新建鐵路成都至蘭州線成都至川主寺段設計變更環(huán)境影響

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1、新建鐵路成都至蘭州線成都至川主寺(黃勝關)段設計變更環(huán)境影響報告書(簡本)一、建設項目概況(一)建設項目的地點及相關背景1、項目建設的地點及相關背景工程位于四川省境內(nèi),起于成都市青白江區(qū),經(jīng)德陽市的廣漢市、什邡市、綿竹市,綿陽市的安縣,阿壩藏族羌族自治州的茂縣、松潘縣止于川主寺鎮(zhèn)黃勝關,線路全長275.8km。成蘭鐵路是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》的重要組成部分,列入了《國務院關于印發(fā)汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃基礎設施專項規(guī)劃》。項目實施是加快地震災區(qū)災后重建進程及地震等特大自然災害發(fā)生時的生命救援通道的需要;是深入推進西部

2、大開發(fā),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;是增加西北西南區(qū)際聯(lián)系,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要;是促進川西及西部地區(qū)旅游資源開發(fā),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;是構(gòu)建西南西北綜合運輸大通道,優(yōu)化和增強路網(wǎng)靈活性的需要;是加快沿線民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的需要;是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設節(jié)約型和友好型社會的需要。24項目預可行性研究工作于2007年12月正式啟動,于2008年10月完成建成都至蘭州鐵路項目建議書。2009年1月,發(fā)改委對項目建議書進行了批復(《國家發(fā)展改革委員會關于新建成都至蘭州鐵路項目建議書的批復》“發(fā)改基礎〔2009〕252號”),

3、批復同意新建成都至蘭州鐵路。2010年4月12日,環(huán)境保護部以(環(huán)審[2010]103號)對環(huán)境影響報告書予以了批復。2010年6月,國家發(fā)改委以發(fā)改基礎[2010]1381號批復項目可行性研究。根據(jù)《國家發(fā)改委關于鐵路建設項目安排評估及下一步工作意見的請示》(發(fā)改基礎[2012]1158號),成蘭鐵路地震安全和地質(zhì)風險突出,對于尚存在的一些地質(zhì)疑難問題,有待通過施工實踐深化認識和逐步解決,建議先行開工試驗段,結(jié)合實驗結(jié)果穩(wěn)妥有序推進建設。建設單位按照上述精神,進行研究成都至黃勝關段長約275.8km作為試驗段開工建設。隨著地質(zhì)勘察的不斷深

4、化、災后重建工作的推進以及沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)整,設計單位在初步設計和施工圖設計階段對成都至川主寺(黃勝關)段方案(以下簡稱成都至黃勝關段)局部進行了調(diào)整。建設單位按照環(huán)境保護部辦公廳與鐵道部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的“關于鐵路建設項目變更環(huán)境影響評價有關問題的通知”(環(huán)辦[2012]13號)對成都至川主寺(黃勝關)段的最新設計方案與項目原環(huán)評方案進行了對照核查,對照結(jié)果有4項重大變動,分別是:橫向位移超過200m長度大于77%;重要生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)路基、長大隧道或橋梁設計變化長度變化,其中穿越敏感區(qū)總長度減少7.66km,隧道減少3.94km,橋梁減少1.

5、96km,路基減少1.76km;聲環(huán)境敏感點變化變化102個,占原聲環(huán)境敏感點個數(shù)的85.8%;新增2個車站,6個車站位置變化大于1km,6個增加了規(guī)?;蚬δ?。因此,根據(jù)環(huán)辦[2012]13號建設單位以成蘭工函[127]號委托中鐵二院開展成都至黃勝關段設計變更環(huán)境影響評價。(二)建設項目的主要建設內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期及投資工程正線長約275.8km,成都樞紐青白江段聯(lián)絡線等相關工程線路長度14.6km。工程計劃施工期為6年,工程投資約235億元,其中環(huán)保投資約14.47億元。工程特性表一、項目的基本情況項目名稱新建鐵路成都至蘭

6、州線建設地點四川省成都市、德陽市、綿陽市、阿壩州建設單位成蘭鐵路公司籌備組投資單位國家和地方投資技術指標鐵路等級國鐵I級正線數(shù)目雙線(聯(lián)絡線為單線)設計速度(km/h)200(聯(lián)絡線80~160)長度(km)正線長275.8km,聯(lián)絡線長14.6km牽引種類電力限制坡度9‰、加力坡18‰牽引質(zhì)量4000t最小曲線半徑一般3500m,困難2800m24總投資235億元建設期工期6年二、項目組成及主要技術指標站段座數(shù)站段共17座,其中新建12座,改建5座路基長度/寬度正線55.782km/14.2m,聯(lián)絡線路基長2.206km橋梁座—延長米64

7、-56360.349隧道座—延長米18-.257房建新建房屋m2供電牽引變電所座9拆遷房屋m2.8工程占地hm21227三、項目土石方工程量(單位:萬m3)填方挖方本段利用取土棄土1636.623296.49111.85807.232467.1124成都至黃勝關段24(三)建設項目選址選線方案比選,與法律、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性1、建設項目方案比選與上階段環(huán)評相比,成都至川主寺(黃勝關)段線路共可分成4段來進行方案比選,分別是成都平原段、安縣至茂縣段、茂縣至鎮(zhèn)江關段和鎮(zhèn)江關至黃勝關段四個區(qū)段。(1)成都平原段此段方案變化主要考慮沿線城

8、市飲用水源保護區(qū)、城市總體規(guī)劃等因素。原環(huán)評方案:本段線路由青白江站引出,經(jīng)三星堆保護區(qū)外圍設三星堆站,跨鴨子河進入什邡市,于什邡市市區(qū)西側(cè)設什邡站,跨石亭江進入綿竹,于綿竹北側(cè)

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