關(guān)于完善會計監(jiān)督體系構(gòu)建思索

《關(guān)于完善會計監(jiān)督體系構(gòu)建思索》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、關(guān)于完善會計監(jiān)督體系構(gòu)建思索摘要：會計監(jiān)督是為保證會計信息質(zhì)量而對會計工作的各種監(jiān)督，其中包括內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計信息質(zhì)量保障,也是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。近年來，一系列會計造假案件使會計信息質(zhì)量越來越受到社會的普遍關(guān)注，會計監(jiān)督在市場經(jīng)濟中的作用也凸顯出來，不斷完善會計監(jiān)督體系建設(shè)對提高會計監(jiān)督水平、充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，以及對于我國企業(yè)和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞：加強和完善會計監(jiān)督制度建設(shè)一、我國會計監(jiān)督體系存在的問題《會計法》規(guī)定我國會計監(jiān)督體系由三個層次構(gòu)

2、成:一是內(nèi)部監(jiān)督；二是社會監(jiān)督；三是政府監(jiān)督。無論是內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督都存在著一些問題。71.會計監(jiān)督體系不完備,監(jiān)督功能不健全。單位內(nèi)部會計監(jiān)督部門不健全，有的是一個部門兩塊牌子，即使獨立的部門也是歸單位領(lǐng)導(dǎo)管理，不能充分發(fā)揮監(jiān)督功能。社會審計不規(guī)范，我國一部分會計師事務(wù)所都是掛靠在各自主管部門，事務(wù)所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯(lián)系，在審計其主管部門的各單位時，這種體制不利于保證社會審計的獨立性。另外，主管部門也會規(guī)定各單位都在自己設(shè)立的會計師事務(wù)所審計，不利于審計行業(yè)的健康發(fā)展。政府監(jiān)督

3、存在重復(fù)進(jìn)行和職責(zé)不清的問題，規(guī)定誰都可以監(jiān)管就會造成誰都不管，誰都沒有責(zé)任的問題，有了問題卻相互推諉，重復(fù)檢查也是資源的一種浪費，也會給被監(jiān)督單位帶來負(fù)擔(dān)。2.單位主要領(lǐng)導(dǎo)者對會計監(jiān)督認(rèn)識不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從發(fā)展的角度看待會計監(jiān)督工作，還未意識到會計監(jiān)督的重要性，對會計監(jiān)督在思想認(rèn)識上還存在問題，認(rèn)為會計監(jiān)督就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利，沒有看到會計監(jiān)督對單位健康發(fā)展的重要作用。所以，會計監(jiān)督工作沒有得到真正落實，用走形式、走過場來應(yīng)付上級文件法規(guī)和要求，使得會計監(jiān)督工作名存實亡。3.會計監(jiān)督職能缺乏獨立性。我國現(xiàn)有體制下，單位

4、領(lǐng)導(dǎo)人作為一把手掌控單位的一切管理活動，會計信息系統(tǒng)作為經(jīng)營管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，要在企業(yè)管理系統(tǒng)中運行，負(fù)責(zé)會計信息系統(tǒng)運行的會計人員是由單位領(lǐng)導(dǎo)聘用的，其權(quán)力、薪金、晉升等是由單位領(lǐng)導(dǎo)直接控制的，會計人員在企業(yè)組織體系中與單位領(lǐng)導(dǎo)處于不同的權(quán)力層次，由于不是獨立于單位領(lǐng)導(dǎo)的管理，在行政職能上不具備監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，會計人員的監(jiān)督結(jié)果都要向單位領(lǐng)導(dǎo)請示，完全失去了會計人員的監(jiān)督職能。74.會計人員素質(zhì)低，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能。我國會計人員數(shù)量龐大，學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平參差不齊，很多沒有受過專業(yè)教育，而且年齡偏大，缺乏計算機知識和

5、先進(jìn)的管理經(jīng)驗，其層次和素質(zhì)無法適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的變化，專業(yè)知識的更新無法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在會計監(jiān)督工作中無法發(fā)揮作用。受市場經(jīng)濟的影響，在經(jīng)濟利益面前也有一部分會計人員忽視職業(yè)道德，在利益的誘惑下提供虛假會計信息,欺騙投資者和廣大社會公眾。5.單位會計信息的不完全公開增加了會計監(jiān)督工作的難度。單位會計信息只有少數(shù)人知道，并沒有在單位內(nèi)部和社會上實行公開化，這就給那些暗箱操作給貪污腐敗者留下了可乘之機，往往是越有問題的事項越不想公開，也不想讓更多的人知情。另外，由于會計信息的不完全公開，影響了報表使用者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀

6、況的判斷,降低了銀行信貸決策和政府決策的效率，也正是由于這種不完全性使得報表使用者無法合理判斷企業(yè)經(jīng)營成果的好壞，同時也影響了會計監(jiān)督效率。二、完善會計監(jiān)督體系的措施71.加強立法，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。近年來,我國已經(jīng)初步形成了以《會計法》為主體，相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件為補充的全方位、多層次的會計監(jiān)督法規(guī)體系，從原則性規(guī)范到具體操作性都作了明確的規(guī)定，但在實際工作中仍有很多不完善的地方。會計監(jiān)督工作的有效實施離不開一系列的法律法規(guī)的保障，要進(jìn)一步加強我國會計監(jiān)督的強制性，建立健全統(tǒng)一的會計法律制度，用法律

7、的形式來定位會計監(jiān)督工作，明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，加大違法違規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違反《會計法》的企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任者進(jìn)行曝光，保證《會計法》的貫徹執(zhí)行。2.完善內(nèi)部會計監(jiān)督機制。內(nèi)部會計監(jiān)督是會計監(jiān)督的7基礎(chǔ)，內(nèi)部會計監(jiān)督是日?；墓ぷ?，只有內(nèi)部會計監(jiān)督工作落實了才能真正提高會計信息質(zhì)量，從根本上解決市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，這就要求單位加強內(nèi)部監(jiān)督的力度,建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機制。建立內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度，讓制度去管人，讓制度去規(guī)范經(jīng)營行為，現(xiàn)代企業(yè)的會計不再是簡單的記賬、算賬和成本控制，而是在企業(yè)管理過程中利用

8、專業(yè)技能保證企業(yè)各項制度的落實，維護(hù)良好的經(jīng)濟秩序，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。不斷加強會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增加單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任,完善單位內(nèi)部對會計核算的監(jiān)督檢查，會計人員必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)