化“垃圾短信之?！睘椤叭喊l(fā)短信之機”修改版

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1、2006年上半年廣東省公務員申論2.通過對所給材料的分析和理解，用800字左右的篇幅闡述政府應如何進行綜合治理以有效地控制垃圾短信（本題60分）化“垃圾短信之?！睘椤叭喊l(fā)短信之機”內容與題目沒有緊緊結合，內容沒有提到題目所涉及的內容隨著科技的高速發(fā)展，人與人之間溝通手段的日益豐富，特別是手機已經(jīng)成為人們生活不可或缺的重要溝通橋梁。但是在給人們生活帶來便利的同時，也給人們生活帶來一些不利因素，比如垃圾短信的泛濫可以適當?shù)囊暌幌?。為什么會產(chǎn)生垃圾短信？垃圾短信產(chǎn)生的原因是什么？究其根源，其實很重要的一個原因就是語句

2、有重復之嫌它的成本低、收效快。那么如何去杜絕垃圾短信，規(guī)范群發(fā)短信平臺呢？筆者以為可以從以下幾個方面著手：注意自己的定位一、執(zhí)法是要務可與二調換順序國務院信息辦正在起草《信息安全條例》法律法規(guī)，對于規(guī)范短信群發(fā)平臺是一個好的開始，但是好的開始并不意味著有一個好的結果。溫家寶總理說過：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！睕]有執(zhí)法主體或執(zhí)法主體不明確都將影響到法律的執(zhí)行，也必將影響到垃圾短信的治理。因此，明確執(zhí)法主體，而且這個執(zhí)法主體必須是和移動運營商毫無利益瓜葛的，純粹扮演“裁判員”的角色。這樣才能站在公平、

3、公正的角度治理與垃圾短信相關的問題，也才能更加有利于移動運營商自查自糾的監(jiān)管，割斷移動運營商和SP之間的違法利益鏈條，把籃子里的“變質水果挑選出來”。二、機制是保障建立完善的手機實名卡制度。鄧小平同志曾說過：“好的制度可以使壞人無法任意橫行，不好的制度無法使好人充分做好事?！边@就說明手機實名卡制度對垃圾短信的治理起著極其重要的作用。垃圾短信之所以產(chǎn)生，是因為它的隱匿性，一些不法分子利用這個漏洞，放心、大膽地群發(fā)一些不良信息，比如辦假證、賣槍支、介紹小姐等，卻難以追究他們的責任。手機實名卡制度建立后，可以方便、快捷

4、、高效地追本溯源，讓垃圾短信制造者無所遁形，曝光于陽光之下。這樣才能遏制垃圾短信的產(chǎn)生，讓違法者不敢違法、不能違法、不想違法。換句話說就是當違法成本遠遠高于違法所得的時候，聰明的你還會做違法的事嗎？只有這樣，短信語境下的信任危機才能得到扭轉，誠信的溝通環(huán)境才能得到建立。沒有具體說到方法，一味的談一下題外話三、技術是關鍵要加強技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是一個企業(yè)的立本之基。作為企業(yè)的移動運營商需要加強技術創(chuàng)新，而作為責任主體的移動運營商更需要通過技術創(chuàng)新來遏制垃圾短信濫發(fā)的現(xiàn)象。那么要如何加強技術創(chuàng)新呢？筆者認為可以適當借

5、鑒日本的經(jīng)驗，比如手機短信遭到用戶拒絕，則禁止再次發(fā)送，否則發(fā)送者的行為將視為妨礙電子郵件通信還是很空洞?？傊萍歼M步就像一把“雙刃劍”，在帶給人們諸多便利、好處的同時，負面影響的存在也是不可避免的。其實，這就好像一個化學反應，在獲得目的物的同時，必然會產(chǎn)生不希望產(chǎn)生的附屬物，短信交流中產(chǎn)生的垃圾短信亦如此。問題的產(chǎn)生并不可怕，關鍵是要積極面對、解決問題。問題的解決過程其實也是完可以濃縮，提升一下善法律法規(guī)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，重構誠信環(huán)境的良好契機。個人愚見，僅供參考，如有得罪之處，還請見諒！希望大家?guī)臀尹c評點

6、評這篇文章。下面是材料：??一、注意事項????1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的考試。????2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。????3.仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。????二、資料????材料1：????隨著通信網(wǎng)絡的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡科技的創(chuàng)新，被稱為“第五媒體”的手機已經(jīng)成為人們日常生活中不可缺少的一種通訊工具。手機短信則以其便捷、實惠的特點發(fā)揮著重要的作用。然而我們在享受短信便捷的同時，不得不隨時面對垃圾短信的騷擾，防

7、止垃圾騷擾已經(jīng)成為一個熱點問題。????所謂垃圾短信是指未經(jīng)接受者同意的包含違背法律規(guī)定或具有廣告信息內容的或以惡意報復他人為目的的，侵害接受者通信自由，生活安寧或違背社會善良風俗的信息：????材料2：????2005年7月18日中央電視臺《焦點訪談》：（材料經(jīng)過整理，節(jié)選）????主持人：前不久，我們播出了《垃圾短信何時休》，反映了那些內容明顯違法的不良信息、直假難辯的商業(yè)廣告給手機和小靈通用戶造成的滋擾。節(jié)目播出以后，引起了觀眾的共鳴，有提供線索的，有給治理工作出謀劃策的。大家在飽受垃圾短信騷擾的同時，也希

8、望《焦點訪談》的記者繼續(xù)深入調果，看看究竟是什么原因造成這些垃圾短信進行了進一步的調查。????某房地產(chǎn)公司企劃人員：之所以選擇短信這種方式，主要是因為一個成本的問題。你現(xiàn)在要做一個路牌廣告，動輒一年就得上百萬，但是信種方式，三四萬元可能都不用。????解說：這位企劃部的負責人說，他們看中短信群發(fā)是因為費用低，于是找信群發(fā)的代理公司發(fā)了幾十萬條。而從記者的調查結果看，絕大