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1、___________________________________________________________________________________________美國DRG醫(yī)保支付方式及其啟示
內(nèi)容摘要:本文通過對美國醫(yī)療保險DRG支付方式的分析和評價,提出我國醫(yī)療保險支付方式選擇的思路。筆者認(rèn)為,我國目前應(yīng)建立急性病人信息庫;以總額預(yù)付制為基礎(chǔ),將預(yù)付制與后付制進(jìn)行有機組合;建立準(zhǔn)入和競爭淘汰機制。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險DRG支付方式
社會醫(yī)療保險制度的實施,一個關(guān)鍵課題是如何維護(hù)
2、醫(yī)?;鸬钠胶?、遏制醫(yī)療費用快速增長勢頭。醫(yī)改中最為困難的問題就是支付方式。本文擬通過對美國醫(yī)療保險DRG支付方式的分析和評價,對我國醫(yī)療保險的支付方式提出可行性建議。
DRG支付方式闡釋
醫(yī)療保險DRG支付方式,一般稱之為按病種付費方式,又稱為按診斷相關(guān)分類付費。DRG支付方式是美國醫(yī)療保險中最具典型代表性的支付方式,是美國醫(yī)療保險制度的重要組織部分。
(一)DRG支付方式的基本內(nèi)容
1983年,美國政府針對醫(yī)療照顧制度和醫(yī)療救助制度向醫(yī)院支付醫(yī)療費的問題,從而導(dǎo)入了依據(jù)疾病診斷與收
3、費標(biāo)準(zhǔn)(DiagnosisRelatedGroups,DRG)的支付方式。DRG是目前世界公認(rèn)的較為先進(jìn)的支付醫(yī)療費用的方式。這種方式通過統(tǒng)一的疾病診斷分類的定額支付標(biāo)準(zhǔn)的制定,達(dá)到醫(yī)院資源利用標(biāo)準(zhǔn)化。DRG以定額預(yù)付方式代替了按服務(wù)項目的事后補償方式,使醫(yī)院失去了定價和收費的自主權(quán),醫(yī)院的收入方針發(fā)生了根本改變,即從最大限度地增加收入,變?yōu)榘碊RG規(guī)定收取費用。美國實行DRG后,總結(jié)表明,65歲以上老年人的住院率每年下降2.5%,平均住院天數(shù)也從1982年的平均l0.2天,縮短為1987年的8.9天。在其它各種
4、控制價格方法的聯(lián)合作用下,1995年平均住院天數(shù)已縮短到6.7天。6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
目前美國已經(jīng)使用的是第六代DRGs:美國最大的為衛(wèi)生機構(gòu)提供高等軟件和信息服務(wù)的3
5、M衛(wèi)生信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),各國之間在實施前瞻性支付制度的政策時,出現(xiàn)了以下矛盾:每個國家都要有獨特的適合自己的DRGs,國家之間不能實現(xiàn)DRGs的比較,沒有一個一致的疾病多組分類系統(tǒng)。于是,3M衛(wèi)生信息系統(tǒng)研制出新的DRGs即國際化的單病種分組系統(tǒng)。國際化的單病種分組系統(tǒng)允許各國應(yīng)用自己的診斷和操作代碼,然后應(yīng)用疾病嚴(yán)重程度調(diào)節(jié)系統(tǒng)對各國的診斷代碼進(jìn)行調(diào)節(jié),以達(dá)到適應(yīng)每個患者的疾病特點和經(jīng)濟承受能力的需要。這就需要一個準(zhǔn)確的并且符合臨床要求的系統(tǒng)整合病人的診療過程,以達(dá)到適應(yīng)患者的衛(wèi)生資源消耗的要求。
世界衛(wèi)生組織
6、的國際疾病分類系統(tǒng)(WHOICD-101)建立在第三代DRGs和第五代DRGs的基礎(chǔ)上,不僅應(yīng)用于老年醫(yī)療保險系統(tǒng),而且成為支出的評估系統(tǒng)。它包括330個基礎(chǔ)DRGs分組,每個基礎(chǔ)的DRGs分組包括三個嚴(yán)重性程度次級分組,附加兩個誤差型國際單病種分組共計992個DRGs分組。在美國應(yīng)用時,有幾個分組由于是適合非住院的患者而被刪除。它的優(yōu)點是可以做自身內(nèi)部修改,并有多種用途:決定病人直接護(hù)理的方案、統(tǒng)計報告、補助資金的計算、決策的自動支持、基準(zhǔn)的計算、臨床實驗。國際化的單病種分組系統(tǒng)從2000年正式應(yīng)用于美國衛(wèi)生費
7、用預(yù)付款制度,并在應(yīng)用中不斷地改進(jìn)和完善。
?。ǘ〥RG支付體系存在的問題
如何為一個病人進(jìn)行恰當(dāng)?shù)腄RG分組。一項研究指出,診斷的次序是造成錯誤分組的主要原因。該研究發(fā)現(xiàn),在主要出院診斷中存在35%的誤診率。如果依據(jù)醫(yī)院獲取補償最大化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主要診斷和次要診斷分類的話,在實際中利用這種再分類方式作為補償?shù)哪繕?biāo),那么醫(yī)院的病例組合費用將上漲14%。一般來說,病人的診斷常常存在不確定性。在診斷不確定性條件下,醫(yī)生會選擇某種DRG分類,并隨著適度的診斷再分類,在這種情況下會將病人歸到高補償價格的DRG分組中
8、。
現(xiàn)行的分類表沒有考慮病人疾病的嚴(yán)重程度。由于DRG用來標(biāo)識特定病人服務(wù)的資源費用,它并沒包含某些病人特征的影響(如疾病的嚴(yán)重程度),這將導(dǎo)致對那些治療危重病人的醫(yī)院補償不足,造成醫(yī)院因此而不愿接受重癥病人。6_______________________________________________________________________________