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1、某市“小金庫”治理匯報(bào)材料某市“小金庫”治理匯報(bào)材料
XX年以來,我市治理“小金庫”工作取得了顯著成效。XX—XX年,我市治理“小金庫”自查面達(dá)100%,先后查處小金庫51個(gè),涉及金額2082萬元,房產(chǎn)11處,收繳財(cái)政資金2082萬元,對4人給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,2人給予行政處理。
一、堅(jiān)持三個(gè)到位,組織部署高標(biāo)準(zhǔn)
一是宣傳發(fā)動到位。緊緊圍繞提高群眾對“小金庫”治理的知曉率、參與率,組織開展各種形式的宣傳活動,層層召開動員會。每年年初召開專項(xiàng)工作會議,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一行動。
2、全方位廣泛宣傳,利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介,通過一個(gè)專題、一次專訪、一篇評論,開展“小金庫”治理集中性宣傳和持續(xù)性宣傳。暢通群眾參與渠道。采取短信群發(fā)、國庫集中支付平臺通告、“送政策、趕廟會”等方式,并及時(shí)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和獎勵措施,讓“小金庫”治理活動家喻戶曉,最大限度地鼓勵群眾參與治理工作。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持把治理工作納入重要議事日程,把治理情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核內(nèi)容。成立由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任組長的市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全市8個(gè)縣區(qū)和市
3、直各單位全部成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市、縣財(cái)政部門設(shè)立治理辦,下設(shè)綜合組、督導(dǎo)組、檢查組,并從各相關(guān)部門抽調(diào)精干力量充實(shí)到各工作組,建立健全工作制度,責(zé)任到人,任務(wù)靠身。
三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。切實(shí)加大督查督辦力度,要求各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到“四個(gè)親自”,即重要工作親自部署,重要問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。市治理辦積極創(chuàng)新工作思路,實(shí)行包干督導(dǎo)的方式,由市治理辦各成員單位成立5個(gè)督查組,分赴各縣區(qū)、各部門加強(qiáng)督促和指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,督辦典型案件,檢
4、查治理成果。通過走訪、座談等方式了解市直主管單位在“小金庫”治理工作中遇到的問題和困難,上門對單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行政策解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過現(xiàn)場督查方式,對縣區(qū)自查自糾、重點(diǎn)檢查、處理處罰等工作進(jìn)行全程督導(dǎo),一包到底,推動了全市“小金庫”督查指導(dǎo)工作均衡、扎實(shí)、有效地開展。
二、狠抓三個(gè)環(huán)節(jié),工作推進(jìn)高效率
一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檢查水平。組織對各部門各單位財(cái)務(wù)人員、市治理辦工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn),圍繞小金庫治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件,明確檢查方法和程序,剖析“小金庫”典型案例。切實(shí)保
5、障治理效果,做好三個(gè)“結(jié)合”,即治理工作與部門預(yù)算檢查、會計(jì)信息質(zhì)量檢查、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,治理工作與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、假發(fā)票檢查等工作緊密結(jié)合,日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
二是抓重點(diǎn)工作,確保工作成效。在自查自糾階段,突出監(jiān)督導(dǎo)向,鼓勵主動糾正。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、承諾制和公示制,做到單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在承諾書上共同簽字并張榜公示,實(shí)行民主監(jiān)督。對自查認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問題糾正及時(shí)的責(zé)任單位,可從輕、減輕或免予處罰。對自查不認(rèn)真、“走過場”
6、、有問題不上報(bào)、弄虛作假或?qū)箼z查的責(zé)任單位,責(zé)令其及時(shí)整改,并按照規(guī)定從重處理,問題嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究責(zé)任。三年來,全市2360家黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、1286家社會團(tuán)體、3家公募基金會和296家國有及國有控股企業(yè)開展了自查自糾,自查面達(dá)100%;在重點(diǎn)檢查階段,明確規(guī)定重點(diǎn)抽查單位安排按照“有舉報(bào)必查、有線索深查、自查為零的單位重點(diǎn)查”的原則進(jìn)行。我市先后從財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、國資委等部門抽調(diào)專業(yè)人員427名組成61個(gè)檢查小組,對市、縣、區(qū)的行政事業(yè)單位、社團(tuán)和國企及國有控股企業(yè)開展了重點(diǎn)
7、檢查。同時(shí),在檢查力量上借助部分社會中介機(jī)構(gòu)參與檢查,保證了檢查的質(zhì)量和工作進(jìn)度。
三是抓信訪舉報(bào)、嚴(yán)格核實(shí)查處。為提高專項(xiàng)治理的工作的針對性和實(shí)效性,我市派專人負(fù)責(zé)處理“小金庫”舉報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。安排專人負(fù)責(zé)舉報(bào)信登記,由治理辦主任拿出擬辦意見,及時(shí)派出檢查組通過座談、檔案館查閱歷史檔案、財(cái)務(wù)檢查等方式,針對舉報(bào)問題逐一核查。
三、落實(shí)三個(gè)嚴(yán)格,檢查治理高質(zhì)量
一是嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“政策統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、尺度統(tǒng)一”,杜絕隨意放寬政策尺度現(xiàn)象,對在檢查組進(jìn)駐前如實(shí)上報(bào)“小金庫”
8、問題的單位,從輕從寬處理,對在檢查組進(jìn)駐后查出“小金庫”問題的單位,嚴(yán)肅查處。
二是嚴(yán)格檢查程序。檢查組進(jìn)駐被查單位前,先下達(dá)文字通知,并將檢查組人員名單、檢查內(nèi)容舉報(bào)電話等進(jìn)行公示,檢查結(jié)束后,將檢查結(jié)果形成書面材料與被查單位負(fù)責(zé)人見面,經(jīng)確認(rèn)后簽字備案。檢查中執(zhí)行“四不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)以任何理由接受被檢查單位宴請和禮品,不準(zhǔn)以任何方式對外泄露檢查線索和重大案件信息,不得擅自消化處理有關(guān)問題,不準(zhǔn)從事與檢查無關(guān)的各種行為。
三是嚴(yán)格檢查范圍。確定重點(diǎn)檢查單位主要突出三個(gè)方面:首先是抓住重點(diǎn)