中國承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略對策_論文

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1、中國承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略對策內(nèi)容摘要：國際服務(wù)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移前景可期，短期規(guī)模有限，承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移必須與中國經(jīng)濟服務(wù)化的方向和當(dāng)前宏觀調(diào)控的要求相結(jié)合。推行消費稅以解決發(fā)展服務(wù)業(yè)的政府激勵機制問題，通過規(guī)范政府服務(wù)采購行為引導(dǎo)國內(nèi)服務(wù)市場培育，加快事業(yè)單位改革向市場釋放優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵企業(yè)成為人才培養(yǎng)的主渠道，推動個人教育培訓(xùn)費用免稅的立法，完善知識產(chǎn)權(quán)保護立法，促進金融市場的規(guī)范化和透明化，利用我國的跨國公司渠道優(yōu)勢等，有利于推動中國承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)　　國際轉(zhuǎn)移　　宏觀調(diào)控一、如何把握國際

2、服務(wù)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的規(guī)模11/11中國承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略對策內(nèi)容摘要：國際服務(wù)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移前景可期，短期規(guī)模有限，承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移必須與中國經(jīng)濟服務(wù)化的方向和當(dāng)前宏觀調(diào)控的要求相結(jié)合。推行消費稅以解決發(fā)展服務(wù)業(yè)的政府激勵機制問題，通過規(guī)范政府服務(wù)采購行為引導(dǎo)國內(nèi)服務(wù)市場培育，加快事業(yè)單位改革向市場釋放優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵企業(yè)成為人才培養(yǎng)的主渠道，推動個人教育培訓(xùn)費用免稅的立法，完善知識產(chǎn)權(quán)保護立法，促進金融市場的規(guī)范化和透明化，利用我國的跨國公司渠道優(yōu)勢等，有利于推動中國承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)　　國際

3、轉(zhuǎn)移　　宏觀調(diào)控一、如何把握國際服務(wù)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的規(guī)模11/11中國承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移比較成功，如何將這種成功拓展到承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，是一個非常復(fù)雜的問題。有人說，承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移對我國有多大的價值，可實現(xiàn)的轉(zhuǎn)移規(guī)模決定一切！但是，我們可以斷定，國際服務(wù)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移長期前景可期，短期規(guī)模相當(dāng)有限。原因有幾個方面。一是美國等發(fā)達國家服務(wù)業(yè)的大規(guī)模長期性戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移是確定無疑的，但是需要一個過程；二是中國在滿足跨國公司的服務(wù)業(yè)競爭力要求方面，還存在一些重大的瓶頸，服務(wù)配套體系不完備，需要時間加以克服；三是印度等國家對

4、國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的激烈爭奪。印度承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的實際狀況也清楚地表明了這一點。很多人注意到，作為服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的最大受益者，印度與服務(wù)業(yè)外包相關(guān)的就業(yè)人數(shù)實際上還比較有限（見下表）。印度總理瓦杰帕依出人意料地下臺，評論說是因為“他只幫到了印度100萬高技術(shù)服務(wù)業(yè)者”。不過，現(xiàn)實規(guī)模決定政策力度的觀點，上述評論忽略了其增長前景（由印度全國軟件和服務(wù)公司協(xié)會與麥肯錫公司進行的調(diào)查表明，到2017年，印度的軟件出口、呼叫中心和交易處理服務(wù)將增加5倍，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%左右，直接和間接雇員400萬人。）。2017年印

5、度主要城市的服務(wù)業(yè)外包就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)來源：“WhereYourJobIsGoing?”,Fortune,2017年11月24日，第90頁。二、結(jié)合我國經(jīng)濟服務(wù)化方向和當(dāng)前宏觀調(diào)控形勢，防止“被動服務(wù)經(jīng)濟化”11/11承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和我國長期發(fā)展的結(jié)合點有兩個。一是承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移需要人力資本的支撐，有助于緩解就業(yè)壓力，尤其是能夠幫助一個特殊的弱勢群體——“畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生”。讓大學(xué)生這些“七八點鐘的太陽”以及對他們寄予厚望的家庭看到希望和出路，在政府政策考量上具有特殊的意義。二是如何發(fā)展高附加值的服務(wù)業(yè)，始終

6、是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個重大課題。承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠創(chuàng)造條件促進以制造業(yè)為主的經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟升級，推動增長方式向集約化發(fā)展。積極承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移也有利于當(dāng)前宏觀調(diào)控的成功實施。承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和加速發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)相結(jié)合，與當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)沒有沖突，可以在一些重化工業(yè)和房地產(chǎn)等受調(diào)控領(lǐng)域之外，提供一個新的投資方向，為整個經(jīng)濟提供一個規(guī)模可觀的新經(jīng)濟增長點。11/11把加速國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展和承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，實現(xiàn)國內(nèi)服務(wù)市場和國外服務(wù)市場聯(lián)動，一方面可以迅速擴大服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，解決因短期規(guī)模不大而

7、政策動力不足的問題，避免錯失服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的良機；另一方面是從長期看，有利于防止出現(xiàn)“被動服務(wù)經(jīng)濟化”的傾向，即服務(wù)經(jīng)濟化趨勢是因為發(fā)達國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求的擴大而引發(fā)的。如果美國等服務(wù)進口國的需求增長放慢，將給服務(wù)業(yè)承接方的經(jīng)濟帶來嚴重的負面沖擊，而且“被動服務(wù)經(jīng)濟化”可能對現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來一些沖擊和風(fēng)險（由于沒有提供充分的風(fēng)險資本機制，資本的小規(guī)模流動就將使行情暴漲暴跌，提高金融風(fēng)險；在人才供應(yīng)方面容易出現(xiàn)瓶頸；企業(yè)的信息披露不充分；市場的不穩(wěn)定因素較多；服務(wù)技術(shù)的基本統(tǒng)計（利用服務(wù)技術(shù)的狀況、服務(wù)技術(shù)資本的狀況等

8、）管理不健全。）。這些都要求我國承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移時高度關(guān)注“被動服務(wù)經(jīng)濟化”問題，一方面通過國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展積極主動調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來提高抗風(fēng)險能力，另一方面需要實現(xiàn)擴大出口國目標(biāo)和積極平衡進出口的進出口政策。為此，應(yīng)該明確國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)經(jīng)濟方向發(fā)展，制定政策鼓勵資金密集和技術(shù)密集的大規(guī)模服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。三、考慮試點推行消費稅，逐步規(guī)范政府體系的服