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《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范編制說明》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理法規(guī)文件精神，結(jié)合《云南省衛(wèi)生計生委關(guān)于公開征集2017年食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議的通告》，為配套《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的實(shí)施，由省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭申報了云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》立項(xiàng)建議書，經(jīng)省衛(wèi)計委標(biāo)準(zhǔn)專家會議審核并上報國家風(fēng)評中心予以了批復(fù)。云南省衛(wèi)計委下達(dá)了食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目任務(wù)書，
2、云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》，列為云南省食品藥品監(jiān)督管理局2017年度標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：云衛(wèi)〔2017〕DB003。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位、參與單位及主要起草人云南省食品藥品監(jiān)督管理局具體承擔(dān)并組織實(shí)施云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》的制定工作。主要協(xié)作單位云南云測質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司，參與單位云南省衛(wèi)生監(jiān)督局、云南省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、云南省釀酒科學(xué)研究所。－6－參與起草人員：劉本軍、詹偉、方海云、孫文通、譚平、張曉春、祝紅昆、于國忠、柴劍波、李軍明、潘章、李海山
3、、魯燕驊、趙迎春、梁麗、鐘讀波、魏偉、徐光明、繆錦輝、丁天發(fā)、王凌云等。二、我國法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的情況（一）我國的法律法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)食品安全的相關(guān)條款，同樣也適用于小作坊食品生產(chǎn)經(jīng)營者。另外，《中華人民共和國食品安全法》第三十六條規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。云南省政府2016年10月17日發(fā)布的《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》規(guī)定了食品小作坊具體認(rèn)定條件、基本要求及發(fā)放登記證管理的方式，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營的要求，并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，同時對食品生
4、產(chǎn)小作坊監(jiān)督管理也提出了具體要求。（二）國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）是針對所有食品生產(chǎn)企業(yè)形式的通用的衛(wèi)生規(guī)范，是食品生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的推薦性標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》（GB/T－6－23734-2009）對小作坊的生產(chǎn)與加工場所、設(shè)施與設(shè)備、加工過程控制、人員、質(zhì)量安全管理、包裝、貯存與運(yùn)輸、食品標(biāo)識等方面提出了具體要求。上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》（DB31/2019-2013）對選址及加工場所環(huán)境、加工場所、設(shè)備、工具和
5、容器、衛(wèi)生管理、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程的安全控制、包裝和標(biāo)簽、檢驗(yàn)、食品貯存和運(yùn)輸、產(chǎn)品召回、培訓(xùn)、記錄管理等方面提出了具體要求。浙江省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊通用衛(wèi)生規(guī)范》（DBS32/13-2017，2018年1月1日實(shí)施），對小作坊的食品加工場所、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)加工過程及人員衛(wèi)生管理等方面提出了具體要求。三、標(biāo)準(zhǔn)的制定原則（一）以保護(hù)消費(fèi)者健康為首要原則。（二）促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊行業(yè)健康發(fā)展的原則。（三）科學(xué)性的原則。（四）可操作性的原則。（五）公開透明的原則。四、標(biāo)準(zhǔn)起草過程情況說明2017年
6、8月，依據(jù)云南省衛(wèi)生計生委下達(dá)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目任務(wù)書，及時向省衛(wèi)計委提交了《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定/修訂項(xiàng)目申請書》。－6－2017年9月初召開標(biāo)準(zhǔn)制定啟動會議暨第一次標(biāo)準(zhǔn)制定討論會議，會上與會專家對制定《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生操作規(guī)范》進(jìn)行了認(rèn)真研討，安排布置了標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)度安排，明確了標(biāo)準(zhǔn)制定主要協(xié)作單位、參與的相關(guān)人員和專家、標(biāo)準(zhǔn)制定課題組負(fù)責(zé)人，成立了標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)調(diào)組、起草組、保障組，對各組進(jìn)行了任務(wù)劃分，進(jìn)一步審定了標(biāo)準(zhǔn)起草提綱和框架內(nèi)容，明確標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施計劃內(nèi)容及完成時限等相關(guān)內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)時的項(xiàng)目名稱為《食品生
7、產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生操作規(guī)范》，因標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定的是“衛(wèi)生規(guī)范”，“衛(wèi)生操作規(guī)范”與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容實(shí)際不相符，且《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）中的名稱也為“衛(wèi)生規(guī)范”，起草組經(jīng)研究并在征求相關(guān)專家意見后，建議將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改確定為《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》。2017年10月，云南省食品藥品監(jiān)督管理局組織項(xiàng)目組相關(guān)人員及標(biāo)準(zhǔn)起草組專家赴浙江省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并對浙江省正在制定的地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊通用衛(wèi)生規(guī)范》的情況進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善和充實(shí)我省《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)容，正式形成《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)
8、范》標(biāo)準(zhǔn)草案。2017年11月，項(xiàng)目組多次召開標(biāo)準(zhǔn)制定討論會議，專家對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善，形成《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》（征求意見稿），起草了《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)－6－
