云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式研究

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1、___________________________________________________________________________________________云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式研究 　　論文關(guān)鍵詞：旅游扶貧社區(qū)參與云南 　　論文要：云南的旅游扶貧經(jīng)過多年努力已取得一定成績，但其中還存在許多問題，為解決這些問題，有必要在旅游扶貧中引入社區(qū)參與的機制，實現(xiàn)貧困社區(qū)居民的有效參與。文章探討了云南貧困社區(qū)居民參與旅游扶貧的必要性，并結(jié)合實踐情況，在此基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式。 　　　　 　　云南省127個縣(區(qū))、市中，有73個

2、國家級貧困縣，占全國貧困縣總數(shù)的12%，其中有51個是少數(shù)民族貧困縣；660多萬貧困人口，占全國貧困人口的10%，并且絕大部分是少數(shù)民族。云南貧困地區(qū)也是少數(shù)民族的高聚居區(qū)，他們的脫貧直接關(guān)系到各民族的團結(jié)和睦以及國家的長治久安，因此，云南貧困地區(qū)的旅游開發(fā)扶貧，不僅具有重要的經(jīng)濟意義，而且具有重要的政治意義。近年來，云南的旅游扶貧工作得到了很大的發(fā)展，一些貧困地區(qū)利用當?shù)氐淖匀毁Y源和民族文化資源大力發(fā)展旅游業(yè)，較好地帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟增長，擺脫了貧困落后的面貌。① 　　應(yīng)該指出的是，云南旅游扶貧中也存在許多問題，如社區(qū)參與模式單一化，參與層次較低，仍是一種被動參與；②由

3、于貧困人口素質(zhì)低下，資本稀缺，市場競爭力弱，他們在參與旅游開發(fā)的過程中實際上面臨著許多困難和障礙，很難公平地享受到旅游開發(fā)的利益，因而發(fā)展旅游業(yè)反而有可能進一步擴大貧富差距。為解決這些問題，有必要在旅游扶貧中引入社區(qū)參與的機制，實現(xiàn)貧困社區(qū)居民的有效參與。本文探討了云南貧困社區(qū)居民參與旅游扶貧的必要性和實踐情況，并在此基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建云南旅游扶貧的社區(qū)參與模式。 　　 　　一、云南旅游扶貧社區(qū)參與的必要性 　　6_________________________________________________________________________________

4、____________________________________________________________________________________________________ 　　旅游扶貧中的社區(qū)參與是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的主體進入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)、利益分配等涉及旅游發(fā)展中社區(qū)居民利益的決策、執(zhí)行過程，既包括旅游社區(qū)的政府及非政府介入社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的過程、方法和手段,也指社區(qū)居民參加社區(qū)旅游發(fā)展計劃、項目以及其它各類事務(wù)與公益活動的行為及其過程,是居民對社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果的分享。社區(qū)參與也是云南旅游扶貧實踐的重要內(nèi)

5、容。 　　1．社區(qū)參與有利于云南貧困地區(qū)旅游扶貧。旅游扶貧具有較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力，特別是乘數(shù)效應(yīng)，旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度較強的產(chǎn)業(yè),尤其在收入和就業(yè)方面，而如果有大量外地人進入?yún)⑴c到云南旅游開發(fā)當中,他們占據(jù)了一定的就業(yè)比例,就會使當?shù)夭糠致糜问杖胪ㄟ^工資或商業(yè)利潤等方式流出社區(qū),出現(xiàn)漏損現(xiàn)象，削弱旅游乘數(shù)效應(yīng)。社區(qū)居民參與旅游開發(fā),可減少外地人進入的機會,從而相應(yīng)減少旅游效益漏損量，提高旅游乘數(shù)效應(yīng),發(fā)展云南的經(jīng)濟。 　　2．社區(qū)參與有利于云南貧困社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。居民作為利益主體之一,承擔(dān)了旅游開發(fā)過程中的各項隱性成本,如資源、環(huán)境、社會成本等。若不考慮社區(qū)居民的要求,使他們

6、非但不能從中受益還要忍受由于旅游開發(fā)而帶來的消極影響,他們便可能產(chǎn)生抵觸情緒,甚至對抗行為。在旅游開發(fā)中,必須考慮讓居民參與,把居民自身利益和旅游開發(fā)掛鉤,讓其意識到自身的態(tài)度和行為直接影響收益的多少。這樣,他們就會自覺地維護社區(qū)形象,提高服務(wù)質(zhì)量，保持環(huán)境衛(wèi)生，會自覺約束自己的行為,重視對資源和環(huán)境的保護。社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃時，會對環(huán)境質(zhì)量、游客容量等問題給予關(guān)注，并監(jiān)督和指導(dǎo)旅游企業(yè)和旅游者的環(huán)保政策和環(huán)保行為,有利于旅游資源和環(huán)境的保護，從而有利于云南貧困社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。 　　3．社區(qū)參與有利于提高云南旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。只有高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,旅游者才會獲得滿意的旅

7、游經(jīng)歷。對旅游者而言,游客旅游體驗的真實性是旅游產(chǎn)品質(zhì)量高低的關(guān)鍵所在。社區(qū)居民是與當?shù)刈匀粴v史和社會文化關(guān)系最密切的人,他們知道社區(qū)旅游資源的獨特性所在以及哪些旅游資源值得開發(fā),社區(qū)參與能使旅游開發(fā)規(guī)劃符合當?shù)厣鐓^(qū)的意愿和能力,從而獲得居民的支持。并且,社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中,能體現(xiàn)原汁原味的鄉(xiāng)村文化,向游客展示的生產(chǎn)、生活、表演、服務(wù)等活動都能出于真情的自然流露,使游客能體驗到純正的民俗文化,獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。③ 　　6_______________________________________________________