推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)思考

推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)思考

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1、精品文檔推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)思考來源推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須以落實(shí)黨員主體地位為出發(fā)點(diǎn),以程序性、保障性制度建設(shè)為著力點(diǎn),以廣大黨員干部最為關(guān)注且有一定實(shí)踐基礎(chǔ)的工作為切入點(diǎn),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。一、完善推選機(jī)制,提高選人用人公信度民主推薦和民主選舉是黨員的重要權(quán)利。完善民主推薦和民主選舉機(jī)制,提高選人用人公信度,要在以下三個方面努力:一是改進(jìn)候選人推薦提名方式。不事先擬定醞釀推薦候選人建議名單,而是采取黨員群眾直接醞釀提名、多輪投票篩選的辦法進(jìn)行,切實(shí)將大多數(shù)黨員群眾的意愿作為

2、推薦候選人的基礎(chǔ),差額確定初步候選人。二是規(guī)范考察選舉方式。公開考察過程,擴(kuò)大參與考察范圍,完善候選人介紹辦法,擴(kuò)大差額的比例和范圍,讓候選人充分競爭、黨員充分選擇,使選出的代表或干部真正體現(xiàn)民意,防止產(chǎn)生利用民主程序?qū)嵤┎幻裰鞯囊鈭D、形式上民主實(shí)質(zhì)上并不民主的問題。三是逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,并適度放寬候選人推薦提名條件。目前仍存在根據(jù)內(nèi)定人選規(guī)定候選人提名條件、把提名人圈定在很小的范圍內(nèi)的情況。這實(shí)際上限制了黨員的選舉權(quán)。二、改進(jìn)決策方式,提高黨員群眾參與度2016全新精品資

3、料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)思考來源推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須以落實(shí)黨員主體地位為出發(fā)點(diǎn),以程序性、保障性制度建設(shè)為著力點(diǎn),以廣大黨員干部最為關(guān)注且有一定實(shí)踐基礎(chǔ)的工作為切入點(diǎn),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。一、完善推選機(jī)制,提高選人用人公信度民主推薦和民主選舉是黨員的重要權(quán)利。完善民主推薦和民主選舉機(jī)制,提高選人用人公信度,要在以下三個方面努力:一是改進(jìn)候選人推薦提名方式。不事先擬定醞釀推薦候選人建議名單,而是采取黨員群眾直接醞釀提名、多輪投票

4、篩選的辦法進(jìn)行,切實(shí)將大多數(shù)黨員群眾的意愿作為推薦候選人的基礎(chǔ),差額確定初步候選人。二是規(guī)范考察選舉方式。公開考察過程,擴(kuò)大參與考察范圍,完善候選人介紹辦法,擴(kuò)大差額的比例和范圍,讓候選人充分競爭、黨員充分選擇,使選出的代表或干部真正體現(xiàn)民意,防止產(chǎn)生利用民主程序?qū)嵤┎幻裰鞯囊鈭D、形式上民主實(shí)質(zhì)上并不民主的問題。三是逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,并適度放寬候選人推薦提名條件。目前仍存在根據(jù)內(nèi)定人選規(guī)定候選人提名條件、把提名人圈定在很小的范圍內(nèi)的情況。這實(shí)際上限制了黨員的選舉權(quán)。二、改進(jìn)

5、決策方式,提高黨員群眾參與度2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔科學(xué)的決策離不開群眾的智慧。黨內(nèi)重大事務(wù)的決策,必須按照有關(guān)程序擴(kuò)大參與范圍,體現(xiàn)廣大黨員群眾的意志,確保決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。為此,要建立以下三項(xiàng)制度:一是建立黨內(nèi)重大事項(xiàng)征求意見制度?;鶎狱h組織要確定重大事項(xiàng)的范圍,列出重大事項(xiàng)清單。決策重大事項(xiàng),要加大黨員的直接參與的力度,事先通過邀請黨員參加座談會、討論會、意見征詢會等形式,暢通黨員表達(dá)意見的渠道,組織黨員對事項(xiàng)的可行性、解決的辦法以及未來

6、的發(fā)展方向等進(jìn)行思考、討論,使民主討論的合理意見成為決策時應(yīng)考慮和吸納的重要內(nèi)容。二是推行討論決定黨內(nèi)重大問題票決制。基層黨組織選舉黨組織班子成員和出席上級黨的代表會議代表、黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員表彰和處分、集體收益管理使用等重大問題,應(yīng)召開全體黨員會議票決。黨組織研究決定黨內(nèi)重大問題和重要干部任免,要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進(jìn)行投票表決,防止“私下授意、背后通氣”的行為。三是探索推行黨員代表常任制和任期制。要實(shí)現(xiàn)黨代會對重大問題的決策作用和黨員的廣泛參與,必

7、須完善縣、鄉(xiāng)黨代會代表選舉制、代表年會制,明確黨代表的會議審議權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)、提案權(quán)和閉會期間的督查權(quán)、視察權(quán),定期聽取和審議黨委年度工作報告、提案辦理工作報告以及提交的其他重大事項(xiàng),共同討論和決定經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展重大問題并作出決議。同時,建立黨委委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度,建立健全上情下達(dá)、下情上傳和基層黨組織、黨員、群眾反映意見的便捷通道,構(gòu)建黨代表特別是基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺。三、推進(jìn)黨務(wù)公開,提高黨內(nèi)工作透明度黨務(wù)公開是推進(jìn)黨內(nèi)民主的一大抓手。20*

8、年以來,我市適應(yīng)廣大黨員的要求,加大黨員發(fā)展工作公開力度,在民主推薦入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個環(huán)節(jié)全部進(jìn)行公示,切實(shí)提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量。但從黨務(wù)公開的整體運(yùn)行情況來看,還存在隨意性較大的問題,有的單位黨務(wù)公開避重就輕,有的只公開過程不公開結(jié)果,有的公開不夠及時到位。下一步,應(yīng)該就黨員群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)加大公開力度,進(jìn)一步豐富和規(guī)范公開形式,切實(shí)保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更深、更多的了解和參與。一是開放“三會”。召開市委全委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、村黨支部會前,對有關(guān)議題進(jìn)行公告,本著自愿的

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