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《農(nóng)村金融制度變遷:路徑依賴與制度創(chuàng)新》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、維普資訊http://www.cqvip.com農(nóng)村金融制度變遷:路徑依賴與制度創(chuàng)新冉凈斐,賈小玫(西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,陜西西安710061)【摘要】農(nóng)村金融制度的變遷未能對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到支撐作用。其滌層次的原因在干固有的利益機(jī)制對農(nóng)村金融制度變遷形成的路徑依賴,而農(nóng)村的制度環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度以及組織制度又是其利益機(jī)制形成的客觀條件。擺脫路徑依賴.進(jìn)行農(nóng)村金融制度創(chuàng)新是農(nóng)村金融健康發(fā)展的必由之路。必須加強(qiáng)金融深化、增大制度創(chuàng)新供給,注意農(nóng)村金融制度創(chuàng)新的方式的漸進(jìn)性和歷史繼承性。加強(qiáng)農(nóng)村金融組織的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新.明確農(nóng)村合作金融的發(fā)展方向等途徑來解決。I關(guān)
2、鍵詞】農(nóng)村金融制度;路徑依賴;制度創(chuàng)新【中圖分類號】F832.35【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-2768(2004)10—0023—02本文擬用新興的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。分析中國農(nóng)村金融制度變革在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的變遷的路徑依賴,研究我國農(nóng)村金融制度變遷的特征及創(chuàng)新途產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步明晰.而農(nóng)村金融制度的變遷則使農(nóng)村金融組徑。以期推動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新的農(nóng)村金融制度的建織的產(chǎn)權(quán)關(guān)系更加模糊不清。立。農(nóng)村金融制度變遷和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變革路徑相悖狀況。帶一、農(nóng)村金融制度的變遷及其特征來的直接結(jié)果是民間借貸的產(chǎn)生與發(fā)展。變革后
3、的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形以農(nóng)村信用社為標(biāo)志的中國農(nóng)村金融伴隨共和國的歷程走成了以農(nóng)戶、私人為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位的格局,對資金需求具有過了一段曲折的發(fā)展過程;從新中國成立后不久,為了打擊當(dāng)時(shí)小額、分散、靈活、方便的特點(diǎn)。但農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社由于屬于農(nóng)村盛行的高利貸活動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融的穩(wěn)定和發(fā)展,在“官辦”.難免帶有衙門作風(fēng).由此造成借貸信息不對稱,農(nóng)戶、私全國范圍內(nèi)建立了眾多的農(nóng)村信用合作社(以下簡稱農(nóng)信社)組企的合理貸款要求得不到滿足。于是各種形式的民間借貸應(yīng)運(yùn)織。此后農(nóng)村金融制度變遷以農(nóng)信社變遷為主線,大致經(jīng)歷了而生,在農(nóng)村金融市場上起了重要的作用。農(nóng)信社歸人民公
4、社管理、農(nóng)業(yè)銀行成立及農(nóng)信社成為農(nóng)業(yè)銀行二、農(nóng)村金融制度變遷過程中的路徑依賴分析的基層機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立及農(nóng)信社與農(nóng)業(yè)銀行“脫鉤”等道一格拉斯·諾思(1968)對制度及制度變遷的研究中提出三個(gè)階段。了著名的制度變遷中的路徑依賴?yán)碚摗VZ思認(rèn)為,路徑依賴類上述農(nóng)村金融制度的歷史變遷具有以下兩個(gè)明顯持征:似于物理學(xué)中的“慣性”,一旦進(jìn)入某一路徑(無論是“好”的還是(一)農(nóng)村金融制度的每次變遷均是自上而下的政府強(qiáng)制性“壞”的)就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。沿著既定的路徑,經(jīng)濟(jì)和行為,而非自下而上的誘發(fā)性政府行為。更不是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體自政治制度的變化可能進(jìn)入良性循環(huán)的
5、軌道,迅速優(yōu)化;也可能順主性行為著原來錯(cuò)誤路徑往下滑,甚至被“鎖定”在某種無效率的狀態(tài)下農(nóng)信社從最初的合作組織到人民公社的一個(gè)部門,再到國而導(dǎo)致停滯。一旦進(jìn)入了鎖定狀態(tài).要脫身而出就會變得十分有農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu),又與農(nóng)業(yè)銀行“脫鉤”,恢復(fù)合作性質(zhì),困難。因此路徑依賴對制度變遷有極強(qiáng)的制約作用。因此,在均采用了政府供給主導(dǎo)型強(qiáng)制性變遷的方式。這種方式雖然降制度變遷與創(chuàng)新過程中,必須十分重視并不斷解決“路徑依賴”低了制度變遷的時(shí)滯及磨擦成本.卻未必能在較大程度上體現(xiàn)問題。目前。雖然合作金融的框架已確立,但遠(yuǎn)未達(dá)到農(nóng)村合作農(nóng)民群眾的意愿和提高農(nóng)村金融效率。金融
6、的宗旨——農(nóng)民的廣泛參與以及農(nóng)村金融資源對“三農(nóng)”的(二J農(nóng)村金融制度變遷與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的路徑相悖有效配置。其深層次的原因在于固有的利益機(jī)制對農(nóng)村金融制1979年以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的兩次具有歷史意義的變度變遷形成的路徑依賴,而農(nóng)村的制度環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度以及組織革.都采取了自下而上的誘發(fā)性變遷方式。誠然,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度制度又是其利益機(jī)制形成的客觀條件?!臼崭迦掌凇?004—03—30【作者簡介】冉凈斐(1971一).男。河南南陽人.西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士研究生。鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院副教授,研究方向:西方經(jīng)濟(jì)理論及農(nóng)村經(jīng)濟(jì);賈小攻(1964一),女,
7、陜西西安人.西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院副教授,博士研究生.研究方向;西方經(jīng)濟(jì)學(xué).人口、資j酥與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。23維普資訊http://www.cqvip.com(一)長期形成并不斷自我強(qiáng)化的利益機(jī)制是農(nóng)村金融制度一方面強(qiáng)化了制度創(chuàng)新需求;另一方面也為制度的創(chuàng)新提供了變遷路徑依賴的根本原因條件。我國的制度創(chuàng)新始于農(nóng)村,得益于農(nóng)民的推動,“制度變在對農(nóng)村金融的控制和管理過程中.已形成了與現(xiàn)行農(nóng)村遷成為中國改革20年經(jīng)濟(jì)增長的最動態(tài)的原因,并仍將是中國金融制度相聯(lián)系的四大利益主體:國家、地方政府、農(nóng)業(yè)銀行和經(jīng)濟(jì)增長的源泉”(王志誠,1998)。為此,中國應(yīng)大力推動
8、農(nóng)村農(nóng)村信用社內(nèi)部人。在長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響而形成的政金融的制