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《國土局權(quán)力運行情況調(diào)研報告-調(diào)研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、國土局權(quán)力運行情況調(diào)研報告/調(diào)研報告“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”，十七大報告的鮮明表述彰顯了我們黨對權(quán)力運行的科學態(tài)度。能否讓權(quán)力在陽光下運行，考驗著每個權(quán)力運行者的權(quán)力觀。國土資源部門承擔著“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會”的重大職責，關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，涉及千家萬戶、方方面面。縣國土資源局黨委深深地認識到：推進政務公開，規(guī)范權(quán)力運行是國土資源部門實施“陽光工程”，從源頭上防治腐敗的必然要求，是為加強國土資源管理提供有力保障，促進和諧社會建設(shè)的客觀要求。近幾年來，該局大力推進和創(chuàng)新政務公開，改革和規(guī)范權(quán)
2、力運行方式，讓黨和人民賦予的權(quán)力在陽光下運行，有效地開創(chuàng)了各項管理工作全面創(chuàng)新的局面。一、加強“五個中心”建設(shè)，構(gòu)筑權(quán)力公開運行體系公開是最有效的監(jiān)督制約。規(guī)范權(quán)力運行，關(guān)鍵是要實行政務公開，只有公開才能防止暗箱操作，防治腐敗于未然。近幾年來，縣國土資源局堅持改革創(chuàng)新，依法行政，以公開促規(guī)范，以公開促公正公平，讓權(quán)力在陽光下運行。該局先后建立了五個中心——窗口報件中心（大廳）、土地收儲中心、土地整理中心、國土資源交易中心、國土資源信息中心，從而構(gòu)筑起權(quán)力公開運行體系。第8頁1、規(guī)范行政事項審批。窗口報件中心年3月正式運作，負責報件的
3、對外受理和對內(nèi)的封閉運行。該局按照“職權(quán)法定、程序法定”的原則，將職責范圍內(nèi)的15類行政審批事項和3類委托事項公之于眾，分別制訂了權(quán)力運行流程圖，將每一審批事項中各個環(huán)節(jié)的責任單位、辦結(jié)時間重新明確；在“窗口”將所有審批事項、辦事程序、辦事時限、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍等全部公開；“窗口”工作人員對申請人應提供的相關(guān)資料及事項的辦結(jié)時限、收費金額進行“一次性告知”。遵循“規(guī)范運作、便捷高效、優(yōu)質(zhì)服務、清正廉潔”的原則，為行政相對人提供一站式服務。每月底，報件中心將當月辦理的報件情況和局集體會審事項的落實情況逐單位進行通報，加大了
4、督辦力度。兩年多來，共受理事項4000余件，辦結(jié)率達98%。報件中心兩年多高效運行，理順了內(nèi)部管理職能，規(guī)范了管理行為，促進了行風建設(shè)，杜絕了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的社會形象，深受社會各界歡迎，得到縣源頭治腐工作領(lǐng)導小組的充分肯定。此外，為了更好地公開和提高效率，該局還與武漢某高校聯(lián)合開發(fā)了“國土資源行政審批報件處理信息系統(tǒng)”，建立了報件處理數(shù)據(jù)庫，將報件處理程序、會審意見、處理結(jié)果進行全程公開，既規(guī)范了行政行為，又方便了群眾監(jiān)督。第8頁2、深化土地使用制度改革。縣國土資源局狠抓土地收儲中心和土地交易中心建設(shè)，認真貫徹落實《國務院
5、關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國土資源部、監(jiān)察部關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》精神，大力推進全縣經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”工作，商業(yè)、商品住宅、旅游和娛樂業(yè)四類用地“招拍掛”出讓率達99%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行招拍掛率達95%以上，土地市場步入規(guī)范化軌道。年8月，該局按照國土資源部剛剛頒布實施的《國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》的要求，依法對城區(qū)熊湖存量地塊一宗56.4畝的商住用地進行掛牌出讓，通過19輪次激烈競價，最后以2689萬元成交，超出底價1423萬元，實現(xiàn)了政府增收、社會受益、群眾滿意的預期目的
6、。土地收儲及交易中心的公開、規(guī)范運行，充分發(fā)揮了市場配置資源和源頭防治腐敗的作用。與此同時，針對不法商家利用手中的存量土地進行私下交易、對手成交、開發(fā)商品房牟利等行為進行了專項整治，共查處違法用地60宗，避免了土地資產(chǎn)的流失，促進了土地市場規(guī)范化建設(shè)。3、規(guī)范土地整理工作?？h國土資源局堅持嚴格執(zhí)行土地整理項目招投標制度，嚴把施工企業(yè)準入關(guān)；嚴格執(zhí)行項目工程監(jiān)理制度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)及驗收關(guān)，將項目建設(shè)置于社會高度監(jiān)督之下，使全縣幾年來的國家投資土地整理項目成為“民心工程”和“德政工程”?！吧⒕€”土地開發(fā)復墾整理項目面積1277.69公
7、頃，投資2132萬元，新增耕地面積444.24公頃，已順利通過上級驗收；年實施的國家投資汪崗等鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項目完成了四個標段的預驗收工作，該項目面積16173公頃，總投資3085萬元，可凈增耕地58.0175公頃；今年由土地整理中心負責的等4個鎮(zhèn)兩個片區(qū)土地開發(fā)復墾（占一補一）項目全面竣工，整理面積分別為148.5公頃和106.0131公頃，投資總額為579.97萬元，凈增耕地分別為139.59公頃、98.5192公頃。在土地整理項目申報前期，該局做到了實地踏勘、公開征詢農(nóng)民群眾意見，使項目設(shè)計科學化、民主化；在項目實施前期，
8、把項目涉及的范圍、土地整理政策、建設(shè)的內(nèi)容、施工中對相關(guān)權(quán)益的影響等向當?shù)厝罕姽荆玫饺罕姷闹С峙c參與；在項目所需物資采購上按照集中采購目錄由政府采購中心采購，避免了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第8頁4、強化“收支兩條線”管理?？h國土資源局把財
