市一院醫(yī)療集團(tuán)方案0624

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1、洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院關(guān)于呈報(bào)《市一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)組建方案》的請(qǐng)示市衛(wèi)生局：現(xiàn)將《洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)組建方案》上報(bào)，請(qǐng)予批復(fù)。附件：《洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)組建方案》二○一○年六月二十三日（聯(lián)系人：郭圣敏聯(lián)系電話：）12附件洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)組建方案為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快公立醫(yī)院改革的指示精神，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)形成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制，按照規(guī)?；?、集約化的發(fā)展思路，決定組建洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，組建方案如下：一、指導(dǎo)思想充分發(fā)揮三級(jí)綜合醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，通過整合下級(jí)醫(yī)院、城市、社區(qū)及縣鄉(xiāng)

2、公立醫(yī)療衛(wèi)生資源，構(gòu)建公益目標(biāo)明確、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的公立醫(yī)院服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。二、總體原則（一）自愿協(xié)商，優(yōu)化組合通過平等自愿的論證協(xié)商，充分尊重各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體意愿，以管理、技術(shù)為紐帶，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院與下級(jí)醫(yī)院、社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化組合和合理配置。（二）上下聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展充分發(fā)揮龍頭醫(yī)院的主導(dǎo)作用，利用現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與各分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成協(xié)作關(guān)系。通過實(shí)施醫(yī)療資源的縱向整合，加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和扶持力度，推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)12醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的共同發(fā)展。（三）資源共享，互利共贏通過對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療資源的統(tǒng)一調(diào)配、優(yōu)化組合，壯大基層

3、醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生系統(tǒng)，使醫(yī)療服務(wù)均等化水平得以持續(xù)提高，形成功能完善、富有效率的公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的最大化，達(dá)到成員間的互利共贏。三、集團(tuán)名稱及性質(zhì)（一）名稱集團(tuán)名稱：洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)集團(tuán)下屬單位名稱：成立后，在集團(tuán)所屬單位加掛集團(tuán)單位新名稱（原單位名稱不變，在新增名稱前冠以集團(tuán)名稱），例如：洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)機(jī)車廠醫(yī)院、洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)瀍西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。（二）集團(tuán)性質(zhì)：集團(tuán)為公立醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合體。市第一人民醫(yī)院與其他成員單位間實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的工作機(jī)制。四、組成單位該醫(yī)療集團(tuán)由三級(jí)醫(yī)院1

4、家、二級(jí)醫(yī)院2家、一級(jí)醫(yī)院4家及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6家共13家單位組成。1、三級(jí)醫(yī)院1家：洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院2、二級(jí)醫(yī)院2家：洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院洛龍分院、洛陽(yáng)市機(jī)車廠醫(yī)院（均為二級(jí)醫(yī)院）123、一級(jí)醫(yī)院4家：洛陽(yáng)市巨龍通信設(shè)備集團(tuán)有限公司職工醫(yī)院（537廠醫(yī)院）、洛陽(yáng)市第二商業(yè)醫(yī)院、洛陽(yáng)中醫(yī)藥學(xué)校附屬醫(yī)院（嵩縣）、偃師市職工醫(yī)院（均為一級(jí)醫(yī)院）；4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6家：老城區(qū)西關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老城區(qū)南關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（市第一人民醫(yī)院承辦）、瀍河區(qū)瀍西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（市第一人民醫(yī)院承辦）、瀍河區(qū)楊文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（537廠醫(yī)院承辦）、瀍河區(qū)東關(guān)華林社區(qū)衛(wèi)

5、生服務(wù)中心、瀍河區(qū)塔灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（機(jī)車廠醫(yī)院承辦）。五、組成形式醫(yī)療集團(tuán)以洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院為核心，集團(tuán)總部設(shè)在該院。洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院對(duì)洛龍醫(yī)院、瀍河區(qū)瀍西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老城區(qū)南關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院對(duì)洛陽(yáng)巨龍通信設(shè)備集團(tuán)有限公司職工醫(yī)院（537廠醫(yī)院）實(shí)行經(jīng)營(yíng)托管。托管醫(yī)院（537廠醫(yī)院）現(xiàn)有體制、人員身份不變。洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院對(duì)洛陽(yáng)市機(jī)車廠醫(yī)院、洛陽(yáng)市第二商業(yè)醫(yī)院、洛陽(yáng)中醫(yī)藥學(xué)校附屬醫(yī)院（嵩縣）、偃師市職工醫(yī)院、老城區(qū)西關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瀍河區(qū)楊文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瀍河區(qū)東關(guān)華林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瀍河區(qū)塔灣社區(qū)衛(wèi)生服

6、務(wù)中心實(shí)行技術(shù)合作。以技術(shù)和管理為紐帶，采取對(duì)口支援、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)、巡回醫(yī)療等方式，充分發(fā)揮各分支醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到有效利用衛(wèi)生資源，擴(kuò)大社會(huì)效益的目的。12六、管理體制1、在市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，成立醫(yī)療集團(tuán)管理委員會(huì)，設(shè)置主任、常務(wù)副主任、副主任、成員，由各成員單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。管理委員會(huì)為醫(yī)療集團(tuán)的管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療集團(tuán)日常運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)事宜。2、組建后的醫(yī)療集團(tuán)成員單位的性質(zhì)、行政隸屬、職工身份和人事、社保等政策不變。3、各成員單位依據(jù)集團(tuán)章程，在上級(jí)醫(yī)院與各分支機(jī)構(gòu)間建立對(duì)口支援、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同

7、發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。4、集團(tuán)將定期召開集團(tuán)管理委員會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。七、運(yùn)行方式1、市第一人民醫(yī)院派出各專業(yè)技術(shù)骨干或?qū)＜抑玲t(yī)療集團(tuán)所屬單位坐診，現(xiàn)場(chǎng)傳、幫、帶相關(guān)醫(yī)技人員，促進(jìn)其人才培養(yǎng)及專業(yè)發(fā)展。2、根據(jù)醫(yī)療集團(tuán)所屬單位業(yè)務(wù)工作需要，市第一人民醫(yī)院及時(shí)組織專業(yè)會(huì)診，派出相應(yīng)專業(yè)專家?guī)椭鉀Q診療問題。3、洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院定期在集團(tuán)所屬單位區(qū)域組織義診，方便區(qū)域內(nèi)人民群眾看病就醫(yī)。4、洛陽(yáng)市第一人民醫(yī)院與集團(tuán)所屬單位建立上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)醫(yī)療的就診機(jī)制。經(jīng)雙方會(huì)診后，市第一人民醫(yī)院12協(xié)助安排所屬單位危重病人的轉(zhuǎn)診