2010年樓市調(diào)控政策分析

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1、前言從2010年3月，國家出臺了一系列政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控，對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了明顯的影響。目前各項(xiàng)政策的細(xì)則正在出臺之中，淮安的房地產(chǎn)市場開始受到影響。我司特將國家近期出臺的相關(guān)政策整理成文，并摘錄部分專業(yè)與業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)供項(xiàng)目參考，并結(jié)合當(dāng)前的形勢針對性進(jìn)行分析，為項(xiàng)目下階段營銷工作的決策做參考。近期房地產(chǎn)市場調(diào)控政策及趨勢評析一、近期房地產(chǎn)政策時(shí)間措施要點(diǎn)2010.04.21銀監(jiān)會：二套住房以家庭為單位認(rèn)定包括未成年子女中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任楊家才接受媒體采訪時(shí)表示，二套住房以家庭為單位進(jìn)行認(rèn)定，包括本人、配偶及未成年子女。商業(yè)銀行的信貸登記系統(tǒng)可以

2、查詢到放貸情況，但要想準(zhǔn)確判斷住房套數(shù)主要還是以房管部門的登記信息為準(zhǔn)。2010.04.19住建部完善商品房預(yù)售制度要求嚴(yán)格實(shí)行購房實(shí)名制1、加強(qiáng)市場監(jiān)管2、完善預(yù)售制度3、加強(qiáng)期房質(zhì)量管理4、清理預(yù)售房項(xiàng)目5、商品住房嚴(yán)格實(shí)行購房實(shí)名制2010.04.17國務(wù)院：房價(jià)過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。2010.04.15國務(wù)院常務(wù)會:貸款買二套房首付不得低于50%14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，對貸款購買第二

3、套住房的家庭，貸款首付款不得低于50％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1．1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30％。2010.04.13住建部：加快保障房建設(shè)遏制房價(jià)過快上漲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部13日召開電視電話會議，要求加快保障性住房建設(shè)，其中，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)，同時(shí)遏制部分城市房價(jià)過快上漲。2010.04.11銀監(jiān)會：銀行不得對投機(jī)投資購房貸款中國銀監(jiān)會11日指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要增加風(fēng)險(xiǎn)意識，不對投機(jī)投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。201

4、0.03.25國務(wù)院：鼓勵(lì)民資進(jìn)入保障房建設(shè)國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。2010.03.24財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于首次購買普通住房有關(guān)契稅政策的通知對兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策2010.03.18國資委要求78家非地產(chǎn)主業(yè)央企15天出退出方案按照國資委要求，除已確定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企正在加快調(diào)整重組，在完成自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地

5、產(chǎn)業(yè)務(wù)。2010.03.10國土部強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)用地監(jiān)管將開展突擊檢查（國19條）國土部發(fā)通知：一、加快住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制；二、促進(jìn)住房建設(shè)用地有效供應(yīng)；三、切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地監(jiān)管；四、建立健全信息公開制度；五、開展房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查。2010.02.20銀監(jiān)會發(fā)布流動資金貸款管理暫行辦法打擊炒房者流動資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資，不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。2010.02.03國土部：加大保障性住房用地供應(yīng)國土部將按照國務(wù)院辦公廳4號文件的要求，加大保障性住房用地供應(yīng)和監(jiān)管力度，確保保障性住房用地的有效供應(yīng)，加強(qiáng)保障性住房用地供后

6、監(jiān)管。對沒有按約定時(shí)間開工建設(shè)和竣工、按合同約定提供配建保障性住房的，要依法依規(guī)提出處理意見，督促限期完成開發(fā)。2010.01.12央行上調(diào)準(zhǔn)備金率強(qiáng)力遏制信貸沖鋒中國人民銀行決定，從2010年2月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。2010.01.10國辦發(fā)出通知要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展國辦發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2009.12.23財(cái)政部：五年內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓全額征收營業(yè)稅自2010年1月1日起，個(gè)人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過5

7、年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。2009.12.175部委新政打擊囤地炒地：拿地首付不低于50%財(cái)政部、國土部等五部委出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商以后拿地時(shí)，“分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。2009.12.14國務(wù)院提四措施遏制部分城市房價(jià)過快上漲國務(wù)院提四措施遏制房價(jià)：一要增加普通商品住房的有效供給；二

8、是繼續(xù)支持居民自住和改善