在環(huán)境保護(hù)委員會會議上的講話稿供借鑒

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在環(huán)境保護(hù)委員會會議上的講話稿供借鑒　　同志們：　　現(xiàn)在召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會第三次會議暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域問題整改推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)會議和文件精神，審議有關(guān)文件，聽取部分單位發(fā)言，安排部署重點(diǎn)工作，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域問題有力整改?！　〗裉鞎h共有六項(xiàng)議程?！　∈紫?，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要論述、《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》、國家耕地保護(hù)考核和自然資源督察反饋問題整改工作電視電話會議和**省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會第四次會議精神。以及《**省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改銷號辦法（2023年修訂）》。相關(guān)材料已印發(fā)給大家，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)?！　　　∠旅?，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請**同志通報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在的突出問題?！　　　∠旅妫M(jìn)行第三項(xiàng)議程：請**同志安排部署相關(guān)工作。　　…………

1　　下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：聽取有關(guān)縣（市）和部門發(fā)言。先請市級有關(guān)部門圍繞行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及整改情況發(fā)言。　　請市自然資源規(guī)劃局發(fā)言。　　…………　　請市水利局發(fā)言?！　　　≌?*市圍繞自然保護(hù)地“綠盾”問題核查整改和礦山環(huán)境安全發(fā)言。　　…………　　請**縣圍繞草原資源破壞和違法用地整改發(fā)言。　　…………　　請**縣圍繞礦山生態(tài)修復(fù)治理和縣城污水處理發(fā)言?！　　　∠旅妫M(jìn)行第五項(xiàng)議程：請生態(tài)環(huán)境局提請審議《**市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)十二條措施》?！　　　≌埓蠹野l(fā)表意見?！　　　≡瓌t同意，請生態(tài)環(huán)境局根據(jù)會議討論情況，進(jìn)一步修改完善后，按程序辦理。

2　　同志們：　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，每到一地都會對生態(tài)文明建設(shè)提出具體要求。在黨的二十大報(bào)告中鮮明提出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)人與自然和諧共生”是其本質(zhì)要求之一，對推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，彰顯了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。省委賦予**生態(tài)示范區(qū)定位，明確支持我市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，同時(shí)，對做好減污、擴(kuò)綠、降碳、增長等四個(gè)方面提出了一系列重大要求。這為我們夯實(shí)生態(tài)本底、推進(jìn)美麗**建設(shè)指明了方向、提供了遵循?！　〗衲晔侨尕瀼攸h的二十大精神的開局之年，落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，以及黨的二十大、**委十二屆二次全會、**委十二屆四次全會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署，意義特別重大。剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和會議精神，3個(gè)縣（市）和4個(gè)部門作了發(fā)言，審議了相關(guān)文件，**同志通報(bào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題，**同志安排部署了相關(guān)工作，請大家務(wù)必對標(biāo)對照、知責(zé)盡責(zé)、抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

3　　一、以領(lǐng)袖思想為指引，堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)的正確方向。新時(shí)代十年來，全市各級各部門始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，自覺擔(dān)負(fù)維護(hù)國家生態(tài)安全歷史使命，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居“中國十大空氣清潔之城”首位，中國天然氧吧、國家森林康養(yǎng)基地等一眾頭銜璀璨奪目，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率、地表水水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持3個(gè)“百分之百”。今年1-3月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度持續(xù)保持全省最低值，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國21位，達(dá)歷史最高水平，為全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大局作出了貢獻(xiàn)。這些成績的取得，充分證明習(xí)近平生態(tài)文明思想無比正確，充分證明走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路無比正確，各級各部門要一以貫之落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛實(shí)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重大政治責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定維護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?！　∫獔?jiān)定不移把維護(hù)國家生態(tài)安全作為底線要求。**是長江黃河上游生態(tài)保護(hù)屏障和“中華水塔”，是青藏高原重要生物多樣性基因庫的重要組成部分，自然保護(hù)地?cái)?shù)量和面積均居全省第一、遠(yuǎn)超全國平均水平，域內(nèi)的金沙江、大渡河、2大河流是我國至東南亞主要河流的上游集結(jié)區(qū)之一，生態(tài)戰(zhàn)略地位極其重要。各級各部門要站在“國之大者”的高度，增強(qiáng)大局觀念，樹牢“上游意識”，全力擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家生態(tài)安全的時(shí)代使命，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線。

4　　要堅(jiān)定不移把生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展作為必由之路。省委賦予**川西北生態(tài)示范區(qū)定位，市第十二次黨代會也把生態(tài)立市戰(zhàn)略列入總體工作格局重要內(nèi)容。在歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重背景下，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是**實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，必須認(rèn)真落實(shí)中央大政方針和省委決策部署，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力再大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作都不能松、高質(zhì)量發(fā)展主題都不能變，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，回到粗放式發(fā)展的老路上，著力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，為建設(shè)美麗中國、美麗**作出**貢獻(xiàn)?！　∫獔?jiān)定不移把人與自然和諧共生作為鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平生態(tài)文明思想的人民情懷是通過將生態(tài)環(huán)境問題上升到生態(tài)政治和重大民生的高度予以闡釋表現(xiàn)出來的，將講政治與重民生的主要內(nèi)容和基本要求固化為執(zhí)政黨履行使命宗旨的自覺行動(dòng)。大家要認(rèn)真領(lǐng)會貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中自覺地協(xié)調(diào)好當(dāng)代與千秋萬代的利益關(guān)系，為人民群眾提供更多更優(yōu)美的生態(tài)產(chǎn)品，用美好的環(huán)境裝點(diǎn)人民的美好生活，讓綠水青山成為當(dāng)代人的金山銀山、成為子孫后代永續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)靠山?！　《?、以問題整改為契機(jī)，補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)的短板弱項(xiàng)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大制度創(chuàng)新。近年來，我市迎接了兩輪中央和**省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，從所反饋問題和平常掌握的情況來看，生態(tài)亂象與生態(tài)大市地位不相匹配。特別是2022年長江警示片披露的問題觸目驚心、超乎想象，必須加力加緊、有力有效推動(dòng)整改落實(shí)。

5　　要集中精力消存量。上級反饋我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題994項(xiàng)中仍有33項(xiàng)整改未完成。各縣（市）和市級責(zé)任單位堅(jiān)決落實(shí)整改主體和督導(dǎo)責(zé)任，對照整改方案和“往前趕”要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力清倉見底、清零銷號，嚴(yán)禁壓哨整改、逾期整改、敷衍整改、虛假整改、書面整改。在要件辦理、案件查處和自然保護(hù)地總體規(guī)劃報(bào)批等問題整改過程中，行業(yè)主管部門和各縣（市）一定要暢通信息，強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)、縱向溝通，一體推進(jìn)問題整改?！　∫Х桨儆?jì)遏增量。按照《***生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，聚焦違規(guī)開發(fā)、礦山礦企違法排污和生態(tài)修復(fù)等十大領(lǐng)域和“兩高項(xiàng)目”等七大重點(diǎn)，全覆蓋開展為期3個(gè)月排查整治，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、整改問題，堅(jiān)決杜絕“舊賬”未清又添“新賬”。針對摸排出的問題，能夠立即整改的，必須立即整改；需要一定時(shí)間整改的，必須建立清單，逐項(xiàng)整改；需要長期整改的，必須科學(xué)制定方案，持續(xù)整改?！　∫σ愿胺雷兞俊σ淹瓿烧匿N號的工作，特別是第二輪央督和2022年國家長江生態(tài)問題，對標(biāo)對表《***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改銷號辦法（修訂）》《***長江生態(tài)環(huán)境問題整改銷號辦法》中的整改標(biāo)準(zhǔn)，逐一開展“回頭看”“回頭查”，持續(xù)鞏固成效，堅(jiān)決防止反彈回潮。同時(shí)，要下大力氣解決轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)相似性、衍生性問題。分行業(yè)分析問題成因，總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)，建立管用好用的長效機(jī)制，確保工作長效?！　∪⒁院椭C共生為目標(biāo)，明確生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一，省委明確提出要堅(jiān)持減污、降碳、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)的工作要求。市第十二次黨代會和十二屆四次全會對全市生態(tài)工作已經(jīng)作了系統(tǒng)部署，剛才**同志又對今年和近期工作作了具體安排，這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾方面的重點(diǎn)工作。

6　　在“減污”方面，要以深入打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度，保持環(huán)境優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全省前列。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強(qiáng)江河湖庫污染防治和生態(tài)保護(hù)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水治理，有效保護(hù)居民飲用水安全，按規(guī)定及時(shí)足量落實(shí)好河湖長制巡河要求，確保一江春水永續(xù)東流。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)對白色污染、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、重金屬、新污染物治理等土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源管控力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸?！　≡凇敖堤肌狈矫?，要以積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為重點(diǎn)。搶抓“雙碳”重大機(jī)遇窗口期，加快推進(jìn)光伏、水電、鋰電等清潔能源發(fā)展，引導(dǎo)國有資本加強(qiáng)對綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，加大節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，以改革創(chuàng)新助力“雙碳”目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。走出一條服務(wù)全國全省戰(zhàn)略全局、支撐**未來發(fā)展的綠色低碳之路。

7　　在“擴(kuò)綠”方面，要以不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性為重點(diǎn)。以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)工程。深化河（湖）長制、林（草）長制，實(shí)施天然林保護(hù)、退化草原修復(fù)工程。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。強(qiáng)化外來物種管控，加強(qiáng)生物安全管理，落實(shí)長江流域十年禁漁計(jì)劃，不斷拓展綠色空間，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境容量、增強(qiáng)生態(tài)韌性，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園?！　≡凇霸鲩L”方面，要以加快推進(jìn)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)。認(rèn)真對標(biāo)黨中央關(guān)于美麗中國、省委關(guān)于美麗**建設(shè)的決策部署，持續(xù)做好清潔能源、高原特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、優(yōu)勢礦產(chǎn)“四篇大文章”，確保年內(nèi)成勢見效。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，培育形成資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要大力推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，扎實(shí)開展六五環(huán)境日等各類主題宣傳活動(dòng)，在全市上下營造共同參與、共同推動(dòng)綠色發(fā)展的濃厚氛圍?！　∷?、以工作成效為標(biāo)尺，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要各有關(guān)方面密切協(xié)作、相互支持，各級各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、樹牢底線思維，毫不放松把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上。

8　　要壓實(shí)各方責(zé)任。市縣黨委政府要把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入中心重點(diǎn)工作、納入日常議事日程進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署重要工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)、親自督辦重要案件。生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，一體推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門綜合監(jiān)管“四方責(zé)任”，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門落實(shí)、企業(yè)自覺、社會參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系?！　∫獜?qiáng)化考核問效。繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作納入重點(diǎn)工作督查內(nèi)容和年度考核重要范疇，實(shí)施“月督辦、季通報(bào)、年考核”機(jī)制，重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作和生態(tài)環(huán)境突出問題排查整治。紀(jì)委監(jiān)委、環(huán)保、目標(biāo)督查等部門要通力合作，采取“四不兩直”常規(guī)巡查、專項(xiàng)巡察、動(dòng)態(tài)督查相結(jié)合的方式開展督查暗訪，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，整改工作存在推諉、拖延現(xiàn)象的，依法、依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保重點(diǎn)工作件件有著落、事事有回音。要逗硬生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核，進(jìn)一步鮮明生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、有責(zé)必罰”導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕類似問題反復(fù)出現(xiàn)，以逗硬考核劃出一條不可退讓的生態(tài)環(huán)境底線和不可逾越的生態(tài)保護(hù)紅線。要嚴(yán)明工作作風(fēng)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效作為檢驗(yàn)干部能力的重要抓手，將問題整改是否到位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)是否到位作為衡量干部能力的標(biāo)準(zhǔn)之一，堅(jiān)持以勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要把好生態(tài)廉潔關(guān)，深刻汲取發(fā)生在身邊的一系列生態(tài)領(lǐng)域腐敗案例的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕參與“虛擬貨幣”活動(dòng)違規(guī)收受禮金等腐敗現(xiàn)象再發(fā)生，堅(jiān)決防止“生態(tài)建好了，干部倒下了”。通過凝聚全社會力量，共同推動(dòng)**生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階，切實(shí)筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新**做出新的更大貢獻(xiàn)！

9供參考