論工程量清單計價模式下的報價策略.docx

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論工程量清單計價模式下的報價策略工程量清單計價模式是當(dāng)今建設(shè)工程招標(biāo)普遍采用的定價形式，在國際市場上也有較廣的應(yīng)用范圍和較高的認(rèn)可度。選用工程量清單計價模式進(jìn)行報價的宗旨是量價分離，以確保投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險趨于合理并在可承受范圍之內(nèi)。工程量清單計價模式下的投標(biāo)為建筑市場創(chuàng)造公平、公開的競爭環(huán)境，是我國優(yōu)化和完善招投標(biāo)制度的一個重要創(chuàng)新。該模式在工程建筑行業(yè)的應(yīng)用已十分廣泛，并具有更加廣闊的發(fā)展前景，在基于投標(biāo)人更多機(jī)遇的同時也對投標(biāo)人提出了更嚴(yán)格的要求。1應(yīng)用工程量清單計價模式的目的及優(yōu)勢1.1目的隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的完善和市場的開放，許多建筑材料不再大量采購而采用分批采購、分量采購等方式，這也導(dǎo)致了建筑材料價格的變化。而建筑材料的變化進(jìn)而影響了招投標(biāo)價格的變化[1]。而市場競爭越來越激烈導(dǎo)致投標(biāo)價格不僅要低，而且要合理。應(yīng)用工程量清單計價模式最重要的一點(diǎn)是，幫助投標(biāo)單位完善投標(biāo)體系，監(jiān)控投標(biāo)信息，在較低的中標(biāo)價格下仍然能夠給建筑公司帶來利潤。同時投標(biāo)方必須制定合理的招標(biāo)程序，改進(jìn)招標(biāo)方法，以達(dá)到提高投標(biāo)水平、減少成本、爭取盈利等目的。此外，應(yīng)用工程量清單計價模式可以幫助投標(biāo)企業(yè)分析投標(biāo)報價成功的原因、幫助企業(yè)分析風(fēng)險，進(jìn)而不斷優(yōu)化和完善投標(biāo)報價方案，推動企業(yè)的發(fā)展。1.2優(yōu)勢工程量清單計價模式是一種主要基于市場的定價方法。招標(biāo)人必須按照工程實(shí)際編制工程量表，按國家項(xiàng)目類別明晰工程量，完善招標(biāo)特征，確保所有投標(biāo)人能夠遵守投標(biāo)報價要求。在審查完所有的工程量文件后，投標(biāo)人可以根據(jù)自己的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等及其他各項(xiàng)資源的市場價格提出綜合報價。 工程量清單計價模式的優(yōu)勢主要有以下四點(diǎn)：1)該方式優(yōu)化了傳統(tǒng)招標(biāo)方式，將我國工程造價轉(zhuǎn)換為更符合市場要求，更能促進(jìn)市場的優(yōu)化和資源配置的改善，同時有助于提高成本估算的準(zhǔn)確率；2)能夠更好的體現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)度、質(zhì)量和成本之間的作用關(guān)系，更利于參加各方做好項(xiàng)目管理工作；3)工程量清單計價模式與國際常見報價模式接近，有利于提高我國造價行業(yè)與國際接軌；4)該模式更利于招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的風(fēng)險平均分配。2影響投標(biāo)報價的主要因素2.1估算成本的準(zhǔn)確程度在招標(biāo)過程中，直接和間接成本占項(xiàng)目預(yù)算的很大一部分，準(zhǔn)確的成本估算直接決定了投標(biāo)價格和中標(biāo)與否?？梢娞岣唔?xiàng)目成本估算的準(zhǔn)確性是許多投標(biāo)人面臨的一個重大挑戰(zhàn)。目前提高成本估算準(zhǔn)確性的主要方法有二，分別是高效利用計算機(jī)優(yōu)化和改善成本估算過程并提高計算準(zhǔn)確性；通過培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享等形式持續(xù)提高造價人員的專業(yè)技能[2]。2.2承受風(fēng)險的能力工程項(xiàng)目各參建方必須承擔(dān)風(fēng)險，為此需要在投標(biāo)之前，明確為抵抗或承擔(dān)風(fēng)險需要的資金。在合同談判期間，甲方會在談判時要求對合同金額降價，此時預(yù)先準(zhǔn)備好的抗風(fēng)險資金可以作為對抗合同談判階段降價的資本。此外，抗風(fēng)險資金的多少要根據(jù)工程實(shí)際情況合理制定，當(dāng)工程建設(shè)地環(huán)境惡劣、建設(shè)難度或管理難度較大時，工程面臨的風(fēng)險也隨之增加，需要特別注意風(fēng)險管理相關(guān)內(nèi)容。2.3競爭對手的影響 在愈發(fā)激烈的市場競爭當(dāng)中，熟知競爭對手的優(yōu)勢和劣勢是確保自身競爭力的另一個有效途徑。通過分析競爭對手的優(yōu)勢和劣勢，掌握競爭對手的情況均能夠幫助投標(biāo)人在決策過程中有效分析自身情況，化解競爭對手的威脅，提高投標(biāo)人自身的競爭力。3工程量清單與投標(biāo)間的關(guān)系過去傳統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)大多采用以固定價格為基礎(chǔ)的報價方式，由政府給出基礎(chǔ)價，再由招標(biāo)單位根據(jù)基礎(chǔ)價格制定預(yù)算并投標(biāo)。其中的計價方式是在定額計價模式下采取套定額取費(fèi)的方式對價格進(jìn)行計算，在該方式下，各投標(biāo)單位之間的競爭十分激烈，并對造價人員的專業(yè)水平要求極高。同時以法定價格計算標(biāo)的物投標(biāo)價格的方式誘導(dǎo)投標(biāo)單位之間的不良競爭關(guān)系，甚至出現(xiàn)了以不正當(dāng)手段中標(biāo)的情況，違背了公平、公正、公開的市場競爭原則。以工程量清單模式進(jìn)行的投標(biāo)活動將定價權(quán)利從政府移交給市場，政府指導(dǎo)價格僅作為參考而不能作為制定投標(biāo)價格的依據(jù)，同時投標(biāo)人具有了解釋投標(biāo)價格的權(quán)利，包括解釋低價的權(quán)利。工程量清單模式下的報價在顯著發(fā)揮工程量清單模式的優(yōu)勢和完善了投標(biāo)報價機(jī)制的同時給予投標(biāo)人之間合理競爭的環(huán)境。而投標(biāo)人想要中標(biāo)則必須選用合理的報價策略和技巧[3]。4報價準(zhǔn)備工作4.1研究招標(biāo)文件招標(biāo)文件中明確招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)人的要求，為此在報價準(zhǔn)備工作中必須將研究招標(biāo)文件作為重點(diǎn)工作之一。在研究招標(biāo)文件時要全面并細(xì)致掌握文件要求，明確文件或其中圖紙的要求和內(nèi)容，全面了解工程量清單項(xiàng)目內(nèi)容和含義，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)而影響最終投標(biāo)價格的制定。4.2調(diào)研市場情況 投標(biāo)人為進(jìn)一步了解和掌握與清單組價相關(guān)聯(lián)的信息，必須要充分且深入地了解市場當(dāng)下的實(shí)際情況，并對未來價格趨勢有一定程度的預(yù)判。需要重點(diǎn)關(guān)注的價格有：人工價、材料價、機(jī)械設(shè)備租賃價格等，此外還要對勞動力市場有一定程度的掌握，對工作能力、專業(yè)素質(zhì)水平等內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注。對于關(guān)稅、運(yùn)輸、供貨周期等政策性內(nèi)容和對時間要求比較嚴(yán)格的內(nèi)容需要時刻關(guān)注。4.3勘察工程現(xiàn)場勘察工程現(xiàn)場旨在對項(xiàng)目建設(shè)地天氣、氣候和水文條件進(jìn)行了解和掌握，同時對周圍其他建構(gòu)筑物布局、交通運(yùn)輸環(huán)境和施工現(xiàn)場進(jìn)行了解和掌握。工程現(xiàn)場的詳細(xì)信息不一定都在招標(biāo)文件里體現(xiàn)，但卻對投標(biāo)價格影響較大，并最終影響投標(biāo)人是否中標(biāo)、以及后續(xù)是否能夠盈利。4.4研究圖紙和工程量清單圖紙和工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，對投標(biāo)價格、投標(biāo)人是否中標(biāo)和投標(biāo)人盈利能力都有直接影響。投標(biāo)之間必須對圖紙和工程量清單進(jìn)行深入地分析和研究，充分了解和掌握項(xiàng)目設(shè)計理念和建設(shè)要求，并就此制作出較為完善的標(biāo)書。5工程量清單模式下的報價策略在工程量清單模式下的報價需要制定合理的投標(biāo)策略，投標(biāo)作為一種激烈的競爭形勢，需要投標(biāo)人給予充分的重視，并以合理的投標(biāo)策略為基礎(chǔ)認(rèn)真參與投標(biāo)活動。報價策略的制定和選擇需要基于投標(biāo)人對招標(biāo)文件的深入研究以及完善的準(zhǔn)備工作，并且不用項(xiàng)目的投標(biāo)策略也不盡相同，不可照搬照抄。常見報價策略如下。5.1生存型策略采用生存性策略的企業(yè)中有不少企業(yè)由于出現(xiàn)過管理不善等問題，導(dǎo)致企業(yè)可投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量減少的情況發(fā)生，為了確保企業(yè)生存，企業(yè)采取生存性策略投標(biāo)。生存性策略僅考慮企業(yè)可否存活而相對忽視其他影響投標(biāo)的因素，是一種只考慮中標(biāo)與否，而不重視盈利與否的報價策略[4]。 5.2盈利型策略盈利性策略重點(diǎn)考慮盈利能力，是投標(biāo)企業(yè)在制定投標(biāo)價格時候充分利用資源和優(yōu)勢，認(rèn)真組織、規(guī)劃并開展相關(guān)工作，使用先進(jìn)的技術(shù)仔細(xì)計算盈利能力的報價策略。為了降低成本并提高盈利能力，企業(yè)會努力降低采購成本，進(jìn)行多次比價后確定材料來源、運(yùn)輸方式和倉儲方式等，同時配合高效的倉儲管理，提高材料周轉(zhuǎn)率，減少浪費(fèi)進(jìn)而達(dá)到降本增效，獲取更多盈利的目的。5.3聯(lián)合體策略如果投標(biāo)公司有一定的優(yōu)勢，但競爭力不足，無法中標(biāo)，可以采用聯(lián)合體策略：能夠與投標(biāo)公司的優(yōu)勢互補(bǔ)的公司聯(lián)合起來，組成一個聯(lián)合體，從而大大增加中標(biāo)的機(jī)會。使用這種策略可以使投標(biāo)的利益最大化，并使聯(lián)合體共同獲利，聯(lián)合體策略的重點(diǎn)在于，雖然較低的報價在投標(biāo)中很重要，但價格并不是選擇投標(biāo)者的唯一指標(biāo)。聯(lián)合體策略更看重聯(lián)合體企業(yè)的綜合能力。5.4信譽(yù)策略如果招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)和施工復(fù)雜程度很高，而投標(biāo)公司承擔(dān)了這類項(xiàng)目并取得了最好的成績，就會獲得較高的信譽(yù)。在報價時，信譽(yù)較好的投標(biāo)人能夠適當(dāng)提高報告，并且投標(biāo)人信譽(yù)也是投標(biāo)人能力的另一種表現(xiàn)。對于某些難度較大的項(xiàng)目而言，有過以往類似項(xiàng)目中標(biāo)的投標(biāo)人采用信譽(yù)策略能夠更好地體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合能力。對于新進(jìn)入某地的投標(biāo)人而言，采用信譽(yù)策略并低價報價不失為占領(lǐng)市場的良好做法。6常見工程量清單報價的應(yīng)用方法6.1不平衡報價法 此報價方法是在總金額無法改變的前提下，調(diào)整報價組成部分的價格進(jìn)而提高收益率的方法。該報價方法的優(yōu)勢和特點(diǎn)如下：1)盡早收到項(xiàng)目款；2)當(dāng)工作范圍需要變更時能夠適當(dāng)改變單價，即工作范圍增大，單價隨之增加，反之亦然；3)當(dāng)圖紙內(nèi)容或工程內(nèi)容出現(xiàn)缺失時可以調(diào)整單價，遇到內(nèi)容不明確的工作內(nèi)容可以適當(dāng)降低價格，待后期補(bǔ)償時再適當(dāng)提高單價；4)就報單價的項(xiàng)目可以適當(dāng)提高價格；5)需要預(yù)估的項(xiàng)目可以適當(dāng)提高價格。不平衡報價方法的本質(zhì)是“低價中標(biāo)、高價決算”，該方法對投標(biāo)人而言相對靈活，且盈利能力較高[5]。6.2多方案報價法這種方法的概念是在招標(biāo)中提出幾個不同的價格，其中一個價格是根據(jù)原招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容提出的，而其他的價格則是經(jīng)過修改的，根據(jù)修改的程度來確定價格。例如，在一次招標(biāo)中，對其中一份投標(biāo)文件進(jìn)行了詳細(xì)的修改，使投標(biāo)價格降低了適當(dāng)?shù)臄?shù)額。如果修改是合理的，則增加了中標(biāo)可能?？梢娛褂枚嘀赝稑?biāo)程序的投標(biāo)人有競爭優(yōu)勢，更有機(jī)會中標(biāo)。6.3增加建議方案報價法有些招標(biāo)文件允許投標(biāo)人編制自己的建議書，并改進(jìn)原始設(shè)計。重要的是，投標(biāo)人要利用這個機(jī)會，聘請有能力的設(shè)計和施工人員，對招標(biāo)文件進(jìn)行細(xì)微的改進(jìn)，修改施工方案，編制更好的建議書，這樣更有可能得到客戶的評價，即增加中標(biāo)的可能性。新的建議會降低整體成本并優(yōu)化建設(shè)時間，但需注意需要對原始建議進(jìn)行評估，建議方案也應(yīng)當(dāng)比原始建議更加全面和合理。6.4突然降價法突然降價法適用于定高價的投標(biāo)項(xiàng)目中，最初投標(biāo)時可把投標(biāo)價格制定的略高些，當(dāng)競爭對手打探或進(jìn)行第二輪投標(biāo)時可以突然把投標(biāo)價格降低，讓競爭對手猝不及防，從而提高投標(biāo)人中標(biāo)的可能。但在實(shí)際情況中，常見投標(biāo)企業(yè)采用突然降價法只為中標(biāo)，而不考慮盈利情況，對競爭不利。6.5暫定金額報價法 暫定金額報價法的常見應(yīng)用場景有三種。1)暫定總價不變，通過暫定金額控制投標(biāo)價格。招標(biāo)人在確定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價后，確定全部投標(biāo)人在報價期限內(nèi)提出固定總價。但由于分項(xiàng)工程量尚不夠精確，允許投標(biāo)人按照單價計算并支付進(jìn)度款。在此情況下，暫定總價不可改變，故可以通過細(xì)微調(diào)整暫定單價來控制項(xiàng)目成本。2)工程總價不確定，通過暫定金額控制投標(biāo)價格。當(dāng)招標(biāo)人確定暫定金額但卻不能確定項(xiàng)目總價時，需要投標(biāo)人列出單價并根據(jù)暫列項(xiàng)目的實(shí)際情況對項(xiàng)目總價進(jìn)行計算。項(xiàng)目結(jié)算時，通過核對單價和工程量支付錢款。此情況下，投標(biāo)人必須謹(jǐn)慎對待暫定金額，若單價過低則影響盈利能力。通常情況下以常規(guī)價額為暫定金額的指導(dǎo)價格。3)根據(jù)招標(biāo)文件要求，將暫定金額作為總報價使用。6.6許諾優(yōu)惠條件報價法在招標(biāo)中，承諾提供優(yōu)惠可以成為提高競爭力的一種手段。在評估標(biāo)書時，不僅要考慮招標(biāo)策略的實(shí)施，還要考慮其他條件，如施工期和付款條件等。招標(biāo)時，必須提供能引起投標(biāo)人興趣的條件，如低息貸款、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或免費(fèi)提供建筑設(shè)備等。6.7無利潤報價法對于競爭力或綜合實(shí)力較差的投標(biāo)人而言，不考慮公司盈利能力只追求中標(biāo)與否可以采用無利潤報價法。中標(biāo)后，承包商以更低的價格進(jìn)行分包；或當(dāng)工程范圍大，項(xiàng)目需要分段招標(biāo)時，投標(biāo)人以較低價格中標(biāo)某一階段后，可在建設(shè)工程中進(jìn)行積累，為后續(xù)中標(biāo)或盈利做好準(zhǔn)備。7結(jié)語 綜上，工程量清單計價模式下的報價需要再仔細(xì)分析招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，充分做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作，再結(jié)合自身情況、競爭對手情況妥善選擇最佳的報價策略，選擇報價方法，按照合理的報價決策開展相關(guān)工作。