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1、淺談如何加強(qiáng)農(nóng)金系統(tǒng)廉政文化建設(shè)
(資料圖片)
廉政文化,就是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)、社會(huì)榮辱觀念等。和企業(yè)文化一樣,廉政文化是整個(gè)社會(huì)文化體系的重要組成部分。金融廉政文化,是金融企業(yè)文化的升華和擴(kuò)展。隨著金融系統(tǒng)反腐倡廉運(yùn)動(dòng)和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)的深入開展,越來越多的人認(rèn)識到,金融系統(tǒng)的廉政建設(shè)離不開廉政文化的支撐,離不開良好的社會(huì)氛圍。廉政文化建設(shè)搞好了,可以增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力,增強(qiáng)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的監(jiān)督意識,提高廣大金融干部職工執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制
2、度的主動(dòng)性、自覺性、創(chuàng)造性。在反腐倡廉工作中加大廉政文化含量,充分發(fā)揮廉政文化的獨(dú)特功能,是在新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的一項(xiàng)嶄新的課題。
一、廉政文化的淵源
廉政文化作為我國傳統(tǒng)文化的一個(gè)分支,在歷朝歷代都有其一席之地。早在晉朝時(shí),偉大思想家傅玄就提出“政在去私,私不去則公道亡”,全面論述了為政和清廉的關(guān)系,奠定了清廉文化的基礎(chǔ)。唐朝人元結(jié)也說過:“嘗善而不罰則亂,罰惡而不嘗善亦亂”,側(cè)面說明了廉政文化可以起到以惡揚(yáng)善的作用。《宋史·劉燴傳》中講到:“公道明則人心自一,公道廢則人心自二”,其
3、中的“公道”也可以理解為廉政文化的內(nèi)涵。這句話精辟論述了廉政文化可以起到“人心自一”的規(guī)范作用。宋人真德秀在其《西山政訓(xùn)》為廉政文化做了最好的注解,他說:“廉、仁、公、勤四者,乃為政之本領(lǐng)”。清朝顧炎武在其所著《日知錄·廉恥》中寫道:“禮儀治人之大法,廉恥立人之大節(jié)。蓋不廉則無所不取,不恥則無所不至,人而如此,則禍敗亂亡亦無所不至。”說明廉政、、知恥、禮儀三者是立人之節(jié)、治國之道,足見廉政文化的重要作用。歷史劇《包公傳》、《海瑞罷官》是我國封建社會(huì)廉政文化的一個(gè)縮影,它以清官為題材,反映了廣大人民群眾對清廉文
4、化的向往。胡錦濤總書記提出的“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”更是全面地深刻地論述了為官一任、造福百姓的重大意義,豐富了廉政文化的內(nèi)涵,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提出了更高更新的要求,同時(shí)也指明了廉政文化應(yīng)遵循的基本原則。
二、廉政文化的重大作用
廉政文化既是社會(huì)文化,但又別于社會(huì)文化。廉政文化在創(chuàng)建和諧社會(huì)、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有其獨(dú)特的作用。
去濁揚(yáng)清作用。廉政文化是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書記八榮八恥榮辱觀為指導(dǎo)的先進(jìn)文化、主流文化、強(qiáng)
5、勢文化、科學(xué)文化,它贊揚(yáng)什么、反對什么、批評什么、鼓勵(lì)什么,都具有鮮明的階級性、指導(dǎo)性、超前性。因而,廉政文化可以從感情上左右人的心理,從思想上控制人的行為,從靈魂上支配人的意念。在廉政文化氛圍濃厚的地方,人們的精神追求是積極向上的,人們的社會(huì)活動(dòng)是有益公眾的,人們的道德觀念是較為高尚的。反之,在廉政文化比較薄弱的地方,人們的精神狀態(tài)消極落后,人與人之間的關(guān)系不很融洽,社會(huì)風(fēng)氣容易污染。處在這樣的環(huán)境里,好人“香”不起來,壞人“臭”不起來,好人想干好事辦不成,壞人想辦壞事倒能辦成。
行為導(dǎo)向作用。廉政文化
6、通過對先進(jìn)人物模范事跡的宣傳,可以起到倡導(dǎo)什么、提倡什么、鼓勵(lì)什么的重大作用。近幾年來,黨中央、國務(wù)院樹立了一大批英雄模范人物,如心系高原、以苦為樂、不計(jì)名利、默默奉獻(xiàn)的孔繁森,廉潔自律、高風(fēng)亮節(jié)、拼命工作、鞠躬盡瘁的牛玉儒,嫉惡如仇、正氣凜然、臨危不懼、一心為民的任長霞,清正廉潔、一塵不染、為官一任、造福一方的鄭培民等等,他們感人的先進(jìn)事跡升華為廉政文化,感染著、熏陶著、激勵(lì)著全國億萬人的心扉。
情趣審美作用。文化美作為一種藝術(shù)美,不僅能起到鼓舞人心、凝聚人心的重大作用,還能使人通過對廉政文化的欣賞,從
7、中獲得愉悅、獲得營養(yǎng)、獲得精神享受。從這個(gè)意義上講,廉政文化是一種高尚的文化,高品位的文化,形式美寓于內(nèi)容美的文化。人們通過對廉政文化的審視,對廉政作品的領(lǐng)悟,對廉政事跡的膜拜,就可以從中汲取豐富的政治營養(yǎng)。同時(shí)廉政文化還可以凝聚廣大黨員干部和人民群眾的力量同腐敗分子作針鋒相對的斗爭,使反腐倡廉工作取得重大勝利。
輿論監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用,不是其本身去監(jiān)督,而是它能喚醒人們的監(jiān)督意識而去監(jiān)督,在于它的強(qiáng)大的感召力、影響力喚起人們?nèi)ケO(jiān)督、告訴人們?nèi)ケO(jiān)督、促使人們?nèi)ケO(jiān)督。
三、農(nóng)金系統(tǒng)廉政文化的不足及
8、缺陷
領(lǐng)導(dǎo)思想觀念滯后。農(nóng)金部門各級領(lǐng)導(dǎo)比較重視具體業(yè)務(wù)工作,相對忽視了廉政文化建設(shè)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對廉政文化的重大意義認(rèn)識不足,甚至還不知道什么叫廉政文化。有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),文化建設(shè)是軟指標(biāo),把廉政文化建設(shè)當(dāng)成可有可無的額外工作,更沒有具體的措施方案。改革開放以來,農(nóng)金系統(tǒng)同其他各行各業(yè)一樣,反腐敗斗爭和治理商業(yè)賄賂工作取得了巨大勝利,但大案要案時(shí)有發(fā)生,在有些地方,行業(yè)不正之風(fēng)還在蔓延