開展村務監(jiān)督委員會工作紀實解說詞

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1、開展村務監(jiān)督委員會工作紀實解說詞村務監(jiān)督委員會解說詞基石——***縣開展村務監(jiān)督委員會工作紀實（解說）***縣位于安徽省西北部，淮河中游北岸，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級綜合經濟開發(fā)區(qū)，345個村（居）委會，人口164.3萬人，面積1768平方公里，耕地154萬畝。隨著當前農村經濟的發(fā)展，如何有效監(jiān)督農村村務，切實維護群眾利益不受侵害已經成為各級黨組織急需解決的問題。近年來，***縣不斷更新觀念，尋求著力點和落腳點，完成了從創(chuàng)新村紀檢小組到村務監(jiān)督委員會的轉變。有效促進了基層黨風廉政建設，奠定了農村和諧穩(wěn)定的新基石。推出字幕:“村務

2、監(jiān)督委員會”—農村和諧穩(wěn)定的新基石(解說)2006年10月，***縣村級區(qū)劃調整，原753個行政村撤并為345個。調整后村級所轄區(qū)域增大，人口增多，村級管理事務明顯增加。同時，隨著各項強農惠農政策項目的逐年增多，縣委、縣紀委認為有必要在村一級加強監(jiān)督，建立相應的監(jiān)督組織。經過充分醞釀，決定成立農村紀檢小組，將紀檢組織延伸到最基層。2007年3月，全縣所有村黨支部均選舉設立了紀檢小組，通過列席村‘兩委’會議和村民代表大會，參與監(jiān)督村黨支部和村委會科學決策、民主決策，監(jiān)督黨務公開、村務公開，監(jiān)督強農惠農政策落實等，發(fā)揮了積極作用。

3、同年7月，王家壩閘開閘蓄洪，為做好蓄洪運用補償款的申報、發(fā)放工作，該縣要求補償所涉及到的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢小組全程監(jiān)督，整個資金發(fā)放公開透明，無一名鎮(zhèn)、村干部因經濟問題受到處理?？h紀委副書記安志剛：2003年第一次蓄洪補償時，由于監(jiān)督不到位，部分基層干部虛報、冒領，全縣共有54名鎮(zhèn)、村干部受到查處，其中移送司法機關11名。通過二次蓄洪補償發(fā)放對比，縣委、縣政府充分認識到村紀檢小組參與監(jiān)督的實效。但是當時村里還有村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，在監(jiān)督職責上有交叉，群眾也弄不明白。（解說）2010年8月，***縣按照“陽光村務工程”建設

4、要求，積極探索加強村級事務監(jiān)督新模式，對原村紀檢小組、村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責進行整合，在全縣各村居成立村務監(jiān)督委員會，直接參與村級事務的監(jiān)管，實現(xiàn)村級監(jiān)督組織“全覆蓋”，完善了基層民主管理組織結構，創(chuàng)新了村級監(jiān)督體制機制，一舉解決了村級組織監(jiān)督乏力、不到位，村務辦理不規(guī)范、過程不透明等問題?？h紀委常委聶志德：村務監(jiān)督委員會成員必須堅持原則、敢于監(jiān)督，才能真正發(fā)揮作用。為此，我們嚴把選舉關，制定了詳細選舉方案，嚴格委員資格條件，通過民主推薦、村“兩委”醞釀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，張榜公示無異議后召開村民代表大會依法選舉。（解說）

5、***縣紀委把村務監(jiān)督委員會監(jiān)督的內容概括為三個方面，一是管好人。把監(jiān)督的重點放在對村“兩委”班子成員的監(jiān)督上，尤其是村支書和村委會主任。二是管好財。重點監(jiān)督村級資金使用、資產管理和資源開發(fā)利用。三是管好事。對村級重大事務全程監(jiān)督。決策前，廣泛聽取社情民意；決策中，對違反程序、政策的，及時提出意見；決策后，監(jiān)督執(zhí)行過程。另外，村務監(jiān)督委員會還負責向群眾宣傳黨的方針政策，聽取并反饋村民的意見和建議，幫助村“兩委”處理信訪問題，化解干群矛盾。***縣會龍鄉(xiāng)是全國聞名的辣椒之鄉(xiāng)，年種植反季節(jié)大棚辣椒7萬多畝，農民僅此一項每年人均收入

6、就在4000元以上。群眾腰包鼓了，對村里的事務就更加關注、熱心，掀起了利用“一事一議”財政獎補項目興辦村級公益事業(yè)的熱潮。由于“一事一議”需要群眾籌集一定的配套資金，在村監(jiān)委會的全程監(jiān)督下，各村紛紛采取四議兩公開工作法，按照村黨支部提議、村兩委會商議、黨員議事會審議、村民代表會議決議的程序，實現(xiàn)集體的事集體議、集體定、群眾自己當家作主。尤其在資金的使用和施工方面，村監(jiān)委會事前、事中、事后全程監(jiān)督，保證了資金使用公開透明、資金花費正當合理，工程質量也得到了保證。2010年秋，盧莊村爭取“一事一議”財政獎補項目修建陳莊生產路，“村

7、兩委”拿出的籌資方案按受益人員平均分配。參加會議的李德廣認為修路是好事，但上級對籌資有限額，應實行群眾自愿的原則，提出了不同意見。會龍鄉(xiāng)盧莊村監(jiān)督委員會主任“當時俺建議村里將實施項目的重要性向群眾多宣傳，將工程預算、籌資管理措施等張貼在各村莊的主要路口，按照受益群眾家庭情況自愿籌資?！比罕姶硇旌楸Ｕf：“以前村里大小事務都是干部說了算，群眾只有執(zhí)行的份。這回有了村監(jiān)委會幫俺撐腰，俺感到自己的權利有了保障。”由于政策宣傳到位、監(jiān)督措施具體、群眾切實受益，一個星期就籌齊了配套資金。既調動了大家的積極性，又不違反有關政策。2009年

8、以來，會龍鄉(xiāng)累計申報、獲批建設項目49個，涉及所有11個行政村，總投資587萬元。其中群眾自籌245萬元。新修道路26條共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小溝渠8條共5公里，新建橋涵5座，大大改善了農田水利和道路交通等基礎設施面貌，推動了全鄉(xiāng)