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1、派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理辦法XX縣紀(jì)委監(jiān)察局派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察
機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理暫行辦法
第一章總則
第一條為切實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和適應(yīng)反腐倡廉新形勢的發(fā)展,健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,加大源頭上防治腐敗的工作力度。根據(jù)“構(gòu)建懲防體系、改革領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)化監(jiān)督職能、確保工作成效”的總體要求,參照中央、省、市有關(guān)派出派駐機(jī)構(gòu)改革文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條實(shí)施以“派出為主、派駐為輔”雙軌并行的派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察管理新模式,形成縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)面、派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)片、內(nèi)部業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)線、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)點(diǎn)的紀(jì)檢監(jiān)察“四位一體”管理體系,
2、徹底改變了過去單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理模式。
第三條縣紀(jì)委監(jiān)察局派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理室對65個縣直單位,實(shí)行“全方位、立體式、面對面”的直接監(jiān)督、管理;對7個派駐機(jī)構(gòu)、27個垂直單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個強(qiáng)村的紀(jì)委,通過巡視檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的形式,實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的間接監(jiān)督。
第四條派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理室要認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線,服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局;堅(jiān)持實(shí)事求是原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究;堅(jiān)持全面履行“監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)”四項(xiàng)職能。
第二章工作職責(zé)
第五條派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察管理室的監(jiān)督、管理職責(zé):
3、 一、負(fù)責(zé)對65個縣直單位及所轄二級機(jī)構(gòu)、所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行縣委、縣政府決定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、協(xié)助被監(jiān)督管理單位黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。
三、督促、協(xié)助被監(jiān)督管理單位研究、制定本系統(tǒng)、本行業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施。
四、受理被監(jiān)督管理單位所屬黨組織、黨員干部、行政監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴。
五、派出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理室通過參加被監(jiān)督管理單位黨組會、行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會、民主生活會及其他重要會議或重大業(yè)務(wù)履行管理及監(jiān)督職能。
六、對
4、被監(jiān)督管理單位所屬系統(tǒng)黨員干部和監(jiān)察對象的違紀(jì)問題,經(jīng)初核認(rèn)為需要追究紀(jì)律責(zé)任的,經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對其進(jìn)行立案調(diào)查;對已立案調(diào)查的黨員干部或行政監(jiān)察對象,報縣紀(jì)委監(jiān)察局批準(zhǔn)后,有權(quán)做出對其停職檢查的決定;涉及科級干部的違紀(jì)問題,有權(quán)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告并提出調(diào)查了解或立案檢查的建議。
七、有權(quán)對被監(jiān)督管理單位所屬系統(tǒng)處理不當(dāng)?shù)倪`紀(jì)案件提出改變處理的意見;有權(quán)根據(jù)干部的廉政建設(shè)情況,對其使用和獎懲提出意見。
八、負(fù)責(zé)將被監(jiān)督管理單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及其他工作每半年向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告一次,報告的主要內(nèi)容包括年度工作計(jì)劃、黨員干部重要違紀(jì)
5、案件調(diào)查處理情況、方針路線執(zhí)行情況等。
九、建立重要事項(xiàng)報告制度。將被監(jiān)督管理單位發(fā)生的重大事項(xiàng)以書面或口頭形式及時向縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行報告,特別重大事項(xiàng)、急辦事項(xiàng)可直接向監(jiān)察局長、紀(jì)委書記報告。
十、建立對被監(jiān)督管理單位的工作考核、獎勵和責(zé)任追究制度。
第六條對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的巡視檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé):
一、巡視檢查紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行縣委、縣政府及縣紀(jì)委監(jiān)察局決定的情況。
二、負(fù)責(zé)承辦派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報批的有關(guān)文件和材料,收集、綜合、分析派駐機(jī)構(gòu)工作情況,督促領(lǐng)導(dǎo)批辦有關(guān)事項(xiàng)
6、的辦理情況。
三、派駐機(jī)構(gòu)需要向委局領(lǐng)導(dǎo)請示、報告的日常工作,通過管理室呈報,同時管理室將委局領(lǐng)導(dǎo)的批示或意見及時傳達(dá)給派駐機(jī)構(gòu)。
四、根據(jù)工作需要,可組織派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,傳達(dá)貫徹上級指示,部署工作,交流經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題。
五、對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行半年工作報告制度,報告內(nèi)容包括派駐機(jī)構(gòu)所在單位向上級機(jī)關(guān)報送和向所轄單位、所屬系統(tǒng)印發(fā)的年度工作計(jì)劃、總結(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政、監(jiān)察工作的相關(guān)文件,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見情況及整改報告,干部任免、獎懲、選聘文件,實(shí)政府統(tǒng)一采購項(xiàng)目的方案,建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方案及預(yù)決算
7、執(zhí)行情況等重要文件材料,并予以完整存檔。
六、對于派駐機(jī)構(gòu)所在單位發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象、國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、主要干部任免、突發(fā)事故等重要事項(xiàng),做好“下情上報”,同時將上級處理的意見及時反饋給派駐機(jī)構(gòu)所在單位,做好“上情下達(dá)”。
七、在不影響派駐機(jī)構(gòu)所在單位正常工作的情況下,定期或不定期進(jìn)行全面巡視或部分巡視;采取聽取專題報告、召開座談會、查閱資料、列席會議等方式和方法對派駐機(jī)構(gòu)所在單位實(shí)施監(jiān)督。
第七條對垂直管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村的巡視檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé):
一、巡查方式:綜合巡查、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)巡查、交叉巡查等。
二、巡查內(nèi)容:
貫徹執(zhí)行的黨
8、的路線、方針、政策及縣委、縣政府的有關(guān)