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1、水庫大壩安全管理條例(1991年3月22日中華人民共和國國務院令第78號公布自公布之日起施行)目 錄 第一章 總 則 第二章 大壩建設 第三章 大壩管理 第四章 險壩處理 第五章 罰 則 第六章 附 則第一章 總則 第一條 為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命財產(chǎn)和社會主義建設的安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本條例?! 〉诙l 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩(以下簡稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物等。 壩高十五米以
2、下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上,對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行?! 〉谌龡l 國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。 各級水利、能源、建設、交通、農(nóng)業(yè)等有關部門,是其所管轄的大壩的主管部門。 第四條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領導負責制。 第五條 大壩的建設和管理應當貫徹安全第一的方針。 第六條 任
3、何單位和個人都有保護大壩安全的義務。第二章 大壩建設 第七條 興建大壩必須符合由國務院水行政主管部門會同有關大壩主管部門制定的大壩安全技術標準。 第八條 興建大壩必須進行工程設計。大壩的工程設計必須由具有相應資格證書的單位承擔。 大壩的工程設計應當包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的設計。 第九條 大壩施工必須由具有相應資格證書的單位承擔。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設計文件、圖紙要求和有關技術標準進行施工。 建設單位和設計單位應當派駐代表,對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設計要求的,必
4、須返工或者采取補救措施?! 〉谑畻l 興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護范圍,樹立標志?! ∫呀ù髩紊形磩澏ü芾砗捅Wo范圍的,大壩主管部門應當根據(jù)安全管理的需要,提請縣級以上人民政府劃定?! 〉谑粭l 大壩開工后,大壩主管部門應當組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設驗收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作?! 〈髩慰⒐ず?,建設單位應當申請大壩主管部門組織驗收。第三章 大壩管理 第十二條 大壩及其設施受國家保護,任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加
5、強大壩的安全保衛(wèi)工作?! 〉谑龡l 禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動?! 〉谑臈l 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施,大壩管理人員操作時應當遵守有關的規(guī)章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。 第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動?! 〉谑鶙l 大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學論證和大壩主管部門批準,并采取相應的安全維護措施。 第十七條 禁止在壩體
6、修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準,并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作?! 〉谑藯l 大壩主管部門應當配備具有相應業(yè)務水平的大壩安全管理人員。 大壩管理單位應當建立、健全安全管理規(guī)章制度?! 〉谑艞l 大壩管理單位必須按照有關技術標準,對大壩進行安全監(jiān)測和檢查;對監(jiān)測資料應當及時整理分析,隨時掌握大壩運行狀況。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象和不安全因素時,大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門,及時采取措施?! 〉诙畻l 大壩管理單位必須做好
7、大壩的養(yǎng)護修理工作,保證大壩和閘門啟閉設備完好?! 〉诙粭l 大壩的運行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應當根據(jù)批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調(diào)度運用。 在汛期,綜合利用的水庫,其調(diào)度運用必須服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運用,必須服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 任何單位和個人不得非法干預水庫的調(diào)度運用?! 〉诙l 大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度?! ⊙辞啊⒀春?,以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發(fā)生后,大壩主管部門應當
8、組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查?! 〉诙龡l 大壩主管部門對其所管轄的大壩應當按期注冊登記,建立技術檔案。大壩注冊登記辦法由國務院水行政主管部門會同有關主管部門制定?! 〉诙臈l 大壩管理單位和有關部門應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報,并保證水情傳遞、報警以及