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動，XX縣對社區(qū)矯正的組織形式、工作方法、工作程序進行了有益的探索和實踐，在實踐中總結出“三方共管”、“三全監(jiān)管”、“三管齊下”的社區(qū)矯正工作“三三系列監(jiān)管法”，達到矯正對象不隙一處、不虛一時、不漏一人的要求，進一步提高了教育改造質量。 一、主要做法 三方共管凝合力 　　1、健全監(jiān)管小組。對每一名社區(qū)矯正對象均建立“警、地、家”三方共管監(jiān)管小組，“警”指公安、檢察、法院和司法行政工作人員，“地”指鎮(zhèn)工作人員、村干部和社會志

2、愿者，“家”指社區(qū)服刑人員的家屬及與其關系密切的人。形成“街道黨工委辦事處統一領導、司法所負責實施、相關部門密切配合、社會力量共同參與”的工作格局。 　　2、推進協作機制。“警、地、家”三方建立了聯席會議制度、信息通報制度和情況報告制度。司法所和公安派出所每月核對矯正對象人數，每季度召開聯席會議和工作通報會，三方相互通報階段工作情況，做到村工作機構及時報告矯正對象動態(tài)，志愿者和親屬經常反映矯正對象的情況，通過三方資源的有機整合，形成“三位一體”的矯正合力，基本掌握每名社區(qū)服刑人員的動向。 　　3

3、、強化保障機制。明確由司法所長總體負責，配備社區(qū)矯正專職工作人員一名，專門負責社區(qū)服刑人員日常性教育管理工作，配備專職社工一名，協助開展社區(qū)矯正。設置了社區(qū)矯正工作辦公室、談話室和學習宣告室各一間，配備了電腦、檔案柜等辦公設備，建立了社區(qū)矯正思想教育基地、技能培訓基地和公益勞動基地等，滿足社區(qū)矯正日常辦公和開展活動的需要。 三全監(jiān)管抓過程 　　1、全員額動態(tài)管理。租用中國電信的手機定位平臺，給每一名社區(qū)服刑人員配發(fā)社區(qū)矯正專用手機，通過手機號碼綁定的方式實時定位。采集社區(qū)服刑人員的原始聲音，通過

4、聲紋識別來檢查社區(qū)服刑人員是否出現人機分離；制定了社區(qū)矯正專用手機的使用規(guī)定，對社區(qū)服刑人員人機分離情況開展不定期抽查。制作了矯正對象方位定置板，按管理級別分色標明矯正對象的位置；制作了矯正對象思想動態(tài)和行為動態(tài)分析本，全面掌握矯正對象動態(tài)情況。 　　2、全方位信息化監(jiān)控。開發(fā)了“XX社區(qū)矯正三三系列監(jiān)管系統”，對社區(qū)服刑人員的活動范圍設定電子圍墻，將社區(qū)服刑人員、轄區(qū)民警和司法所工作人員的手機號碼捆綁在一起，當社區(qū)服刑人員離開設定的活動區(qū)域時，通過監(jiān)管系統，向三個號碼發(fā)出警示短信，及時防止社區(qū)

5、服刑人員脫管失控。同時建立起矯正對象信息化管理數據庫，將每名矯正對象的基本情況、接受教育改造情況、請銷假制度執(zhí)行情況以及社區(qū)矯正可行性評估等輸入數據庫，實現對矯正對象的量化考核。 　　3、全內容監(jiān)管考核。實行調動法監(jiān)管考核，根據社區(qū)服刑人員的考核積分實施獎懲，并在集中學習公布獎懲決定，調動社區(qū)服刑人員的改造積極性。注重走訪談話，準確掌握社區(qū)服刑人員工作生活情況和思想動態(tài)；注重監(jiān)管與幫教相結合，幫助符合條件的社區(qū)服刑人員辦理低保，使他們感受到社會和政府的關懷。同時積極培育和挖掘正面典型事例，以點帶

6、面推動其他社區(qū)服刑人員的改造。 三管齊下求實效 　　1、探索針對性的心理矯治。引入一套《中國罪犯心理測試系統》，對新接收的每名社區(qū)服刑人員進行心理測試，分析是否存在不良心理傾向。專門聘請了二名心理醫(yī)生開展巡回心理矯治，并對心理資料進行匯總，建立起矯正對象個人心理檔案，對一些心理問題比較突出的重點人員，會同心理醫(yī)生制定具體的個體矯正方案，明確具體的矯正措施，做到生理醫(yī)治與心理疏導相結合，增強了社區(qū)矯正的針對性。 　　2、開展特色性的勞動矯治。建立了社區(qū)矯正公益勞動基地，采取集中式、包干式、特長式等

7、方式，適時組織集中公益勞動，清理社區(qū)公用通道、運送社區(qū)垃圾等；結合部分矯正對象在工廠上班的實情，采取了指定勞動任務包干完成、集中時間完成全年勞動任務等方式；對有一技之長的社區(qū)服刑人員，在公益勞動中注重發(fā)揮他們的特長，協助修復公共設施等。通過勞動來凈化他們的心靈，轉變錯誤觀念和不良行為，使他們轉為自食其力的公民。 　　3、實行差別化的行為矯治。根據社區(qū)服刑人員的不同年齡、不同性別、不同犯罪類型等，分類實行教育矯治，做到法律教育與道德教育相結合，整體教育與因人施教相結合。組織部分社區(qū)服刑人員參觀了縣

8、拘留所，旁聽縣人民法院的公開審判，接受特殊的“警示教育”和“法制教育”。根據社區(qū)服刑人員的具體表現加、扣分，結合管理分數來確定其管理級別，實施不同管理。 二、初步成效 　　1、增強了社區(qū)服刑人員的監(jiān)管安全?！叭盗斜O(jiān)管法”在“軟件”方面對監(jiān)管安全的具體要求進行了細化和規(guī)范，主要包括四個方面的要求：一是不發(fā)生因社區(qū)服刑人員脫漏管引發(fā)的重大惡性案件；二是不發(fā)生因監(jiān)管制度不落實導致的社區(qū)服刑人員重新犯罪案件；三是不發(fā)生因措施缺失發(fā)生社區(qū)服刑人員群體性事件；四是不發(fā)生因工作不到位“兩率”超標情況。今年