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《踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)財政審計工作發(fā)展》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)財政審計工作發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀是新時期黨和國家工作的指導(dǎo)方針，也是審計工作必須堅持的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，核心是以人為本。在全市上下學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們要以學(xué)習(xí)貫徹活動為契機，進(jìn)一步創(chuàng)新同財政審計工作的理念，進(jìn)一步發(fā)揮財政審計服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的作用。財政審計工作是審計工作的一個重要組成部分，是各級審計機關(guān)的首要法定任務(wù)，也是各級人大常委會監(jiān)督政府理財?shù)囊粋€重要手段。財政審計工作，在審計機關(guān)內(nèi)部牽動性大，在外部涉及的層次
2、高，在社會影響面廣，財政審計成果發(fā)揮作用的平臺高。我們必須準(zhǔn)確分析目前面臨的新形勢，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，主動按照科學(xué)發(fā)展的要求，找出工作中存在的差距和不足，結(jié)合實際，采取切實可行的措施，進(jìn)一步深化財政審計工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會的科學(xué)發(fā)展。
一、財政審計面臨新形勢新期待新要求
一是新形勢。隨著我國財政改革的不斷深化，公共財政體制不斷建立和完善，陽光財政不斷推進(jìn)，民生財政穩(wěn)步實施，社會服務(wù)均等化、財政收支預(yù)算化、以民為本政策化已經(jīng)成為財政資源分配和使用的重要目標(biāo)。特別是近幾年來中央政府公共財政政策的實施和中央財政轉(zhuǎn)移支
3、付力度的加大，地方政府財政使用的財政資金越來越多，這些都給財政審計帶來了新的任務(wù)、新的內(nèi)容，財政審計工作面臨著新的挑戰(zhàn)和更廣闊的發(fā)展空間。
二是新期待。近幾年來，隨著各級黨委政府對審計工作重視程度的加大和廣大審計工作者的辛勤努力，審計工作的影響擴(kuò)大、地位提高，審計監(jiān)督的作用、審計成果在社會各界已經(jīng)深入人心。隨之而來的是人民群眾對審計工作的期待和要求越來越多、越來越高。尤其是在堅持以人為本、構(gòu)和諧社會，高度重視民生的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，各級黨委政府和社會各界對關(guān)乎人民群眾切身利益的問題，高度關(guān)心、關(guān)注，他們不僅關(guān)心政府
4、財政投入多少，更關(guān)心政府財政資金是否真正用于民生，用于社會公益事業(yè)，使用的效果怎么樣，是否實現(xiàn)了政府規(guī)定的目標(biāo)，發(fā)揮了應(yīng)有的公益作用等等。對此，社會各界都希望審計部門加大工作力度，加強審計監(jiān)督，并將審計結(jié)果公之于眾。
三是新要求。一是創(chuàng)新審計理念，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。二是加速審計轉(zhuǎn)型，提升審計效能。黨委政府要求審計部門，在依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，依法查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題同時，要進(jìn)一步創(chuàng)新審計理念，要站在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的高度，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，為宏觀決策提供更加真實可靠、切實可行的審計意見和建議；我國政治體制中的
5、最高權(quán)力機關(guān)常設(shè)機構(gòu)——各級人大常委會，站在對一府二院監(jiān)督的高度，對審計機關(guān)的最直接要求，是就認(rèn)真開展財政預(yù)算執(zhí)行審計和對下級政府的財政決算審計，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，加強對全部性政府資金的審計，服務(wù)人大深化對政府的實質(zhì)性監(jiān)督。希望審計部門，成為人大履行監(jiān)督職責(zé)的一個重要的手段和工具。**市人大常委會在連續(xù)多年對我市《審計工作報告》的審議決定和審議意見中，都對審計機關(guān)的財政審計工作提出了新的更高要求；今年是全省審計機關(guān)的“審計創(chuàng)新年”，省審計廳提出了，在審計工作中要進(jìn)一步增加民本意識，要牢固樹立“民本審計”理念，要積極探
6、索開展全部性政府資金審計，要關(guān)注一般預(yù)算資金、政府性基金、政府性負(fù)債、土地出讓金、社會全保障資金和國有資產(chǎn)運營等以政府信譽取得的資金，逐步實現(xiàn)對全部性政府資金的全方位審計監(jiān)督。在審計創(chuàng)新年對財政審計工作也提出了更高的要求。
二、目前財政審計中存在的問題
一是基本職責(zé)普及認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)為，部分審計人員認(rèn)為，審計機關(guān)內(nèi)部有明確的職責(zé)分工，財政審計是財政審計專業(yè)部門的事，與其他專業(yè)審計部門關(guān)系不大；一些在非財政審計職能部門的一線審計人員，在平時的審計工作中，長期大量接觸直接與財政審計有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動和財政收支，但由于受
7、不正確的部門分工和審計專業(yè)分工觀念的制約，往往不重視財政資金、不關(guān)注財政收支；至今為止，財政審計已經(jīng)開展了十多年了，由于諸多原因，在基層審計機關(guān)從事財政審計的人員中間，還不同程度地存在著厭戰(zhàn)情緒，他們認(rèn)為，審計財政就是審計本級政府的領(lǐng)導(dǎo)，財政審計很難出成果。年年審計是一樣的內(nèi)容，年年問題都相似的。財政審計中發(fā)現(xiàn)的問題上報難。
二是思路不清晰。審計法、預(yù)算法、**省審計監(jiān)督條例、**省預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)都對財政審計工作目標(biāo)、方向和內(nèi)容作出了明確的規(guī)定，但部分基層審計機關(guān)對財政審計的重視程度決定于地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重
8、視程度，財政審計工作的思路取決于地方政府領(lǐng)導(dǎo)的支持態(tài)度。每年的審計工作方案和實施方案內(nèi)容不完整，重點不突出，沒有貼近地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。
三是審計技術(shù)方法有待改進(jìn)。事后審計多。目前，與其他專業(yè)審計一樣，財政審計的手段和方法，絕大部分都是手工審計。雖然審計信息化建設(shè)和應(yīng)用工作已經(jīng)啟動了多年，但在基層審計機關(guān)
