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1、公允價值在我國應用中存在的問題及對策分析摘要:公允價值在我國已有了近三年的廣泛應用,在多方面都有著積極的作用,但它在我國應用中所存在的問題也是不能忽視的。分析公允價值在我國應用中存在的問題,然后針對這些問題提出相應的解決對策。關鍵詞:公允價值;應用一、公允價值在我國應用中存在的問題1.不健全的市場環(huán)境從公允價值的定義看,公允價值的獲取應該是在一個完全競爭的市場條件下進行的。而我國目前的經濟仍處在由行政主導的計劃經濟體系轉型為以市場為導向的市場經濟體系的時期,各類要素市場的運作還不夠正規(guī),許多地方還不能達到要求,市場中仍存在利潤操縱等非市場競爭手段的行為。沒有公平價格的形
2、成機制,市場并不活躍,交易中存在很多不公平的因素,甚至有些行業(yè)仍存在買賣并非完全自愿的情況,因此,對企業(yè)而言找到一個較完備的市場價值很困難。2.信息質量的可靠性難以保證6/6公允價值應該是在一個完全競爭的、理想化的市場環(huán)境下獲取價格。確定交易價格的前提條件是要求交易各方信息對稱,商品或要求權能夠公開查閱市場價格,交易時要充分考慮各種風險因素。然而目前我國準確獲取公允價值還是一個很大的難題。目前,我國市場競爭還不夠充分和規(guī)范,金融工具市場化還不完善,加上公允價值計量具有的不確定性、市場變動性的特征,致使會計人員在確認這種信息時,很可能會產生誤解或者刻意回避。并且,公允價值
3、獲取的技術因素需要職業(yè)判斷和估計,致使公允價值確定的主觀性比較強,極易被操控。3.公允價值計量的實際操作難度大很多財務報表項目如一些沒有相關市場價格的金融工具,其公允價值并不容易確定,這時現(xiàn)值計量常常就是估計其公允價值的最好技術。因為未來現(xiàn)金流量的金額、時點和貨幣時間價值等都是不確定的,在計量的操作上往往面臨著很大困難,而且現(xiàn)值技術的應用需要有高素質的會計人才進行會計處理才能完成。但從我國現(xiàn)狀看,評估人員與會計人員的業(yè)務素質與專業(yè)技能并不樂觀,對公允價值運用尚難以適應。4.管理人員和會計從業(yè)人員的素質有待提高6/6當不存在活躍市場時,需要采用估值技術來確定公允價值,算出
4、來的數(shù)據(jù)在一定程度上要依賴于會計從業(yè)人員專業(yè)的評估技術、誠信的職業(yè)素養(yǎng)。但是,目前我國管理人員和會計從業(yè)人員的素質偏低,合理進行判斷和估計的能力較差,會計人員往往容易喪失道德水準和職業(yè)良知,虛假評估資產的價值,低估損失或高估收益,制造虛假的會計信息,嚴重影響經濟活動的正常進行。對于這種不負責任和嚴重缺乏專業(yè)道德素質的會計從業(yè)人員,應當給予嚴厲的法律懲罰。5.內部控制及外部監(jiān)督的問題目前,企業(yè)內部治理結構存在很多問題??毓晒蓶|往往是國有股和法人股,他們經常通過關聯(lián)交易進行會計舞弊行為,侵害中小股東利益;獨立董事選拔、聘任缺乏法定程序,他們不能很好地代表中小股東履行治理公司
5、的職責,最后形成“內部控制人”等現(xiàn)象[1]。企業(yè)內部會計、審計人員不能有效地遏制虛假會計信息的發(fā)生,其治理和監(jiān)管的作用非常有限,審核公允價值對企業(yè)的資產和負債的計量準確與否也比較困難。我國的注冊會計師制度發(fā)展較晚,還存在一些缺陷,外部審計的監(jiān)督環(huán)節(jié)還不夠完備。對于從事審計工作的外部監(jiān)管者來說,為了能夠使得自身的審計業(yè)務更大范圍地開展下去,一些審計人員經不住上市公司及各利益集團的誘惑,提供虛假審計報告,使得上市公司財務指標及會計信息的披露在很大程度上誤導了報表信息使用者和決策者。二、公允價值在我國應用的對策建議1.完善公允價值應用的市場條件6/6首先,強化法制環(huán)境建設,加
6、強執(zhí)法監(jiān)督。擁有好的法制環(huán)境,資源的擁有者才會放心地與其他交易方進行交易,才能達到資源優(yōu)化配置的效果。其次,大力發(fā)展價值評估中介機構,并加強對他們的監(jiān)管。當公允價值需要估計才能運用時,企業(yè)除了可以自行估計外,還應有獨立的、公平的中介機構幫助估計。同時,加強信息系統(tǒng)的建設,保證信息暢通,從而推動資源的有效流動。我國應加強市場環(huán)境的公平競爭,打破行業(yè)和地區(qū)壟斷,建立活躍、流動、健全的市場,提供公平交易的市場氛圍,使得公允價值的確定能夠建立在這種公平交易和雙方交易者熟悉情況的基礎之上。2.完善公司治理結構6/6完善公司治理結構,提高運作的透明度,可以為公允價值的運用創(chuàng)造良好的
7、內部環(huán)境。解決的對策就是盡可能地完善我國上市公司的治理結構,使更多的投資者能夠參與到資本市場,發(fā)展產權多元化。這樣,可以使內部人控制局面得到緩解,確保在我國合理運用公允價值。首先,可以實行國有股減持,并產生多個有能力和積極性控制企業(yè)的社會股東,進行國有股分持,增強大股東之間的制衡[2]。其次,可以加大培養(yǎng)職業(yè)經理人市場,取消行政指派董事、經理制度,更多地通過選聘機制任免公司管理者。還可以設置董事、經理期股激勵計劃,使董事、經理的個人利益與公司的長遠價值目標一致,讓他們的會計政策選擇以股東利益為基礎。要建立完善的信息披露制度,將企業(yè)的財務報