資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考

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1、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考　　黨的十六大提出，要加大對東北老工業(yè)基地、資源型城市、糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，把資源型城市的可持續(xù)發(fā)展放在了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在計劃經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)時代，我國資源型城市蓬勃興起，組成了工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的主力軍，為祖國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，單純或高度依賴不可再生又必然枯竭的礦產(chǎn)資源而產(chǎn)生的先天不足和致命缺陷，隨著時間的推移日益暴露，資源型城市面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是，礦產(chǎn)資源日益枯竭帶來的發(fā)展依托缺位，價格剪刀差導(dǎo)致的雙重利益損失，過剩經(jīng)濟(jì)、買方市場產(chǎn)生的內(nèi)在約束，全球化、知識化、生態(tài)化浪潮的接踵而至，都使資源型城市原有的發(fā)展模式難以為

2、繼，必須尋求可持續(xù)發(fā)展之路。作為煤炭城市，同樣面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。長期以來，由于的經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純建立在煤炭的采選基礎(chǔ)之上，致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、超重，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，城市建設(shè)欠賬較多，人民生活水平低下。在資源萎縮的今天，大力發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，盡快走上可持續(xù)發(fā)展之路，成為市最為現(xiàn)實和緊迫的重任。對此，市近幾年來進(jìn)行了不懈的探索與努力。在實踐中，我們感到，要實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須認(rèn)清一個前提，突出兩個重點，抓住一個關(guān)鍵。 資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考　　黨的十六大提出，要加大對東北老工業(yè)基地、資源型城市、糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，把資源型城市

3、的可持續(xù)發(fā)展放在了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在計劃經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)時代，我國資源型城市蓬勃興起，組成了工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的主力軍，為祖國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，單純或高度依賴不可再生又必然枯竭的礦產(chǎn)資源而產(chǎn)生的先天不足和致命缺陷，隨著時間的推移日益暴露，資源型城市面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是，礦產(chǎn)資源日益枯竭帶來的發(fā)展依托缺位，價格剪刀差導(dǎo)致的雙重利益損失，過剩經(jīng)濟(jì)、買方市場產(chǎn)生的內(nèi)在約束，全球化、知識化、生態(tài)化浪潮的接踵而至，都使資源型城市原有的發(fā)展模式難以為繼，必須尋求可持續(xù)發(fā)展之路。作為煤炭城市，同樣面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。長期以來，由于的經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純建立在

4、煤炭的采選基礎(chǔ)之上，致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、超重，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，城市建設(shè)欠賬較多，人民生活水平低下。在資源萎縮的今天，大力發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，盡快走上可持續(xù)發(fā)展之路，成為市最為現(xiàn)實和緊迫的重任。對此，市近幾年來進(jìn)行了不懈的探索與努力。在實踐中，我們感到，要實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須認(rèn)清一個前提，突出兩個重點，抓住一個關(guān)鍵。 資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考　　黨的十六大提出，要加大對東北老工業(yè)基地、資源型城市、糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，把資源型城市的可持續(xù)發(fā)展放在了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置。在計劃經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)時代，我國資源型城市蓬勃興起，組成了工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)

5、展的主力軍，為祖國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，單純或高度依賴不可再生又必然枯竭的礦產(chǎn)資源而產(chǎn)生的先天不足和致命缺陷，隨著時間的推移日益暴露，資源型城市面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是，礦產(chǎn)資源日益枯竭帶來的發(fā)展依托缺位，價格剪刀差導(dǎo)致的雙重利益損失，過剩經(jīng)濟(jì)、買方市場產(chǎn)生的內(nèi)在約束，全球化、知識化、生態(tài)化浪潮的接踵而至，都使資源型城市原有的發(fā)展模式難以為繼，必須尋求可持續(xù)發(fā)展之路。作為煤炭城市，同樣面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。長期以來，由于的經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純建立在煤炭的采選基礎(chǔ)之上，致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、超重，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，城市建設(shè)欠賬較多，人民生活水平低下。在資源萎縮的今天

6、，大力發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，盡快走上可持續(xù)發(fā)展之路，成為市最為現(xiàn)實和緊迫的重任。對此，市近幾年來進(jìn)行了不懈的探索與努力。在實踐中，我們感到，要實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，必須認(rèn)清一個前提，突出兩個重點，抓住一個關(guān)鍵。 　　認(rèn)清一個前提，就是重新進(jìn)行城市定位。資源型城市特別是煤炭工業(yè)城市，必須本著尊重歷史、立足現(xiàn)實、面向未來的原則，對城市的發(fā)展方向和城市性質(zhì)進(jìn)行重新定位，在此基礎(chǔ)上確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。更為重要的是，資源型城市要對主體資源所處的生命周期進(jìn)行科學(xué)判斷，針對資源的衰退、枯竭程度確定未來發(fā)展的步驟和重點。 　　突出兩個重點，就是

7、壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。對于煤炭城市而言，煤炭工業(yè)作為主體工業(yè)，在城市經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，單純依賴和完全放棄既不現(xiàn)實又不可能，必須要拓寬開發(fā)領(lǐng)域、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)主體工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型提供時間和資本積累，與此同時，立足自身特色，發(fā)掘比較優(yōu)勢，加速培育替代產(chǎn)業(yè)。 　　抓住一個關(guān)鍵，就是強(qiáng)化招商引資。由于計劃經(jīng)濟(jì)體制，資源型城市缺乏資本的原始積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金制約矛盾十分突出，但資源型城市一般具有豐富的