物 資 管 理 辦 法

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物資管理辦法第一章總則第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，遵循項目管理的內(nèi)在規(guī)律性，理順企業(yè)內(nèi)部物資管理供應(yīng)、結(jié)算及核算秩序，完善內(nèi)部材料市場運行機制，特制定本辦法。第二條根據(jù)集團《施工企業(yè)項目管理體系文件》和公司相關(guān)文件規(guī)定，實行物資管理與供應(yīng)分離，堅持統(tǒng)一管理、系統(tǒng)采購、統(tǒng)一結(jié)算的基本原則。第三條物資管理部為公司物資管理的職能部門；物資供應(yīng)分公司為項目工程物資采購與結(jié)算的中心；物資租賃分公司為周轉(zhuǎn)材料租賃管理核算中心。第四條本辦法所指物資單指工程物資。專業(yè)分公司指大型機械租賃分公司、物資租賃分公司、物資供應(yīng)分公司。第二章物資管理職責(zé)分工第五條各級物資部門的職責(zé)1．物資管理部(1)負(fù)責(zé)制定公司物資管理、物資供應(yīng)的文件及規(guī)章制度并監(jiān)督實施；(2)負(fù)責(zé)制定《落實集團“三材”

1供應(yīng)體制改革方案實施細(xì)則》并組織實施；(3)負(fù)責(zé)公司年初主要材料需用計劃的編制，負(fù)責(zé)“三材”月度計劃的審核、傳遞；負(fù)責(zé)現(xiàn)場余缺材料調(diào)劑；(4)負(fù)責(zé)公司施工項目的材料定額管理工作；(5)負(fù)責(zé)推行物資系統(tǒng)計算機輔助管理工作；(6)按文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場材料管理監(jiān)督檢查；(7)參與公司與業(yè)主重大物資、建安設(shè)備供貨合同和材料價格與價差的洽談；參與重要物資采購、大批量周轉(zhuǎn)材料采購招標(biāo)工作；(8)調(diào)解或裁決公司內(nèi)部材料供應(yīng)及核算的經(jīng)濟糾紛；(9)負(fù)責(zé)公司物資系統(tǒng)人員的教育、培訓(xùn)及管理工作；(10)負(fù)責(zé)公司物資系統(tǒng)的貫標(biāo)指導(dǎo)及內(nèi)審工作；(11)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部材料供應(yīng)、租賃價格的檢查與審核；(12)負(fù)責(zé)配合其他部門對各基層單位的成本審核工作；(13)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)分公司和各經(jīng)理部采購材料及商品混凝土合同的審查、價格管理及項目商品混凝土結(jié)算總量的審核；(14)負(fù)責(zé)公司物資系統(tǒng)的統(tǒng)計工作及各種資料的上報工作；(15)負(fù)責(zé)集團下發(fā)的廢舊金屬材料回收指標(biāo)的分解及監(jiān)督執(zhí)行工作；(16)完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。2．物資供應(yīng)分公司(1)根據(jù)各單位月度材料需求計劃，負(fù)責(zé)材料、建安設(shè)備采購和供應(yīng)，材料配送量的核對、結(jié)算工作，負(fù)責(zé)所供材料的質(zhì)量監(jiān)控；(2)按公司《物資管理辦法》負(fù)責(zé)材料采購合同的談判和簽訂；(3)組織材料采購招標(biāo)工作；

2(4)參與公司同業(yè)主關(guān)于重大或特殊材料、建安設(shè)備供應(yīng)合同的談判；(5)負(fù)責(zé)材料供應(yīng)成本核算；(6)根據(jù)公司或項目經(jīng)理部結(jié)算、核算工作需要，提供有關(guān)材料、建安設(shè)備的采購憑證；(7)了解施工現(xiàn)場材料、建安設(shè)備供應(yīng)與服務(wù)情況，按內(nèi)部供應(yīng)合同完成相關(guān)工作；(8)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)合格分供方評定、傳遞有關(guān)報價資料及各種材料的采購價格資料；(9)負(fù)責(zé)材料采購合同的履行、臺帳建立、信息傳遞工作；(10)負(fù)責(zé)編制每月需用資金計劃，報送月度資金平衡表；(11)完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。3．物資設(shè)備租賃分公司職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)租賃材料購置計劃的編制；(2)保證公司在京工程周轉(zhuǎn)材料的供應(yīng)、維修、保養(yǎng)。中小型機械的租賃、維修保養(yǎng)及管理工作；(3)負(fù)責(zé)對現(xiàn)場圍擋的租賃回收；(4)負(fù)責(zé)對報廢周轉(zhuǎn)材料的處理；(5)協(xié)助外埠工程項目經(jīng)理部做好剩余周轉(zhuǎn)材料的處理；(6)完成公司領(lǐng)導(dǎo)、上級部門交給的其他任務(wù)。4．項目經(jīng)理部材料部門、大型機械租賃分公司、吊裝分公司材料科按崗位設(shè)置，對施工現(xiàn)場(分公司)需要的物資按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理使用，并按第三章有關(guān)規(guī)定采購供應(yīng)。第三章供應(yīng)、采購職責(zé)分工

3第六條依據(jù)項目管理的要求，公司內(nèi)部單位物資系統(tǒng)人員采購范圍分工如下：1．物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)采購：門窗及門窗制品、地材、建材、水暖器材、油漆化工材料、結(jié)構(gòu)件、安全防護用品、臨時設(shè)施用房、竹編板等附表中未列材料。2．項目經(jīng)理部材料人員負(fù)責(zé)五金制品、施工工具、低值易耗品、橡膠及塑料制品、零星用料和其它材料采購(詳見附表)，并有推薦合格分供方的權(quán)利和義務(wù)。3．實行全額利費保全方式承包的項目經(jīng)理部除鋼材、木材、水泥以外的其它材料，在確保工程質(zhì)量目標(biāo)的前提下，本著優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的原則由現(xiàn)場材料人員自行采購，其結(jié)算辦法執(zhí)行第六章有關(guān)規(guī)定。4．吊裝分公司、大型機械設(shè)備租賃分公司、物資設(shè)備租賃分公司材料科負(fù)責(zé)小五金、工具用具的采購與結(jié)算，但其采購價格不得高于公司季度公布的信息價格。5．商品混凝土的采購供應(yīng)：由項目經(jīng)理部根據(jù)技術(shù)人員提供相應(yīng)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)選擇供料單位、執(zhí)行公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本一式6份，經(jīng)物資管理部對價格及有關(guān)內(nèi)容審核后蓋章，物資管理部、財會部各執(zhí)一份，物資管理部審核付款事項后，經(jīng)理部負(fù)責(zé)履行并按規(guī)定對外結(jié)算。第七條按公司對外有關(guān)合同約定，屬于整體分包或集團所屬企業(yè)的專業(yè)分包項目所需材料設(shè)備，原則上由分包商采購供應(yīng)，如分包方放棄本要求時，我公司可按以上分工負(fù)責(zé)采購供應(yīng)，費用結(jié)算執(zhí)行第六章有關(guān)規(guī)定。第八條

4由項目經(jīng)理部牽頭，經(jīng)營管理部、物資管理部和物資供應(yīng)分公司參加，經(jīng)理部予以配合，共同與建設(shè)單位進(jìn)行項目材料供應(yīng)協(xié)議洽談。第九條材料價格的認(rèn)定，由項目經(jīng)理部牽頭負(fù)責(zé)，必要時公司經(jīng)營部、物資管理部、物資供應(yīng)分公司共同參加與建設(shè)單位洽談，主要材料的供應(yīng)價應(yīng)高于或等于公司每月公布的由集團材料分公司供應(yīng)的價格。第四章計劃管理第十條年度物資供應(yīng)計劃，由物資管理部根據(jù)公司年度綜合經(jīng)營計劃要求編制。第十一條各基層單位材料科按月編制《材料需用計劃》，并在上個月25日一式二份同時送公司物資管理部、物資供應(yīng)分公司。屬一次性加工訂貨計劃(單位工程門、窗、構(gòu)配件、建安設(shè)備)按供貨時間要求須提前一個月報物資管理部審核后，物資供應(yīng)分公司采購。第十二條月度“三材”需求計劃一式四份報物資管理部審核后，送物資供應(yīng)分公司執(zhí)行，物資供應(yīng)分公司在進(jìn)行計劃平衡后，將實際的進(jìn)貨計劃抄送物資管理部備案。第十三條模板加工計劃在使用前45天經(jīng)公司技術(shù)部門對方案審核后，報物資管理部及物資租賃分公司。具體按《周轉(zhuǎn)材料租賃使用辦法》執(zhí)行。第十四條物資供應(yīng)分公司、物資租賃分公司按項目月度《材料需要計劃》或加工計劃按時保質(zhì)保量供應(yīng)到施工現(xiàn)場，物資管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。第十五條

5物資供應(yīng)分公司根據(jù)項目月度材料需用計劃，編制月度材料采購用款計劃及加工訂貨款計劃，報送公司財會部，由公司財會部統(tǒng)籌安排資金。第十六條各項目經(jīng)理部在工程施工前根據(jù)施工預(yù)算向物資管理部報工程定額用料計劃，為物資管理部審核材料采購價格、數(shù)量、檢查現(xiàn)場定額用料情況的依據(jù)。第五章物資采購合同管理第十七條物資供應(yīng)分公司采購的加工訂貨合同由物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)簽定。各基層單位材料科負(fù)責(zé)采購的加工定貨合同應(yīng)報物資管理部審核后蓋章備案。第十八條建設(shè)單位供應(yīng)的材料由項目經(jīng)理部材料部門負(fù)責(zé)接料，具體結(jié)算辦法由公司經(jīng)營部、物資管理部與甲方洽談，材料結(jié)算按市造價處有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有超出的差價由經(jīng)理部按合同規(guī)定辦理。第十九條建立物資采購招標(biāo)、采購合同評審制度1．具備招標(biāo)條件的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)組織，對項目一次采購單項材料款達(dá)100萬元(含)以上的竹編板、門窗、建材、混凝土構(gòu)件等主要材料進(jìn)行招標(biāo)采購。合同的簽定由物資管理部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部、法律事務(wù)部會審。2．100萬元以下的材料采購合同，由物資供應(yīng)分公司經(jīng)理組織有關(guān)人員評審。3．沒有簽定采購合同的其它材料，按分工由各單位經(jīng)理審核，采購合同經(jīng)物資管理部審定蓋章，物資供應(yīng)分公司統(tǒng)一結(jié)算。第二十條對重點工程及關(guān)注的工程，物資供應(yīng)分公司與項目經(jīng)理部在項目開工之日十五日內(nèi)簽訂“物資供應(yīng)協(xié)議”具體明確各自的責(zé)任與權(quán)益，物資管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督。

6第六章物資結(jié)算價格及管理第二十一條內(nèi)部結(jié)算1．物資供應(yīng)分公司供應(yīng)給項目經(jīng)理部的材料，其結(jié)算價格執(zhí)行如下規(guī)定：(1)按月度公司公布的信息價格加市內(nèi)運費加采購保管費組成內(nèi)部結(jié)算價格。即：計算總價＝(月度公布信息價＋市內(nèi)運費)×1.015。(2)公布信息價格中未包含的材料按《城建工程定額》中供應(yīng)價格加市內(nèi)運費加采購保管費1.5％結(jié)算。(3)上述中未包含的材料，執(zhí)行市建委季度公布的信息價加市內(nèi)運費加采購保管費1.5％結(jié)算。(4)如屬材料招標(biāo)采購或項目經(jīng)理責(zé)任制承包辦法與上述相抵觸時按招標(biāo)或承包合同規(guī)定執(zhí)行。公司在投標(biāo)或合同簽定過程中屬經(jīng)營決策形成的材料價差依照經(jīng)營承包辦法解決。2．采購分工屬于項目經(jīng)理部現(xiàn)場材料人員采購的材料，執(zhí)行統(tǒng)一對外結(jié)算原則，內(nèi)部結(jié)算價格為：經(jīng)審核批準(zhǔn)的價格＋1％的采購保管費結(jié)算。即：總價＝審核批準(zhǔn)價×1.01。3．實行利費保全承包的項目經(jīng)理部材料采購內(nèi)部結(jié)算辦法：(1)“三材”結(jié)算執(zhí)行本條第一款有關(guān)規(guī)定。(2)利稅保全承包的項目經(jīng)理部對外支付材料款，除“三材”外，由經(jīng)理部決定支付額、支付時間，公司內(nèi)部銀行按月?lián)芨秾？睿瑢？顚Ｓ?，付款前?jīng)物資供應(yīng)分公司審核、確認(rèn)，由公司財務(wù)部付款。物資供應(yīng)分公司設(shè)置自采料專門臺帳，對項目經(jīng)理部自采料的數(shù)量、單價進(jìn)行控制。

74．公司在投標(biāo)或合同簽定過程中屬經(jīng)營決策形成的材料價差依照經(jīng)營承包辦法解決。5．凡在施工合同中規(guī)定由業(yè)主指定材料廠家(必須有業(yè)主書面文件)，并由公司物資供應(yīng)分公司采購的材料，如指定廠家實際供應(yīng)價高于市造價處公布的價格時，供應(yīng)分公司按指定廠家的實際供應(yīng)價加市內(nèi)運費加采購保管費與項目經(jīng)理部結(jié)算，差價部分由經(jīng)理部與業(yè)主辦理，其它一律按本辦法執(zhí)行。6．項目經(jīng)理部推薦并中標(biāo)，其供應(yīng)價低于公司月度公布的價格形成的差價，由項目經(jīng)理部享受。第二十二條實行整體分包或集團所屬企業(yè)的專業(yè)分包項目所需材料設(shè)備，由我公司負(fù)責(zé)采購的，均由物資供應(yīng)分公司供應(yīng)，其結(jié)算價格原則上為供應(yīng)價加市內(nèi)運費加2.5％采購保管費，具體結(jié)算按雙方簽定合同條款執(zhí)行。第二十三條項目工程結(jié)算的材料費用結(jié)算由項目經(jīng)理部按合同及有關(guān)規(guī)定與業(yè)主辦理。屬于暫估價等需要按原始憑證結(jié)算時，由材料采購供應(yīng)單位在規(guī)定的時間內(nèi)負(fù)責(zé)提供。第二十四條現(xiàn)場余缺材料的調(diào)劑見《現(xiàn)場剩余材料調(diào)節(jié)、回收管理辦法》。第二十五條物資租賃分公司出租的周轉(zhuǎn)材料結(jié)算見《物資租賃使用辦法》。第七章施工現(xiàn)場材料管理第二十六條施工現(xiàn)場料具存放管理1

8．場外臨時存放的材料必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理占地手續(xù)。材料要碼放整齊符合要求，不得妨礙交通和影響市容，堆放散料要設(shè)高度不底于0.5米的圍擋，并采取必要的防塵錯施。2．施工現(xiàn)場存放的材料要按地下基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝修階段不同時期的平面布置要求碼放。場地應(yīng)平整夯實，有排水措施。3．大模板存放必須正立面對應(yīng)，將地腳螺栓上提，使自穩(wěn)角成70-80度。兩板底角間距不小于60cm，下墊通長方木，不使用時要及時用拉桿互相連接牢固。4．圓孔板、大型構(gòu)件等受力材料必須按受力特點存放。5．場內(nèi)料具分規(guī)格碼放整齊、穩(wěn)固，做到一頭齊、一條線、標(biāo)識規(guī)范、界線清楚不混雜。磚成丁，高度不超過1.5米，輕質(zhì)砌塊高度不超過1.8米。6．應(yīng)入庫管理的材料露天存放時必須上蓋下墊，下墊高度不小于40厘米，有排水措施。7．水泥存放在庫內(nèi)應(yīng)有專人按定額發(fā)放，及時清理。垛高不超過12袋，墻面不做防水的要離墻15厘米。8．門窗、木制品等存放在庫內(nèi)或料棚，防止受潮變形。9．貴重物品、易燃物品和有毒物品及時入庫，專庫管理，設(shè)明顯標(biāo)志并配備消防器材。10．剩余材料、包裝容器、要及時分撿、回收利用，與成品材料分開存放，標(biāo)識清楚。11．接料時要經(jīng)專職收料員或保管員按來料憑證核準(zhǔn)驗收品名、規(guī)格、型號、包裝、質(zhì)量等級、合格證、商標(biāo)等。做好質(zhì)量檢驗，需要復(fù)試的要及時通知試驗員。驗收后及時簽證，按規(guī)定做好計量檢測原始記錄，按照ISO9002標(biāo)準(zhǔn)做好各種記錄、臺帳。12

9．凡是施工現(xiàn)場存放的材料必須按照該材料物理化學(xué)性能采取防雨、防潮、防曬、防爆、防損壞等防范措施。第二十七條現(xiàn)場材料的合理使用1．施工材料的發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照材料消耗定額管理，采取分步、分項包干等了管理手段降低材料消耗。2．水泥庫內(nèi)外散落灰及時清用。攪拌機四周、拌料處及施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄沙漿、混凝土，運輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞鼗壹皶r清運。做到活完腳下清。砂漿、混凝土倒運時要采取防灑落措施。3．磚、砂、石和其它材料應(yīng)隨用隨清，不留料底。4．施工現(xiàn)場應(yīng)有用料計劃，按計劃進(jìn)料，使現(xiàn)場材料不積壓，對剩余材料及時書面報告公司物資管理部予以調(diào)劑，以減少積壓浪費，減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)。鋼材、木材等原材料下料要合理，做到優(yōu)材優(yōu)用。5．施工現(xiàn)場施工垃圾分揀站標(biāo)識明顯，及時分揀、回收、利用、清運。垃圾清運手續(xù)齊全，按指定地點消納。6．施工現(xiàn)場必須節(jié)約用電用水，杜絕長明燈和長流水。第二十八條內(nèi)業(yè)資料1．施工現(xiàn)場材料科應(yīng)有的原始憑證及原始記錄：來料憑證、料具進(jìn)場登記臺帳、計量檢測記錄、復(fù)試報告單、點驗單、領(lǐng)發(fā)料單、加工配料單、配合比通知單。2．必須設(shè)立的臺帳：材料計劃臺帳、主要材料供應(yīng)臺帳、材料消耗臺帳、主要材料實際消耗與預(yù)算對比臺帳、材料技術(shù)節(jié)約措施和效果臺帳、材料進(jìn)場(庫)原始計量檢測臺帳、、規(guī)章制度管理臺帳、應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)考核臺帳。3

10．必須編制的報表：施工現(xiàn)場檢查記錄評分表(料具管理部分)、月剩余物資調(diào)配報告表、月資金平衡表、季度(半年、年)材料盤點表、物資管理部規(guī)定的其它報表。第八章材料定額管理第二十九條材料消耗實行實物量定額包干使用制度。其范圍包括鋼材、木材、水泥、砌塊、玻璃、鋼木制品、混凝土制品、吊頂材料、大理石、花崗巖、外墻磚等，以及其它可用實物量包干的工程材料、周轉(zhuǎn)材料。1．項目經(jīng)理部材料部門以技術(shù)部門根據(jù)工程計劃和工程質(zhì)量要求，提出的工程需用物資計劃為基礎(chǔ)，編制工程材料需用量，在工程施工過程中遇有設(shè)計變更或特殊要求情況下，要以技術(shù)部門和經(jīng)營管理部門書面通知為準(zhǔn)，作為調(diào)整用量的依據(jù)。2．物資供應(yīng)分公司對用料單位提供的用量不得超過申報的計劃數(shù)。3．項目經(jīng)理部材料科根據(jù)工程需用量分項、分部把材料供應(yīng)到作業(yè)隊。4．分項、分部工程完工后由項目經(jīng)理部生產(chǎn)、質(zhì)量、材料部門共同驗收并在材料承包協(xié)議書上簽字。5．材料定額員根據(jù)對施工隊材料使用情況和分項、分部工程完成情況，對節(jié)超進(jìn)行核算。第九章附則第三十條合格分供方的評定

111．供應(yīng)分公司、項目經(jīng)理部的材料人員均必須在評定的合格分供方名錄內(nèi)選擇采購。2．分公司業(yè)務(wù)人員按采購、供應(yīng)分工原則，評定各自相關(guān)的合格分供方報物資管理部審核后統(tǒng)一下發(fā)合格分供方目錄。3．因供應(yīng)材料質(zhì)量的問題、服務(wù)不周、供應(yīng)不及時、在回收材料款采取不當(dāng)手段的分供方將取消合格方供方資格，任何單位不得再與其發(fā)生購銷關(guān)系。如果發(fā)生將追究當(dāng)事人的責(zé)任，按采購材料款的10％處罰當(dāng)事人，并調(diào)離物資系統(tǒng)。第三十一條項目經(jīng)理部、各專業(yè)分公司，應(yīng)對各自采購的材料(設(shè)備)承擔(dān)質(zhì)量連帶責(zé)任，凡由此引起的工程質(zhì)量或責(zé)任損失，按其責(zé)任劃分自行承擔(dān)或負(fù)賠償責(zé)任。第三十二條公司內(nèi)部材料供需雙方之間因材料計劃、供應(yīng)、結(jié)算等發(fā)生的經(jīng)濟糾紛雙方自愿協(xié)調(diào)不成時任何一方可申請公司物資管理部調(diào)解或仲裁。第三十三條項目經(jīng)理部自采的分供方由項目經(jīng)理部根據(jù)就近采購的原則推薦分供方，若發(fā)生項目經(jīng)理部選擇的分供方起訴我公司的情況時，將取消該項目經(jīng)理部自采料的權(quán)利，同時該項目經(jīng)理部承擔(dān)訴訟費及滯納金等費用。第三十四條本辦法與上級有關(guān)規(guī)定原則相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。第三十五條本辦法自2001年1月1日起實行，2000年下發(fā)的《物資管理辦法》同時作廢。解釋權(quán)歸物資管理部。附：項目經(jīng)理部自采料明細(xì)表項目經(jīng)理部自采料明細(xì)表附表明細(xì)項目

12序號材料名稱1小五金各種釘、栓、銷、母、墊、金屬板網(wǎng)、金屬網(wǎng)、鉛絲、刺線、裝配五金(合頁、插銷、拉手、門鎖等)，各種焊條及焊料。2雜品各種橡膠及制品(板、帶、管、繩等)，灰斗；各種塑料及制品(板、帶、管等)；雜備用品(棉麻及制品，工業(yè)氈，棉紗，各種木把、桿，帆布，蓋布工具袋，水桶，各種掃帚，墩布。)3工具用具瓦刀、大鏟、線墜、水平尺、磚夾、橡膠錘、木鋸、斧頭、刨床、油石、羊角錘、鋼卷尺、改錐、角尺、木銼、鑿子、扁鏟、鉛筆、托灰板、抹子、小壓子、陽角、陰角、鋼筋勾、扳手類、鋼絲鉗、鐵銑、鐵鎬、油漆刷、油灰刀、油漆桶、排筆、鋼絲刷、試電筆、電工刀、尖嘴鉗、扁嘴鉗、剝線鉗、電工皮帶、電工腰帶、石筆、管鉗、電焊鉗、焊炬、割炬、手推車、手搖鉆、撬棍、游標(biāo)卡尺、鉆頭類、園扳牙、臺虎架、剪刀、手電筒)

134其它氧氣瓶、乙炔瓶及氧氣、乙炔